DECRETO LEGISLATIVO 2 agosto 1999, n. 358
Disposizioni integrative e correttive del decreto legislativo 26 novembre 1992, n. 470, in attuazione delle direttive 90/364/CEE, 90/365/CEE e 93/96/CEE concernenti il soggiorno di cittadini comunitari.(GU n.246 del 19-10-1999)
Vigente al: 3-11-1999
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione;
Visto l'articolo 1, comma 7, della legge 24 aprile 1998, n. 128,
recante delega al Governo ad emanare le disposizioni integrative e
correttive necessarie ad adeguare la disciplina recata dal decreto
legislativo 26 novembre 1992, n. 470, alle direttive del Consiglio
90/364/CEE, 90/365/CEE e 93/96/CEE, nel rispetto dei principi e
criteri direttivi di cui all'articolo 6, comma 1, lettere a), b), c)
e d), della legge 19 febbraio 1992, n. 142;
Visto l'articolo 6, comma 1, lettere a), b), c) e d), della legge
19 febbraio 1992, n. 142;
Viste le direttive del Consiglio 90/364/CEE relativa al diritto di
soggiorno di cittadini comunitari e 90/365/CEE relativa al diritto di
soggiorno dei lavoratori salariati e non salariati che hanno cessato
la propria attivita' professionale;
Vista la direttiva del Consiglio 93/96/CEE che ha sostituito la
direttiva del Consiglio 90/366/CEE relativa al diritto di soggiorno
degli studenti, annullata dalla sentenza della Corte di giustizia
delle Comunita' europee del 7 luglio 1992, nella causa C-295/90;
Visto il decreto legislativo 26 novembre 1992, n. 470, di
attuazione dell'articolo 6, comma 1, della legge 19 febbraio 1992, n.
142;
Visto l'articolo 14 della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei Ministri
adottata nella riunione del 9 aprile 1999;
Acquisiti i pareri delle competenti commissioni della Camera dei
deputati e del Senato della Repubblica;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 23 luglio 1999;
Sulla proposta del Ministro per le politiche comunitarie e del
Ministro dell'interno, di concerto con i Ministri degli affari
esteri, di grazia e giustizia, del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica, della sanita', del lavoro e della
previdenza sociale e dell'universita' e della ricerca scientifica e
tecnologica;
E m a n a
il seguente decreto legislativo:
Art. 1.
1. Gli articoli 5-bis, 5-ter, 5-quater e 5-quinquies del decreto
del Presidente della Repubblica 30 dicembre 1965, n. 1656, come
modificato dal decreto legislativo 26 novembre 1992, n. 470, sono
sostituiti rispettivamente dai seguenti:
"Art. 5-bis. - 1. Hanno diritto al soggiorno nel territorio della
Repubblica i cittadini di uno Stato membro dell'Unione europea, che
abbiano o meno svolto un'attivita' lavorativa in uno Stato membro, a
condizione che:
a) siano iscritti al Servizio sanitario nazionale italiano o siano
titolari di una polizza assicurativa sanitaria per malattia,
infortunio e per maternita';
b) dispongano di un reddito complessivo, che non sia inferiore
all'assegno sociale di cui all'articolo 3, comma 6, della legge 8
agosto 1995, n. 335; tale reddito puo' essere comprensivo anche di
pensione di invalidita' da lavoro, di trattamento per pensionamento
anticipato o di pensione di vecchiaia, ovvero di una rendita per
infortunio sul lavoro o per malattia professionale.
2. Il diritto di cui al comma 1 e' inoltre riconosciuto, quale che
sia la loro cittadinanza, al coniuge e ai discendenti a carico del
titolare del diritto di soggiorno di cui al comma 1, agli ascendenti
del medesimo e del coniuge che siano a carico dello stesso titolare,
nonche' ad eventuali altri familiari a carico, come individuati
dall'articolo 29, comma 1, del decreto legislativo 25 luglio 1998, n.
286, alle seguenti condizioni:
a) siano iscritti al Servizio sanitario nazionale italiano o siano
titolari di una polizza assicurativa sanitaria per malattia,
infortunio e per maternita';
b) il nucleo familiare di cui fanno parte goda di un reddito annuo
non inferiore a quello definito ai sensi dell'articolo 29, comma 3,
lettera b), del decreto legislativo 25 luglio 1998, n 286.
3. L'autorita' di pubblica sicurezza del luogo ove le persone di
cui ai commi 1 e 2 si stabiliscono rilascia loro un documento
rinnovabile, di validita' decennale, denominato: ''carta di soggiorno
di cittadino di uno Stato membro dell'U.E.''.
4. Ai familiari a carico di cui al comma 2 che non siano cittadini
di uno Stato membro dell'Unione europea e' pure rilasciata, con le
modalita' di cui all'articolo 5-quinquies, una carta di soggiorno di
validita' uguale a quella della carta di soggiorno rilasciata ai
cittadini di cui al comma 1.
Art. 5-ter. - 1. Hanno diritto al soggiorno nel territorio della
Repubblica gli studenti, cittadini di uno Stato membro dell'Unione
europea, iscritti a un istituto riconosciuto per conseguirvi, a
titolo principale, una formazione professionale, ovvero iscritti ad
universita' o istituti universitari statali o istituti universitari
liberi abilitati a rilasciare titoli aventi valore legale, a
condizione che:
a) siano iscritti al Servizio sanitario nazionale italiano o siano
titolari di una polizza assicurativa sanitaria per malattia,
infortunio e per maternita';
b) dispongano di risorse economiche tali da non costituire un onere
per l'assistenza sociale in Italia.
