IL VICE COMMlSSARlO
(Art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225; ordinanza del
Ministro dell'interno delegato per il coordinamento della protezione
civile n. 2807 del 14 luglio 1998)
Vista l'ordinanza del Ministro dell'interno delegato per il
coordinamento della protezione civile n. 2807 del 14 luglio 1998 con
la quale il presidente della giunta regionale e' stato nominato
commissario delegato ai sensi dell'art. 5 della legge 24 febbraio
1992, n. 225, per il completamento degli interventi di emergenza
urgenti e indifferibil necessari per il risanamento della laguna di
Orbetello nonche' per ricondurre la gestione straordinaria degli
stessi all'interno delle competenze ordinarie degli enti
territoriali;
Vista l'ordinanza commissariale n. F/489 del 18 luglio 1998 con la
quale il sottoscritto e' stato nominato vice commissario ai sensi
dell'art. 2 della predetta ordinanza D.P.C. n. 2807/98;
Viste le deliberazioni della giunta municipale del comune di Monte
Argentario n. 70 del 14 giugno 1986; n. 1337 del 24 ottobre 1987; n.
223 del 12 giugno 1989 con le quali si e' proceduto alla approvazione
per stralci funzionali rispettivamente di L. 3.000.000.000, di L.
2.000.000.000 ed infine di L. 6.000.000.000, e quindi per complessive
L. 11.000.000.000 di quadro economico di cui L. 9.024.808.952 per
lavori a base d'asta, dei progetti esecutivi dei lavori di
realizzazione di un impianto di raccolta depurazione e scarico a mare
dei liquami urbani del territorio comunale;
Dato atto come al finanziamento della spesa nelle medesime
deliberazioni si provvedeva quanto allo stralcio di L. 3.000.000.000
per L. 2.850.000.000 con mutuo della Cassa depositi e prestiti e per
L. 150.000.000 con contributo regionale ai sensi del decreto-legge n.
318/1986 convertito nella legge n. 488 del 9 agosto 1986 in quanto
compreso nel programma di opere pubbliche di competenza degli enti
locali approvato con deliberazione del consiglio regionale n. 232 del
25 giugno 1986; quanto allo stralcio di L. 2.000.000.000 con mutuo
della Cassa depositi e prestiti assistito con contributo in conto
interessi del 20% a carico della regione Toscana ai sensi della legge
21/1986; quanto allo stralcio di L. 6.000.000.000 con mutuo della
Cassa depositi e prestiti;
Visto l'atto unico di collaudo redatto in data 1 gennaio 1998 dei
"lavori di realizzazione di un sistema di raccolta e depurazione dei
liquami nel territorio comunale di Monte Argentario" appaltati
all'impresa "Snam Progetti" S.p.a. di Milano per contratto n. 594 di
repertorio del 2 dicembre 1991 dal comune di Monte Argentario per un
importo di L. 9.019.960.694 e per atto aggiuntivo al contratto
medesimo n. 742 di repertorio del 20 gennaio 1995 dal commissario
delegato per il completamento dei sistemi di raccolta e depurazione
dell'areale laguna di Orbetello dott. Hubert Corsi per L.
