IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Vista la legge 8 novembre 1986, n. 752, concernente l'attuazione di
interventi programmati in agricoltura, che all'art. 2, comma 1,
affida al CIPE le funzioni di programmazione in materia
agroalimentare, sopprimendo il CIPAA;
Vista la legge 14 agosto 1982, n. 610, concernente il riordinamento
dell'Azienda di Stato per gli interventi nel mercato agricolo
(A.I.M.A.);
Visto in particolare l'art. 1 della stessa legge n. 610/1982, in
base al quale il CIPE approva su proposta del Ministro delle risorse
agricole, alimentari e forestali, sentito il comitato consultivo di
cui all'art. 5 della medesima legge n. 610/1982, il programma degli
interventi nazionali dell'AIMA con le possibili relative indicazioni
finanziarie, sulla cui base e' redatto il bilancio annuale di
previsione dell'AIMA;
Vista la legge 28 dicembre 1996, n. 550, "disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 1996)" ed in particolare la tabella C nella quale e'
prevista la somma di lire 240 miliardi per il finanziamento delle
azioni previste dalla legge n. 610/1982;
Visto il decreto-legge n. 342/1996 del 29 giugno 1996, "misure
urgenti per il risanamento della finanza pubblica" ed in particolare
l'art. 2 con il quale vengono ridotti dell'1,1% gli stanziamenti
iscritti sui capitoli del bilancio di previsione dello Stato per
l'anno 1996 - categoria V;
Vista la legge 4 dicembre 1993, n. 491, concernente il
riordinamento delle competenze regionali e statali in materia
agricola e forestale e istituzione del Ministero delle risorse
agricole, alimentari e forestali;
Vista la legge 14 gennaio 1994, n. 20, concernente disposizioni in
materia di giurisdizione e controllo della Corte dei conti;
Visto il decreto-legge 21 dicembre 1990, n. 391, convertito in
legge 18 febbraio 1991, n. 48, recante il trasferimento all'AIMA
della gestione delle risorse proprie della Comunita' economica
europea per il settore bieticolo-saccarifero gia' attribuita alla
soppressa Cassa conguaglio zucchero;
Vista la propria delibera del 24 aprile 1996 pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 150 del 28 giugno 1996, con la quale, nelle
more della sottoposizione al Comitato del programma degli interventi
nazionali per il 1996 da parte del Ministro delle risorse agricole,
alimentari e forestali, venne approvato un intervento nel settore
delle carni bovine per fronteggiare la crisi del mercato a causa
della patologia denominata BSE ("mucca pazza");
Visto il regolamento della C.E. n. 1357/1996, pubblicato nella
G.U.C.E. L 175 del 13 luglio 1996, che ha introdotto un regime di
compensazioni straordinarie a favore dei produttori di carni
introducendo pagamenti supplementari rispetto ai premi ordinari da
corrispondere entro il termine del 15 ottobre 1996, nei limiti della
perdita di reddito subita dagli allevatori a seguito della predetta
crisi nonche' l'autorizzazione agli Stati membri di concedere un
aiuto nazionale regolamentandone le condizioni;
Considerata l'opportunita' di riformulare il succitato intervento
per il settore delle carni bovine approvato dal CIPE il 24 aprile
1996 al fine di disciplinare le erogazioni degli aiuti conformemente
a quanto previsto dal regolamento della C.E. n. 1357/1996;
Visto il regolamento C.E. n. 1483/1996 del 26 luglio 1996,
pubblicato nella G.U.C.E. L 188 del 27 luglio 1996 che modifica il
regolamento C.E. n. 2402/1995 che prevede l'apertura, per la campagna
1995-96, della distillazione preventiva di cui all'art. 38 del
regolamento CEE n. 822/1987 del Consiglio;
Visto lo schema di programma relativo agli interventi nazionali
dell'AIMA per il 1996 trasmesso dal Ministro delle risorse agricole,
alimentari e forestali con nota n. 34068/1096 del 1 agosto 1996 che
prevede il finanziamento di 7 interventi per un ammontare di lire
103,998 miliardi ivi inclusa la riformulazione dell'intervento nel
settore delle carni bovine precedentemente approvato dal CIPE il 24
aprile 1996;
Considerato che le risorse stanziate dalla legge finanziaria per il
1996 a favore dell'AIMA risultano gia' completamente assorbite dai
costi di funzionamento e da quelli relativi alle altre attivita'
d'istituto dell'Azienda;
Tenuto conto che il Ministro delle risorse agricole, alimentari e
forestali comunica con la citata nota n. 34068/1096, l'esistenza, sul
