IL DIRETTORE GENERALE
DEL DIPARTIMENTO DELLE ENTRATE
Vista la legge delega 4 ottobre 1986, n. 657, e successive
modificazioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 28 gennaio 1988,
n. 43, e successive modificazioni, istitutivo del servizio di
riscossione dei tributi e di altre entrate dello Stato e di altri
enti pubblici, emanato ai sensi dell'art. 1, comma 1, della predetta
legge n. 657;
Visto il decreto ministeriale n. I/2/1499/94 del 5 agosto 1994 con
il quale, ai sensi dell'art. 9 del predetto decreto del Presidente
della Repubblica n. 43 del 1988, la concessione del servizio di
riscossione dei tributi per l'ambito territoriale della provincia di
Reggio Emilia e' stata rinnovata, a decorrere dal 1 febbraio 1995,
alla Cassa di Risparmio di Reggio Emilia S.p.a.;
Visto il disciplinare speciale del 1 dicembre 1994, relativo alla
concessione dell'ambito territoriale della provincia di Pavia, dal
quale risultano, tra l'altro, il numero e la dislocazione degli
sportelli di riscossione del predetto ambito;
Viste le note in data 25 giugno 1996 con le quali la direzione
centrale per la riscossione ha chiesto alle societa' concessionarie
del servizio di produrre una motivata proposta di razionalizzazione
del numero e della dislocazione degli sportelli di riscossione, volta
in particolare all'individuazione di quegli sportelli - la cui
dislocazione era giustificata nella preesistente suddivisione
subprovinciale dell'ambito - che apparivano ormai superflue ed
antieconomiche duplicazioni di strutture, a seguito dell'unificazione
degli ambiti a livello provinciale;
Viste le note del 30 luglio 1997 e 23 marzo 1998, con le quali la
Cassa di Risparmio di Reggio Emilia S.p.a., con riferimento alla
sopracitata richiesta dell'amministrazione, ha proposto la
soppressione degli sportelli siti nei comuni di comuni di
Castellarano, Novellara, Quattro Castella e Poviglio;
Considerate le motivazioni addotte dal predetto concessionario a
sostegno della proposta avanzata, dalle quali emerge, in sintesi, che
la soppressione degli sportelli risponde a criteri di economicita' di
gestione e che la conseguente razionalizzazione delle aggregazioni
dei comuni ai residui sportelli operativi tiene conto
dell'omogeneita' geografica e socioeconomica delle realta'
interessate, non arreca eccessivi disagi ai contribuenti interessati
ed e' configurata in modo da sovrapporsi alle competenze territoriali
degli uffici delle imposte e delle preture;
Ravvisata l'opportunita' di eliminare un onere per le aziende
concessionarie costituito dall'obbligo di mantenere operativi
sportelli di riscossione poco utilizzati ed oggettivamente
antieconomici, e ridisegnare in tali casi la distribuzione
territoriale dei punti di riscossione in modo da non comportare
eccessivi disagi ai contribuenti delle localita' interessate dalla
soppressione, tenuto anche conto della diminuzione dei pagamenti da
effettuarsi presso i concessionari, conseguente all'applicazione
delle disposizioni in materia di semplificazione degli adempimenti
fiscali di cui al decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241;
Considerato che il criterio di base che l'amministrazione
finanziaria ritiene di dover seguire nella materia, e' quello di
contemperare tutti gli aspetti connessi al rapporto tra i benefici
per le aziende concessionarie conseguenti alla soppressione di
strutture oggettivamente antieconomiche ed i costi in termini di
maggiori oneri per l'utenza, avendo come ineliminabile punto di
riferimento quello di garantire che in ogni caso l'eventuale nuova
distribuzione degli sportelli di riscossione arrechi il minor disagio
possibile ai contribuenti che devono adempiere ai propri obblighi
tributari e tenga conto delle realta' geografiche e socioeconomiche
esistenti;
Considerato che la motivata proposta di soppressione avanzata dal
locale concessionario del servizio di riscossione soddisfa i criteri
teste' enunciati, in quanto, in particolare, non risulta tale da
comportare eccessivi disagi ai contribuenti interessati, sia per la
possibilita' dell'utilizzo di uffici postali e sportelli bancari che
rappresentano canali alternativi per il versamento dei tributi, sia
per la relativa vicinanza degli altri punti di riscossione che
rimarrebbero operativi nella provincia, la cui dislocazione appare
idonea a garantire, anche nelle aree interessate dalla soppressione,
un servizio adeguato e una sufficiente copertura territoriale;
Visto il parere della commissione consultiva di cui all'art. 3 del
decreto del Presidente della Repubblica 28 gennaio 1988, n. 43, reso
nelle adunanze del 19 e 27 maggio 1998, prot. n. 70905;
Ritenuto pertanto che la proposta di razionalizzazione degli
sportelli di riscossione avanzata dal concessionario del servizio di
riscossione in argomento puo' essere accolta;
Decreta:
A decorrere dal trentesimo giorno successivo alla data di
pubblicazione del presente decreto nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana, nell'ambito territoriale costituito dalla
provincia di Reggio Emilia, sono soppressi gli sportelli di
riscossione siti nei comuni di Castellarano, Novellara, Quattro
Castella e Poviglio.
Conseguentemente gli sportelli di riscossione del predetto ambito
restano fissati in n. 6 unita', dislocate nei comuni di Reggio
Emilia, Castelnovo ne' Monti, Correggio, Guastalla, Montecchio e
Scandiano.
Sara' cura del concessionario del servizio di riscossione
dell'ambito di Reggio Emilia, nonche' della direzione regionale delle
entrate per l'Emilia Romagna, per mezzo dei dipendenti uffici
finanziari della provincia, dare tempestiva notizia, mediante
appositi avvisi affissi nei rispettivi locali aperti al pubblico,
degli effetti del presente decreto.
Il presente decreto sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 13 ottobre 1998
Il direttore generale: Romano