N. 92 ORDINANZA 25 marzo - 1 aprile 1998
Giudizio di legittimita' costituzionale in via incidentale. Imposte in genere - Obbligo per il contribuente di dichiarare un reddito minimo in misura predeterminata - Perdita di esercizio - Prova contraria - Esclusione - Questione gia' dichiarata non fondata dalla Corte (vedi sentenza n. 384/1997) - Manifesta infondatezza. (D.P.R., 22 dicembre 1986, n. 917, art. 79, sesto comma). (Cost., artt. 3, 53 e 76).(GU n.14 del 8-4-1998 )
LA CORTE COSTITUZIONALE composta dai signori: Presidente: dott. Renato GRANATA; Giudici: prof. Giuliano VASSALLI, prof. Francesco GUIZZI, prof. Cesare MIRABELLI, prof. Fernando SANTOSUOSSO, avv. Massimo VARI, dott. Cesare RUPERTO, dott. Riccardo CHIEPPA, prof. Gustavo ZAGREBELSKY, prof. Valerio ONIDA, prof. Carlo MEZZANOTTE, avv. Fernanda CONTRI, prof. Guido NEPPI MODONA, prof. Piero Alberto CAPOTOSTI, prof. Annibale MARINI;
ha pronunciato la seguente Ordinanza nel giudizio di legittimita' costituzionale degli artt. 79, comma 6, ed 80 d.P.R. 22 dicembre 1986, n. 917 (Approvazione del testo unico delle imposte sui redditi), promosso con ordinanza emessa il 12 gennaio 16 febbraio 1996 dalla Commissione tributaria provinciale di Pescara sul ricorso proposto da D'Archivio Dante contro l'Ufficio delle imposte dirette di Pescara iscritta al n. 544 del registro ordinanze 1997 e pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica n. 37, prima serie speciale, dell'anno 1997; Udito nella camera di consiglio del 25 febbraio 1998 il giudice relatore Fernando Santosuosso; Ritenuto che nel corso di una controversia tributaria la Commissione tributaria di primo grado di Pescara ha sollevato, in riferimento agli artt. 3, 53 e 76 della Costituzione, questione di legittimita' costituzionale degli artt. 79, comma 6, ed 80 del d.P.R. 22 dicembre 1986, n. 917 (Approvazione del testo unico delle imposte sui redditi); che a parere del giudice rimettente le norme impugnate, con l'imporre al contribuente che si vale del regime della contabilita' semplificata l'obbligo di dichiarare un reddito minimo pur in presenza di una perdita di esercizio, vengono ad introdurre un meccanismo di determinazione automatica del reddito in contrasto con i principi e criteri direttivi della legge delega, cosi' ponendosi in contrasto con gli artt. 3, 53 e 76 della Costituzione; che nel giudizio davanti alla Corte costituzionale non si e' costituita la parte privata, ne' ha spiegato intervento il Presidente del Consiglio dei Ministri. Considerato che la doglianza prospettata dal giudice a quo si concretizza nel fatto che l'obbligo imposto al contribuente di dichiarare un reddito minimo in misura predeterminata non offrirebbe al medesimo la possibilita' di fornire la prova contraria, e cio' soprattutto in presenza di una perdita di esercizio; che tale questione e' gia' stata dichiarata non fondata da questa Corte con la sentenza n. 384 del 1997; che nella citata decisione la Corte ha riconosciuto la legittimita' costituzionale delle norme impugnate, da un lato evidenziando che il ricorso a presunzioni in materia tributaria e' generalmente ammesso (sentenza n. 137 del 1997) e che nella specie la presunzione prevista dalla legge riguarda solo i coefficienti di redditivita' sulle somme effettivamente ricavate; dall'altro lato sottolineando che la decisione di fare ricorso al sistema della contabilita' semplificata e' frutto di una libera scelta operata dal contribuente, il quale deve conseguentemente valutarne la convenienza (v. pure l'ordinanza n. 393 del 1997); che l'ordinanza di rimessione della Commissione tributaria di Pescara non introduce nuovi elementi di valutazione in relazione agli artt. 3 e 53 della Costituzione; che l'ulteriore parametro di cui all'art. 76 della Costituzione e' inconferente, poiche' la legge di delega al Governo per la riforma tributaria espressamente prevede il ricorso a meccanismi di contabilita' semplificata per le imprese minori; che, pertanto, la presente questione dev'essere dichiarata manifestamente infondata. Visti gli artt. 26, secondo comma, della legge 11 marzo 1953, n. 87, e 9, secondo comma, delle norme integrative per i giudizi davanti alla Corte costituzionale.
Per questi motivi LA CORTE COSTITUZIONALE Dichiara la manifesta infondatezza della questione di legittimita' costituzionale degli artt. 79, comma 6, ed 80 del d.P.R. 22 dicembre 1986, n. 917 (Approvazione del testo unico delle imposte sui redditi), sollevata, in riferimento agli artt. 3, 53 e 76 della Costituzione, dalla Commissione tributaria di primo grado di Pescara con l'ordinanza di cui in epigrafe. Cosi' deciso in Roma, nella sede della Corte costituzionale, Palazzo della Consulta, il 25 marzo 1998. Il Presidente: Granata Il redattore: Santosuosso Il cancelliere: Di Paola Depositata in cancelleria il 1 aprile 1998. Il direttore della cancelleria: Di Paola 98C0367