capitolo n. 311 del bilancio dell'AIMA, di disponibilita' finanziarie
sufficienti alla copertura degli interventi proposti, del complessivo
ammontare di 113,998 miliardi di lire, comprensivi dei 22,4 miliardi
gia' assegnati al settore delle carni bovine con propria delibera del
24 aprile 1996;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 23 giugno 1995 con
il quale il dott. Camillo De Fabritiis e' stato nominato commissario
straordinario di Governo dell'AIMA e successivo decreto del
Presidente della Repubblica del 5 gennaio 1996, con la quale e' stata
reiterata la citata nomina;
Visto il parere favorevole sul citato programma degli interventi
nazionali 1996 espresso dal commissario straordinario di Governo
dell'AIMA dott. Camillo De Fabritiis con delibera n. 195 del 30
luglio 1996;
Considerato che l'esigenza di tener conto delle evoluzioni in corso
nella normativa comunitaria concernente il settore non ha consentito
una piu' tempestiva presentazione del programma di interventi;
Tenuto conto della necessita' di attivare con prontezza le
procedure per l'attribuzione degli aiuti al fine di evitare di
pregiudicare gravemente la situazione dei settori interessati e di
consentire agli operatori di assumere le proprie decisioni entro un
quadro di riferimenti certi;
Ritenuto comunque necessario, che nel programma siano illustrati in
modo piu' ampio motivazioni ed obiettivi degli interventi proposti e
che, preliminarmente all'approvazione del piano, il CIPE disponga di
una piu' esauriente informativa sul complesso delle attivita'
dell'Azienda e dei costi da essa sostenuti;
Udita la relazione con la quale il Ministro delle risorse agricole,
alimentari e forestali nell'illustrare la proposta trasmessa ha
chiesto l'inserimento di un ulteriore intervento concernente aiuti
alimentari ai Paesi in via di sviluppo (P.V.S.) ed assimilati per una
somma di lire 10 miliardi;
Delibera:
Si autorizza l'AIMA a dar seguito alle procedure per l'attuazione
degli interventi nazionali di cui allo schema di programma per il
1996 citato in premessa e con riferimento agli importi ivi indicati,
comprensivi dei 22,4 miliardi, gia' assegnati con delibera CIPE del
24 aprile 1996, ad un intervento di emergenza nel settore delle carni
bovine ed incrementati nella misura di 10 miliardi da destinare ad
aiuti alimentari ai Paesi in via di sviluppo ed assimilati, per una
spesa complessiva di 113,998 miliardi di lire:
Interventi miliardi di lire
- -
1. Accordo interprofessionale patate ............. 9,000
2. Ammasso privato patate ........................ 4,500
3. Classificazione carcasse ovine ................ 0,785
4. Piano miglioramento qualitativo tabacchi ...... 10,000
orientali italiani
5. Oneri per acquisto e stoccaggio di alcol vinico 57,313
6. Intervento nazionale settore carni bovine ..... 22,400
7. Aiuti alimentari ai P.V.S. ed assimilati ...... 10,000
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Totale...... 113,998
Le risorse necessarie all'attuazione degli interventi saranno
reperite a valere sui fondi iscritti al cap. 311 del bilancio
dell'AIMA per il 1996, relativi a somme non utilizzate negli esercizi
precedenti.
Nell'attuazione dei suddetti interventi nazionali, dovra' essere
verificata preventivamente la coerenza dei medesimi con la
regolamentazione comunitaria relativa alla organizzazione comune di
mercato dei vari settori.
A tale scopo il Ministero delle risorse agricole, alimentari e
forestali provvedera' a notificare gli interventi, nonche' i relativi
piani operativi, salvo quelli di cui al punto 7, alla Commissione
delle Comunita' europee.
Tutte le variazioni al bilancio di competenza dell'AIMA concernenti
l'attuazione degli interventi di cui alla presente delibera dovranno
essere tempestivamente comunicate dall'AIMA stessa alla Segreteria
del CIPE, la quale sottoporra' al Comitato le variazioni superiori al
10% dell'importo di ciascun intervento del programma medesimo.
Entro il prossimo mese di settembre il Ministro delle risorse
agricole, alimentari e forestali trasmettera' al CIPE, per la
prescritta approvazione, il programma di interventi nazionali AIMA
per il 1996, comprensivo di indicazioni concernenti la complessiva
attivita' dell'Azienda e l'insieme dei costi da essa sostenuti.
Roma, 8 agosto 1996
Il Presidente delegato: CIAMPI
Registrata alla Corte dei conti il 18 ottobre 1996
Registro n. 1 Bilancio, foglio n. 299