IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Vista la legge n. 702 del 22 dicembre 1975, che all'art. 15 prevede
la realizzazione, da parte del Consiglio nazionale delle ricerche di
"programmi finalizzati", approvati dal CIPE;
Visto il disegno di legge "Bilancio di previsione dello Stato per
l'anno finanziario 1997 e bilancio pluriennale per il triennio
1997-1999", Atto Camera dei Deputati n. 2063/ bis-A presentato alla
Presidenza il 31 luglio 1996, ed in particolare l'art. 21, punto 2,
che stabilisce per il 1997 un limite massimo di 300 miliardi di lire
a valere sulle assegnazioni complessive iscritte sul cap. 7502 dello
stato di previsione del Ministero dell'universita' e della ricerca
scientifica e tecnologica "contributo al CNR" quale somma destinata
al finanziamento dei progetti finalizzati approvati dal CIPE;
Visto il Piano triennale della ricerca 1994-96 che al capitolo
2.4.2 prevede fra gli obiettivi del Piano, nell'ambito delle
tecnologie diffusive, la ricerca nel settore delle biotecnologie;
Vista la nota n. 3526 del 9 giugno 1995 trasmessa dal Ministro
dell'universita' e della ricerca scientifica e tecnologica con la
quale e' stata trasmessa, tra l'altro, la proposta di approvazione
del progetto finalizzato CNR "Biotecnologie" di durata quinquennale
per un importo complessivo di 129 miliardi di lire;
Viste le note n. 1179 del 7 febbraio 1996, n. 3800 del 30 maggio
1996 e n. 7655 del 15 ottobre 1996 con le quali il Ministero
dell'universita' e della ricerca scientifica e tecnologica oltre a
trasmettere elementi integrativi ha attribuito carattere di priorita'
all'attivazione del Progetto finalizzato "Biotecnologie";
Vista la legge n. 878 del 17 dicembre 1986, istitutiva del Nucleo
di valutazione degli investimenti pubblici che, all'art. 1, prevede
l'istruttoria tecnico-economica da parte del Nucleo stesso dei piani
e progetti d'investimento dello Stato e degli altri enti pubblici;
Vista la propria delibera dell'8 aprile 1987 che ha definito i
criteri per l'istruttoria tecnico-economica relativa ai predetti
progetti finalizzati, da espletarsi da parte del Nucleo di
valutazione degli investimenti pubblici;
Vista la relazione sul progetto finalizzato CNR "Biotecnologie"
trasmessa dal citato Nucleo di valutazione degli investimenti
pubblici con nota n. 8/1893 del 25 novembre 1996;
Considerata la rilevanza strategica della ricerca del settore delle
biotecnologie e la sua idoneita' a tradursi in risultati applicativi
in grado di concorrere al rafforzamento della competitivita' del
sistema Paese;
Valutati gli sfavorevoli effetti sullo sviluppo derivanti dal
livello comparativamente basso dell'impegno del nostro Paese nel
settore della ricerca;
Considerata l'esigenza che anche le azioni di politica della
ricerca concorrano, ove compatibile con il perseguimento del loro
scopo primario, al rafforzamento delle aree depresse del territorio
nazionale;
Udita la relazione del Sottosegretario di Stato all'universita' e
alla ricerca scientifica e tecnologica;
Delibera:
1. E' approvato il progetto finalizzato del Consiglio nazionale
delle ricerche denominato "Biotecnologie" di cui alle premesse.
2. Il fabbisogno finanziario complessivo destinato alla
realizzazione del progetto, da reperire nell'ambito delle
assegnazioni annuali al CNR, tenuto conto del limite massimo previsto
annualmente per il finanziamento dei progetti finalizzati, e' fissato
nella misura massima di 129 miliardi di lire secondo l'articolazione
annuali di seguito indicata:
Anni mld lire
1997 1998 1999 2000 2001 Totale
- - - - - -
25,2 25,3 25,9 26,2 26,4 129,0
3. Nelle fasi di avvio ed attuazione del progetto il Ministro
dell'universita' e della ricerca scientifica e tecnologica, anche
avvalendosi di esperti del nucleo di valutazione del Ministero del
bilancio e della programmazione economica, verifichera':
a) il carattere integrativo dell'eventuale ricorso ad ulteriori
strumenti di intervento finanziario, al fine di evitare ogni
possibile duplicazione nell'impiego di fondi pubblici;
b) che gli organi del Consiglio nazionale delle ricerche si
impegnino a favorire, ove compatibile con l'efficacia
dell'intervento, il coinvolgimento nel progetto di unita' operative
localizzate nelle aree dell'obiettivo 1;
c) che sia assicurato il coordinamento con analoghe iniziative in
corso di svolgimento e da svolgersi a cura di altre amministrazioni;
d) che i risultati del progetto e l'articolazione pluriennale dei
costi siano in linea con le indicazioni contenute nello studio di
fattibilita' e che sia perseguita, a cura della direzione del
progetto, una piena integrazione fra i temi delle ricerche.
4. Il Ministro dell'universita' e della ricerca scientifica e
tecnologica, in occasione della presentazione al CIPE della periodica
relazione sullo stato di attuazione dei progetti finalizzati del
C.N.R., esporra' le eventuali esigenze di aggiornamento dello studio
di fattibilita', derivanti dagli sviluppi della ricerca scientifica e
tecnologica e sottoporra' all'approvazione dello stesso Comitato
quelle proposte di modifiche che determinassero sostanziali
cambiamenti ai contenuti del progetto.
Raccomanda
al Ministro dell'universita' e della ricerca scientifica e
tecnologica di:
a) verificare che, nella fase di avvio, sia data ampia diffusione,
mediante la pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale, delle tematiche
del progetto, della possibilita' di accesso ai finanziamenti, dei
criteri di valutazione delle domande di ricerca;
b) favorire, nell'ambito della normativa esistente, lo snellimento
delle procedure amministrative per un efficace e tempestivo
svolgimento delle attivita' di ricerca;
c) vigilare affinche' il finanziamento delle varie fasi sia
correlato all'avanzamento delle attivita' ed al raggiungimento degli
obiettivi previsti per le fasi precedenti;
d) promuovere la predisposizione di uno schema informativo da
parte del Consiglio nazionale delle ricerche da aggiornarsi
annualmente in occasione della predisposizione del bilancio di
previsione nel quale figurino - per ogni progetto finalizzato in
corso di attuazione o di proposta - lo stato di avanzamento e le
previsioni relative a tutte le scadenze successive.
Roma, 27 novembre 1996
Il Presidente delegato: CIAMPI
Registrata alla Corte dei conti il 3 febbraio 1997
Registro n. 1 Bilancio, foglio n. 38