IL SOTTOSEGRETARIO DI STATO
Vista la legge 29 giugno 1939, n. 1497, sulla protezione delle
bellezze naturali;
Visto il regio decreto 3 giugno 1940, n. 1357, per l'applicazione
della legge predetta;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n.
616, art. 82;
Visto il decreto ministeriale 28 maggio l996, registrato alla Corte
dei conti il 18 giugno 1996, registro n. 1, foglio n. 225, con il
quale sono state delegate all'on. Sottosegretario di Stato Willer
Bordon le funzioni ministeriali previste dalla citata legge 29 giugno
1939, n. 1497;
Viste le note n. 03060 dell'11 marzo 1991 e n. 6574 del 13 giugno
199l nelle quali la soprintentenza per i beni ambientali e
architettonici delle Marche dichiarava di ritenere l'area Miralfiore
sita nel comune di Pesaro sottoposta a vincolo ope legis ai sensi del
quinto comma dell'art. 82 del citato decreto del Presidente della
Repubblica 24 luglio 1977, n. 616, cosi' come introdotto dall'art. 1
della legge 8 agosto 1985, n. 431, in quanto "trattasi di complesso
costituito da villa, giardino all'italiana, verde organizzato e zone
coltivate o aventi l'aspetto di bosco costituenti un insieme unitario
...";
Viste le note n. 211 del 4 giugno 1991 e n. 4988 del 30 marzo 1992
con le quali la regione Marche ha dichiarato di non considerare
l'area suddetta soggetta alla tutela prevista dalla citata legge n.
431/1985;
Vista la decisione resa dal tribunale del riesame di Pesaro in data
18 luglio 1996, depositata, in cancelleria il 20 luglio 1996, nella
quale si afferma: "... l'area boschiva in localita' Miralfiore di
Pesaro non e' soggetta al vincolo ambientale previsto dall'art. 1
della legge n. 431 dell'8 agosto 1985 ...";
Vista la ministeriale della ex divisione II dell'allora ufficio
centrale per i beni ambientali, architettonici, archeologici,
artistici e storici n. 1267/IIG del 19 giugno 1993 con la quale si
invitava la predetta soprintendenza a valutare l'opportunita' di
imporre un vincolo ai sensi della citata legge 29 giugno 1939, n.
1497, sull'area in questione ed il successivo sollecito formulato
dalla medesima Divisione con fax n. 21593 /IIG2 del 2 novembre 1994 e
dall'ufficio centrale per i beni ambientali e architettonici con nota
n. 6726 / G2 del 29 febbraio 1996;
Vista la nota n. 15453 dell'8 novembre 1995 con la quale la
soprintendenza sopramenzionata invitava gli organi regionali
competenti a formulare con urgenza una proposta di vincolo ex lege
1497 / l939 per le areeviciniori al bosco Miralfiore "al fine di
contenere il quadro d'insieme in un ambito di particolare
protezione", invitando tutti gli altri enti competenti in sede locale
ad impedire qualsiasi variazione dello stato dei luoghi;
Rilevata l'inerzia degli organi regionali;
Vista la ministeriale n. SD / 201 / 37831 / 1996 del 28 novembre
1996 con la quale e' stato richiesto alla soprintendenza gia'
menzionata di voler predisporre gli atti idonei all'emanazione di un
provvedimento di vincolo ex lege 1497 / 1939 per l'area Miralfiore,
di rilevante interesse paesaggistico e naturalistico in quanto
boscata e ricca di arbusti e piante protette;
Considerato che nel1a citata ministeriale n. SD / 201 / 37831 del
28 novembre 1996, appreso del rilascio di concessioni edilizie da
parte del comune di Pesaro per interventi ricadenti nell'area
predetta e di relativa attivita' edilizia in corso, veniva altresi'
formulato un invito allo stesso ufficio periferico affinche'
valutasse l'opportunita' di predisporre un provvedimento di
sospensione dei lavori in corso, nelle more dell'adozione del decreto
ministeriale di vincolo;
Considerato che con nota n. 18062 del 19 dicembre 1996 la
soprintendenza medesima trasmetteva la bozza del richiesto
provvedimento di sospensione dei lavori in corso sottolineando la
lesivita' degli stessi rispetto alle valenze ambientali dell'area;
Considerato che tale provvedimento e' stato emanato in data 20
dicembre 1996 e notificato dalla prefettura di Pesaro e Urbino in
data 21 dicembre 1996;
Considerato che con nota n. 18163 del 20 dicembre 1996 la citata
soprintendenza ha inoltrato la proposta di vincolo ex lege 1497/1939
per l'area Miralfiori, sita nel comune di Pesaro e distinta al