3.151.428.560, redatto dalla commissione collaudatrice costituita:
dal dott. ing. Cesare Billi, dal prof. ing. Antonio Ludovico, dal
dott. ing. Gianfranco Savelli tutti iscritti all'albo degli ingegneri
della provincia di Grosseto rispettivamente ai numeri 33, 143 e 117;
nominata con ordinanza commissariale n. 4 del 26 settembre 1994;
Ricordato come per quanto riguarda l'importo contrattuale di cui al
contratto repertorio n. 594/1991 pari a L. 9.019.960.694 a seguito
della articolazione dei finanziamenti avanti descritta e' da
intendersi suddiviso nelle seguenti opere:
opere di completamento del collettore emissario proveniente da
Porto Santo Stefano: L. 1.505.979.722 (III stralcio);
opere di realizzazione del collettore emissario proveniente da
Porto Ercole: L. 4.039.558.357 (IV stralcio)
opere di realizzazione trattamento liquami "Lotto Funzionale":
per opere civili L. 654.429.911
per opere elettromeccaniche L. 2.819.992.704 (depuratore);
Preso atto che in conseguenza delle modalita' di finanziamento
dell'opera con tre distinte posizioni di mutuo con la Cassa depositi
e prestiti si sono mantenute distinte secondo quanto avanti
specificato nella esecuzione le corrispondenti contabilita' dei
lavori;
Dato atto che i quadri economici dei tre interventi per effetto
degli atti di sottomissione sottoscritti in corrispondenza delle
perizie suppletive e di variante e di variata distribuzione di spesa
approvati e dell'atto aggiuntivo stipulato per il secondo lotto del
depuratore avanti richiamato repertorio n. 742/1995 risultano come
segue:
opere di completamento del collettore emissario proveniente da
Porto Santo Stefano (III stralcio):
Spesa autorizzata per lavori.... L. 1.685.117.002
Somme a disposizione ........... " 914.882.998
--------------
Totale quadro economico ..... L. 2.600.000.000
opere di realizzazione del collettore emissario proveniente da
Porto Ercole - (IV stralcio):
Spesa autorizzata per lavori.... L. 4.747.680.096
Somme a disposizione ........... " 2.622.319.904
--------------
Totale quadro economico ..... L. 7.370.000.000
opere di realizzazione trattamento liquami "Lotto funzionale"
(depuratore):
Spesa autorizzata per lavori ... L. 6.745.769.690
Somme a disposizione ........... " 2.029.330.310
--------------
Totale quadro economico ..... L. 8.775.100.000
Totale generale dell'opera per lavori L. 13.178.566.788
Totale generale dell'opera per somme
a disposizione .................... " 5.566.533.212
---------------
Totale generale dell'opera ......... L. 18.745.100.000
Atteso come al finanziamento complessivo dell'opera si sia
provveduto come segue:
opere di completamento del collettore emissario proveniente da
Porto Santo Stefano - (III stralcio):
Mutuo Cassa DD.PP. pos. 409848700 .. L. 2.000.000.000
Cap. 2389 RR.PP bilancio comune
Monte Argentario .................. " 63.150.000
Cap. 2390 RR.PP bilancio comune
Monte Argentario .................. " 200.000.000
Cap. 2147 RR.PP bilancio comune
Monte Argentario .................. " 182.009.490
Somma a disposizione del commissario " 154.840.510
---------------
In conto totale ....... L. 2.600.000.000
opere di realizzazione del collettore emissario proveniente da
Porto Ercole - (IV stralcio):
Mutuo Cassa DD.PP. pos. 412374000 .. L. 6.000.000.000
Somma a disposizione del commissario " 1.370.000.000
---------------
In conto totale ....... L. 7.370.000.000
opere di realizzazione trattamento liquami "Lotto funzionale"
(depuratore):
I Lotto - mutuo Cassa DD.PP. (pos. 406009600) ... L. 2.850.000.000
Contr. reg. Toscana del. C.R. n. 232/1986 ....... " 150.000.000
Somma a disposizione del commissario ............ " 1.600.000.000
II Lotto - somma a disposizione del commissario . " 4.045.100.000
Perizia di variante e suppletiva n. 2 - somma a
disposizione del commissario ................... " 130.000.000
--------------
In conto totale ................... L. 8.775.100.000
Considerato come risulti dal medesimo atto unico di collaudo che il
commissario delegato per il completamento dei sistemi di raccolta e
depurazione dell'areale laguna di Orbetello ha provveduto ad
assicurare il finanziamento dell'opera per L. 7.299.940.510 con le
somme messe a disposizione della gestione commissariale con ordinanza
del Ministro dell'interno delegato alla protezione civile n. 2389/FPC
del 21 luglio 1994, comma II, art. 5 e successive integrazioni;
Atteso come dagli stati finali delle articolazioni dell'opera
risultino i corrispondenti residui crediti dell'impresa appaltatrice:
