N. 46 ORDINANZA 7 - 17 febbraio 1994
Giudizio di legittimita' costituzionale in via incidentale. Processo penale - Condizioni di procedibilita' - Autorizzazione a procedere - Termine di giorni trenta per la richiesta - Incongruita' - Preclusioni per il g.i.p. - Ius superveniens: legge costituzionale 25 ottobre 1993, n. 3 - Intervenuta modificazione dell'art. 38 della Costituzione - Necessita' di un riesame della rilevanza della questione - Restituzione degli atti al giudice a quo (C.P.P., artt. 344, primo comma, u.p., e 409) (Cost., artt. 3 e 112).(GU n.9 del 23-2-1994 )
LA CORTE COSTITUZIONALE composta dai signori: Presidente: prof. Francesco Paolo CASAVOLA; Giudici: prof. Gabriele PESCATORE, avv. Ugo SPAGNOLI, prof. Antonio BALDASSARRE, prof. Vincenzo CAIANIELLO, avv. Mauro FERRI, prof. Luigi MENGONI, prof. Enzo CHELI, dott. Renato GRANATA, prof. Giuliano VASSALLI, prof. Francesco GUIZZI, prof. Cesare MIRABELLI, prof. Fernando SANTOSUOSSO, avv. Massimo VARI, dott. Cesare RUPERTO;
ha pronunciato la seguente ORDINANZA nel giudizio di legittimita' costituzionale degli artt. 344, primo comma, ultima parte, e 409 del codice di procedura penale, promosso con ordinanza emessa il 24 giugno 1993 dal giudice per le indagini preliminari presso il Tribunale di Salerno nel procedimento penale a carico di Dino Bargi, iscritta al n. 603 del registro ordinanze 1993 e pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica n. 41, prima serie speciale, dell'anno 1993; Udito nella camera di consiglio del 25 gennaio 1994 il Giudice relatore Enzo Cheli; Ritenuto che, a seguito di dichiarazioni rese da un imputato nelle quali si riferivano all'autorita' giudiziaria fatti costituenti illecito penale a carico del senatore Dino Bargi, il pubblico ministero presso il Tribunale di Salerno ipotizzava, a carico dello stesso parlamentare, i reati di cui agli artt. 110, 81, 319 e 416- bis; che, successivamente, il pubblico ministero chiedeva al giudice per le indagini preliminari presso il Tribunale di Salerno di disporre l'archiviazione del procedimento nei confronti del Bargi affermando che le indagini svolte non avevano corroborato le ipotesi di reato; che la richiesta di archiviazione veniva formulata dopo il decorso del termine di trenta giorni per la richiesta di autorizzazione a procedere previsto dal primo comma dell'art. 344 del codice di procedura penale; che il giudice per le indagini preliminari - ritenendo di non dovere accogliere la richiesta di archiviazione e interpretando il termine ex art. 344 del codice di rito come perentorio e, pertanto, preclusivo di ogni successiva richiesta di autorizzazione - con ordinanza del 24 giugno 1993, ha sollevato d'ufficio, in relazione agli artt. 3 e 112 della Costituzione, la questione di legittimita' costituzionale dell'art. 344, primo comma, ultima parte, del codice di procedura penale "nella parte in cui prevede un termine perentorio per l'inoltro della richiesta di autorizzazione a procedere e comunque . autonomamente . nella parte in cui prevede un termine non congruo per l'inoltro della detta richiesta"; che, con la stessa ordinanza, il giudice remittente ha sollevato altresi' - sempre in relazione agli artt. 3 e 112 della Costituzione - la questione di costituzionalita' dell'art. 409 del codice di procedura penale nella parte in cui non prevede la possibilita' che il giudice per le indagini preliminari, in procedimenti relativi a parlamentari, possa imporre al pubblico ministero di chiedere l'autorizzazione a procedere o possa surrogarsi a lui nell'iniziativa della richiesta di autorizzazione a procedere ove ravvisi la necessita' di nuove indagini o di formulazione dell'imputazione; Considerato che nelle more del giudizio di costituzionalita' e' entrata in vigore la legge costituzionale 25 ottobre 1993, n. 3, che, nel modificare l'art. 68, secondo comma, della Costituzione, ha soppresso l'autorizzazione della Camera di appartenenza nei confronti del parlamentare da sottoporre a procedimento penale, conservando l'istituto soltanto in relazione all'arresto, alla perquisizione personale o domiciliare ed a qualsiasi altra forma di privazione della liberta' personale; che, per effetto di tale nuova normativa, non e' piu' operante per i parlamentari sottoposti a procedimento penale la disciplina di cui all'art. 344, primo comma, del codice di procedura penale ne' sussistono piu' ostacoli all'adozione da parte del giudice per le indagini preliminari, in procedimenti relativi a parlamentari, dei provvedimenti previsti dai commi quarto e quinto dell'art. 409 del codice di rito e cioe' delle ordinanze che dispongono lo svolgimento di ulteriori indagini e la formulazione dell'imputazione ad opera del pubblico ministero; che, pertanto, si rende necessario il riesame da parte del giudice remittente della rilevanza della questione sollevata, riesame che comporta la restituzione allo stesso giudice degli atti del procedimento;
PER QUESTI MOTIVI LA CORTE COSTITUZIONALE Ordina la restituzione degli atti al giudice per le indagini preliminari presso il Tribunale di Salerno. Cosi' deciso in Roma, nella sede della Corte costituzionale, Palazzo della Consulta, il 7 febbraio 1994. Il Presidente: CASAVOLA Il redattore: CHELI Il cancelliere: DI PAOLA Depositata in cancelleria il 17 febbraio 1994. Il direttore della cancelleria: DI PAOLA 94C0159