N. 299 ORDINANZA (Atto di promovimento) 3 marzo 1995
N. 299
Ordinanza emessa il 3 marzo 1995 dal giudice per le indagini
preliminari presso la pretura di Udine nel procedimento penale a
carico di Pascolini Giuseppe
Ambiente (tutela dell') - Inquinamento - Scarichi di pubbliche
fognature eccedenti i limiti tabellari previsti dalla legge n.
319/1976 - Lamentata depenalizzazione - Irragionevolezza -
Disparita' di trattamento rispetto ad ipotesi meno gravi, ma
punite con maggior severita' - Lesione del diritto all'ambiente
salubre - Omesso adeguamento con le norme del diritto
internazionale, in particolare con quelle CEE - Violazione del
principio di riserva di legge in materia penale per reiterazione a
catena dei decreti-legge - Conseguente sottrazione del potere
legislativo al Parlamento - Carenza dei presupposti costituzionali
di necessita' ed urgenza.
(D.-L. 16 gennaio 1995, n. 9, art. 3, primo comma, prima parte).
(Cost., artt. 3, 9, 10, 25, 32 e 77).
(GU n.22 del 24-5-1995 )
IL GIUDICE PER LE INDAGINI PRELIMINARI
Ha pronunciato la seguente ordinanza di rinvio degli atti alla
Corte costituzionale, letti gli atti del procedimento n. 2593/1994
r.g.g.i.p. nei confronti di Pascolini Giuseppe, nato il 14 agosto
1929 a Cividale del Friuli (Udine), ivi residente, via Gagliano n. 8,
persona sottoposta ad indagini in ordine al reato p. e p. dall'art.
21, terzo comma, della legge 10 maggio 1976, n. 319, per avere, nella
sua qualita' di sindaco pro-tempore del comune di Cividale del
Friuli, scaricato reflui dal depuratore fognario pubblico eccedenti i
limiti di accettabilita' stabiliti dalla tabella "A" allegata alla
legge n. 319/1976; in comune di Cividale del Friuli il 10 giugno
1993;
Vista la richiesta del pubblico ministero pervenuta in data 18
febbraio 1995 che insta per il giudizio di costituzionalita' degli
artt. 3 e 6 del d.-l. 16 gennaio 1995, n. 9, e, in subordine, per
l'archiviazione del procedimento non essendo il fatto previsto dalla
legge come reato, ai sensi dell'art. 554 del c.p.p.;
Premesso in fatto che dalla relazione di analisi dd. 8 luglio 1993
del Servizio chimico ambientale del presidio multizonale di
prevenzione presso la U.S.L. n. 7 "Udinese" emergeva il superamento
alla data del campionamento (10 giugno 1993) da parte delle acque di
scarico dell'impianto di depurazione comunale di Cividale del Friuli,
via degli Abeti (autorizzato sin dal 27 febbraio 1989), dei limiti di
accettabilita' previsti, segnatamente per cio' che concerne il
parametro "C.O.D." (eccedente il limite posto dalla tabella "A"
allegata alla legge n. 319 cit. e il limite della tabella "A1" del
Piano generale di risanamento delle acque della regione
Friuli-Venezia Giulia); il parametro "BOD 5" (eccedente i limiti
della tabella "A" e quello della tabella "A1" del p.g.r.a.); il
parametro "fosforo totale" (superiore ad entrambe le tabelle allegate
alla legge n. 319 cit., e non contemplato dal p.g.r.a.);
Premesso altresi' che gli accertamenti esperiti hanno consentito
di rinvenirne la causa nel cattivo funzionamento dell'impianto
conseguente all'avaria di una turbina di ossigenazione intervenuta
nel giugno dell'anno 1993 ed eliminata dall'amministrazione comunale,
con la sua sostituzione, solo dopo qualche giorno, osserva.
Il seguito del testo dell'ordinanza e' perfettamente uguale a quello dell'ordinanza pubblicata in precedenza (Reg. ord. n. 296/1995), salvo che, a fine motivazione, leggasi: "ovvero la restituzione degli atti al pubblico ministero affinche' formuli l'imputazione o perche' compia ulteriori indagini, ove si accertasse la non conformita' delle norme al dettato costituzionale", anziche': "ovvero l'archiviazione per difetto dell'elemento psicologico del reato nelle persone sottoposte ad indagini, avendo gli stessi posto in essere la condotta in un momento in cui risultava provvisoriamente penalmente lecita, ove si accertasse la non conformita' delle norme al dettato costituzionale". 95C0609