opere di completamento del collettore emissario proveniente da
Porto Santo Stefano - (III stralcio):
Importo dello stato finale confermato ........... L. 1.686.514.283
A detrarre per acconti corrisposti (6) .......... " 1.666.719.591
Residua il credito netto dell'impresa (oltre IVA) " 19.794.692
opere di realizzazione del collettore emissario proveniente da
Porto Ercole - (IV stralcio):
Importo dello stato finale confermato ........... L. 4.776.628.986
A detrarre per acconti corrisposti (8) .......... " 4.672.294.937
Residua il credito netto dell'impresa (oltre IVA) " 104.334.049
opere di realizzazione trattamento liquami "Lotto funzionale"
(depuratore):
I lotto:
Importo dello stato finale confermato ........... L. 3.608.046.499
A detrarre per acconti corrisposti (6) .......... " 3.427.280.873
Residua il credito netto dell'impresa (oltre IVA) " 180.765.626
II lotto:
Importo dello stato finale confermato ........... " 3.282.210.058
A detrarre per acconti corrisposti (6) .......... " 3.018.415.233
Residua il credito netto dell'impresa (oltre IVA) " 263.794.825
per un importo complessivo della rata di saldo di L. 568.689.192
oltre IVA 20% per un totale di L. 682.427.030;
Considerato come a seguito del confronto fra somma autorizzata per
la esecuzione dei lavori e la somma spesa risultanti dagli stati
finali delle articolazioni dell'opera e ritenuta ammissibile dalla
commissione di collaudo, risultano i seguenti sbilanci negativi per
un totale di L. 174.833.038:
opere di completamento del collettore emissario proveniente da
Porto Santo Stefano: supero nette L. 1.397.281 (III stralcio);
opere di realizzazione del collettore emissario proveniente da
Porto Ercole: supero nette L. 28.948.890 (IV stralcio);
opere di realizzazione trattamento liquami "Lotto funzionale"
(depuratore):
I lotto: supero nette L. 13.705.369;
II lotto: supero nette L. 130.781.498;
Considerato come il direttore dei lavori proponga nella relazione
al conto finale di assicurare la copertura delle eccedenze rispetto
alle somme autorizzate come segue:
per il III e IV stralcio con utilizzazione delle somme a
disposizione per imprevisti ed arrotondamenti, disponibili e
sufficienti previste nei QQ.EE.;
per il depuratore: per L. 94.771.853 mediante utilizzazione delle
somme previste nel Q.E. di progetto unificato dal medesimo direttore
dei lavori per i due lotti e destinate ad "Opere ed apparecchiature
accessorie" per L. 33.000.000 e ad "Imprevisti ed arrotondamenti" per
L. 64.771.853 ed infine per residue L. 46.715.014 attingendo nella
somma dei residui dell'appalto relativo al III stralcio;
Considerato come dal certificato unico di collaudo risultino i
seguenti sbilanci positivi e negativi fra le somme per revisione
prezzi autorizzate ed il consuntivo globale come meglio di seguito
specificato per le diverse articolazioni dell'opera:
opere di completamento del collettore emissario proveniente da
Porto Santo Stefano: residuano positivamente L. 26.141.248 (III
stralcio);
opere di realizzazione del collettore emissario proveniente da
Porto Ercole: residuano negativamente L. 9.486.840 (IV stralcio);
opere di realizzazione trattamento liquami "Lotto funzionale"
(depuratore): residuano negativamente L. 349.272.813;
Ritenuto dover provvedere al finanziamento della maggiore spesa per
revisione prezzi risultante dalla compensazione fra i diversi
interventi e pari a L. 332.618.405 con successivo provvedimento a
seguito di relazione del direttore dei lavori;
Dato atto di quanto determinato dalla commissione di collaudo in
ordine alla non applicabilita' di detrazioni in corrispondenza del
collaudo delle opere in c.a. ai sensi della legge n. 1086/1971;
Preso atto inoltre delle conclusioni della commissione di collaudo
relativamente alla entita' delle portate in grado di essere
processate dall'impianto ed alla qualita' delle acque reflue trattate
ed effluenti;
Visto l'art. 121 del regio decreto 23 maggio 1924, n. 827, sulla
contabilita' generale dello Stato;
Considerato come l'atto di collaudo ha riportato il visto
dell'ingegnere capo dott. ing. Luca Carretti;
Considerato che l'impresa appaltatrice ha firmato il collaudo e non
ha sollevato eccezioni o riserve;
Ordina:
1. Di accettare la risultanza del collaudo dei lavori di
realizzazione di un sistema di raccolta e depurazione dei liquami nel
territorio comunale di Monte Argentario eseguito in data 1 gennaio
1998 ad opera della commissione collaudatrice costituita: dal dott.
ing. Cesare Billi, dal prof. ing. Antonio Ludovico, dal dott. ing.