catasto al foglio 27, particelle numeri 1181 - 1210 - 1209 - 1207 -
1206 - 1263 - 1267 - 1271 - 1258 - 1256 - 1257 - 1270 - 1266 - 1180 -
1265 - 1269 - 1255 - 1253 - 1254 - 1268 - 1264 - 1278 - 1277 - 1279 -
1217 - 1251 - 1250 - 1261 - 1274 - 1276 - 1248 - 1249 - 1247 - 1246 -
1272 - 1170 - 1172 - 1273 - 1275 - 1259 - 1244 - 1243 - 1245 - 1205 -
1204 - 1242 - 1241 - 1260 - 1262 - 1237 - 1238 - 1240 - 1239 - 1252 -
1235 - 1236 - 1234 - 1231 - 1226 - 1229 - 1227 - 1212 - 1211 - 1228 -
1230 - 1218 - 1232 - 1225 - 1169 - 1215 - 1214 - 1222 - 1223 - 1219 -
1221 - 1220 - 1202 - 1203 - 1201 - 102 - 58 - 1153 - 1224 - 1233 -
1186 parte, confinanti con le particelle numeri 177 - 1254 - 103 -
via Cimarosa - via Solferino - numeri 1184 - 1183 - 1182 - 1186
restante parte 1178 - 1177 - 60 - 59 stesso foglio 27;
Considerato che tale area e costituita da terreni agricoli ed in
parte da un bosco tutelato dal regio decreto n. 3267 / 1923 di oltre
sette ettari, dovuto ad un'intervento realizzato nel 1977 dal Corpo
forestale dello Stato ed e' caratterizzata da elementi naturalistici
di particolare pregio;
Considerato che l'area medesima, insieme alla omonima Villa
Miralfiore, vincolata ex lege 1 giugno 1939, n. 1089 con decreto
ministeriale del 13 gennaio 1957, situata nel centro della citta' di
Pesaro, oltre a costituire un vero e proprio polmone di verde, si
configura quale polo architettonicopaesistico della citta' stessa;
Considerato che la zona sopradelimitata e' stata sempre utilizzata
a scopi agricoli e di asservimento del contesto fondiario di Villa
Miralfiore e conserva pertanto ancora intatti profili paesaggistici
di notevole valore;
Considerato che gli strumenti urbanistici vigenti consentono una
parziale edificazione dell'area stessa e di conseguenza sussistono i
presupposti per la realizzazione di insediamenti edilizi residenziali
non confacenti per proporzioni, altezze e densita' ne' alla tutela
delle pregevoli valenze ambientali dell'area, ne' alla tutela della
stessa villa il cui interesse storico - artistico e' stato gia'
riconosciuto con il citato decreto ministeriale del 13 gennaio 1957;
Rilevata pertanto la necessita' e l'urgenza di sottoporre 1'area
sopraindicata ad un idoneo provvedimento di tutela che ne preservi le
caratteristiche sopra riconosciute e garantisca una effettiva ed
efficace tutela delle stesse;
Considerato che il comitato di settore per i beni ambientali ed
architettonici del Consiglio nazionale per i beni cultura1i e
ambientali nella seduta del 29 aprile 1997 ha espresso parere
favorevole alla proposta di vincolo formulata dalla predetta
soprintendenza;
Decreta:
L'area Miralfiore sita nel comune di Pesaro, cosi' come sopra
delimitata e' dichiarata di notevole interesse pubblico ai sensi
della legge 29 giugno 1939, n. 1497, ed in applicazione dell'art. 82
del decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616,
ed e' pertanto soggetta a tutte le disposizioni contenute nella legge
stessa ed a quelle previste nel citato decreto, del Presidente della
Repubblica. La soprintendenza per i beni ambienta1i e architettonici
delle Marche provvedera' a che copia della Gazzetta Ufficiale
contenente il presente decreto venga affissa ai sensi e per gli
effetti dell'art. 4 della legge 29 giugno 1939, n. 1497, e dell'art.
12, del regolamento 3 giugno 1940, n. 1357, all'albo del comune
interessato e che copia della Gazzetta Ufficiale stessa, con relativa
planimetria da allegare, venga depositata presso i competenti uffici
del comune suddetto.
Avverso il presente atto e' ammessa proposizione di ricorso
giurisdizionale avanti al tribunale amministrativo regionale
competente per territorio o, a scelta dell'interessato, avanti al
tribunale amministrativo regionale del Lazio, secondo le modalita di
cui alla legge 6 dicembre 1971, n. 1034, ovvero e' ammesso ricorso
straordinario al Capo dello Stato, ai sensi del decreto del
Presidente della Repubblica 24 novembre 1971, n. 1199,
rispettivamente entro sessanta e centoventi giorni dalla data di
avvenuta notificazione del presente atto.
Roma, 9 luglio 1997
Il Sottosegretario di Stato: Bordon
Registrato alla Corte dei conti l'8 settembre 1997
Registro n. 1 Beni culturali, foglio n. 279