Gianfranco Savelli nominata con ordinanza commissariale n. 4 del 26
settembre 1994.
2. Di approvare la maggiore spesa accertata in sede di collaudo di
lavori per complessive L. 174.833.038 e specificatamente per i lavori
seguenti:
opere di completamento del collettore emissario proveniente da
Porto Santo Stefano: supero nette L. 1.397.281 (III stralcio);
opere di realizzazione del collettore emissario proveniente da
Porto Ercole: supero nette L. 28.948.890 (IV stralcio);
opere di realizzazione trattamento liquami "Lotto funzionale"
(depuratore):
I lotto: supero nette L.13.705.369;
II lotto: supero nette L. 130.781.498.
3. Di provvedere al finanziamento delle maggiore spesa mediante le
seguenti modificazioni dei QQ.EE delle articolazioni dell'opera e
specificatamente:
per il III e IV stralcio con utilizzazione delle somme a
disposizione per imprevisti ed arrotondamenti, disponibili e
sufficienti previste nei QQ.EE.;
per il depuratore: per L. 94.771.853 mediante utilizzazione delle
somme previste nel Q.E. di progetto unificato dal medesimo direttore
dei lavori per i due lotti e destinate ad "Opere ed apparecchiature
accessorie" per L. 33.000.000 e ad "Imprevisti ed arrotondamenti" per
L. 64.771.853 ed infine per residue L. 46.715.014 attingendo nella
somma dei residui dell'appalto relativo al III stralcio.
4. Di incaricare il direttore dei lavori di provvedere alle
corrispondenti variazioni a QQ.EE. finali delle opere.
5. Di dare atto che a seguito delle conclusioni del certificato di
collaudo e della approvazione della maggiore spesa risulta che
l'impresa appaltatrice dei lavori ha un credito di L. 568.689.192
oltre IVA 20% per un totale di L. 682.427.030.
6. Di liquidare e pagare all'impresa "Snam Progetti" S.p.a. di
Milano la somma di L. 568.689.192 oltre IVA 20% per un totale di L.
682.427.030 con imputazione della spesa alle somme messe a
disposizione della gestione commissariale con ordinanza del Ministro
dell'interno delegato alla protezione civile n. 2389/FPC dei 21
luglio 1994, comma II, art. 5 e successive integrazioni salvo
diffalco delle somme che fossero state pagate in piu' rispetto a
quelle risultanti dal certificato medesimo e richiamate in narrativa
in corrispondenza alle singole articolazioni dei lavori e previa
verifica della effettiva residua consistenza delle risorse
finanziarie assegnate.
7. Di prendere atto che l'impresa "Snam Progetti" S.p.a. di Milano
ha firmato il certificato di collaudo anche quale impegno formale a
garantire l'ufficio del commissario della rispondenza dei reflui
depurati alla normativa di legge e di contratto, per le parti che,
per i motivi esposti nell'atto di collaudo, non sono risultate
conformi e che dovra' essere accertata dall'ingegnere capo non appena
vengano rimosse le cause di perturbazione al funzionamento
dell'impianto.
8. Di riservarsi di provvedere con successivo atto alla
liquidazione degli importi revisionali effettivamente maturati.
9. Di comunicare il presente provvedimento alla societa' "Snam
Progetti" S.p.a. di Milano ed alla commissione di collaudo.
10. Di procedere con successivo provvedimento alla liquidazione e
pagamento degli importi revisionali maturati e meglio specificati in
narrativa su proposta del direttore dei lavori.
11. Di comunicare il presente provvedimento al direttore dei
lavori, per gli adempimenti di cui ai precedenti punti 4 e 10.
12. Di trasmettere copia del presente provvedimento ai competenti
uffici della prefettura di Grosseto per la emissione, previo
accertamento di cui al punto 7 e su presentazione della
corrispondente fattura debitamente vistata dal direttore dei lavori e
dall'ingegnere capo per regolarita' e congruita', dell'ordinativo di
pagamento a favore della soceta' "Snam Progetti" S.p.a. di Milano
dell'importo di L. 568.689.192 oltre IVA 20% per un totale di L.
682.427.030.
13. Di provvedere alla pubblicazione del presente provvedimento per
estratto in quanto conclusivo di procedimento.
Firenze, 15 febbraio 1999
Il vice commissario: Ginanneschi