2. Il diritto di soggiorno e' inoltre riconosciuto ai familiari a
carico del titolare del diritto di soggiorno, come individuati
dall'articolo 29, comma 1, del decreto 1egiativo 25 luglio 1998, n.
286, a condizione che:
a) siano iscritti al Servizio sanitario nazionale italiano o siano
titolari di una polizza assicurativa sanitaria per malattia,
infortunio e per maternita';
b) il nucleo familiare di cui fanno parte abbia risorse tali da non
costituire un onere per l'assistenza sociale in Italia.
3. L'autorita' di pubblica sicurezza del luogo ove le persone di
cui ai commi 1 e 2 si stabiliscono rilascia loro un documento, di
validita' limitata alla durata della formazione, denominato: ''carta
di soggiorno di cittadino di uno Stato membro dell'U.E.''.
4. Ai familiari a carico di cui al comma 2 che non siano cittadini
di uno Stato membro dell'Unione europea si applica il disposto di cui
all'articolo 5-bis, comma 4.
Art. 5-quater. - 1. Per l'accesso alle attivita' lavorative
dipendenti o autonome trovano applicazione, per le persone di cui
agli articoli 5-bis, comma 2, e 5-ter, comma 2, le disposizioni
vigenti in materia per i cittadini italiani, fatte salve quelle
afferenti il pubblico impiego, nei termini previsti dall'articolo 37
del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29.
2. Il diritto di soggiorno di cui agli articoli 5-bis, commi 1 e 2,
e 5-ter, commi 1 e 2, sussiste finche' i beneficiari soddisfino le
condizioni ivi previste.
Art. 5-quinquies. - 1. Le carte di soggiorno di cui agli articoli
5-bis, commi 3 e 4, e 5-ter, commi 3 e 4, sono rilasciate su modelli
conformi a quelli stabiliti con decreti del Ministro dell'interno
previa esibizione all'autorita' di pubblica sicurezza del luogo ove
si stabiliscono i beneficiari del presente decreto legislativo:
a) del passaporto, della carta d'identita' o di altro documento di
identificazione equipollente;
b) del documento di iscrizione al Servizio sanitario nazionale
italiano o dell'originale o copia autenticata della polizza
assicurativa sanitaria per malattia, infortunio e per maternita'.
2. Per il rilascio delle carte di soggiorno di cui al comma 1, e'
inoltre richiesta la produzione:
a) da parte dei cittadini di cui all'articolo 5-bis, comma 1, della
documentazione prevista dallo Stato di origine o di provenienza,
attestante la disponibilita' di un reddito, eventualmente comprensivo
di pensione o rendita per infortunio sul lavoro o per malattia
professionale, non inferiore a quello di cui all'articolo 5-bis,
comma 1, lettera b), o di altra documentazione comunque idonea a
dimostrare la disponibilita' del reddito stesso, con indicazione del
relativo importo, ovvero di apposita dichiarazione, resa ai sensi
dell'articolo 1, lettera b), del decreto del Presidente della
Repubblica 20 ottobre 1998, n. 403, comprovante la disponibilita' del
reddito medesimo;
b) da parte dei cittadini di cui all'articolo 5-ter, comma 1, e per
i loro eventuali familiari a carico:
1) di apposita dichiarazione, resa ai sensi dell'articolo 1, comma
1, lettera b), del decreto del Presidente della Repubblica 20 ottobre
1998, n. 403, comprovante la disponibilita' di risorse economiche
tali da evitare che il titolare del diritto di soggiorno e gli
eventuali familiari a carico possano costituire un onere per
l'assistenza sociale in Italia o, a scelta, di qualsiasi altro
documento che attesti che tale condizione e' comunque soddisfatta;
2) del certificato di iscrizione del titolare del diritto di
soggiorno al corso di formazione professionale o al corso di studi
universitari con l'indicazione della durata del corso stesso, ovvero
di apposita dichiarazione sostitutiva dell'atto notorio, ai sensi
dell'articolo 2 del decreto del Presidente della Repubblica 20
ottobre 1998, n. 403, che comprovi tale iscrizione;
c) per i familiari a carico dei cittadini di cui all'articolo
5-bis, comma 1, della documentazione attestante la disponibilita' del
reddito richiesto ai sensi dell'articolo 5-bis, comma 2, lettera b),
o altra documentazione comunque idonea a dimostrare la disponibilita'
dello stesso, con l'indicazione del relativo importo, ovvero di
apposita dichiarazione, resa ai sensi dell'articolo 1, comma 1,
lettera b), del decreto del Presidente della Repubblica 20 ottobre
1998, n. 403, comprovante la disponibilita' del reddito medesimo;
d) per i familiari a carico dei cittadini di cui all'articolo
5-bis, comma 1, e 5-ter, comma 1, della dichiarazione, resa ai sensi
dell'articolo 1 del decreto del Presidente della Repubblica 20
ottobre 1998, n. 403, ovvero di documentazione pertinente
comprovante:
1) l'esistenza del vincolo di coniugio o di parentela o delle altre
condizioni richieste ai sensi dell'articolo 29, comma 1, lettere b) e
d), del decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286, ove applicabile;
2) la condizione di familiare a carico; tale condizione non deve
essere comprovata per i figli minori.
3. L'autorita' di pubblica sicurezza del luogo ove si stabiliscono
coloro che beneficiano del presente decreto legislativo riceve le
dichiarazioni ed estrae copia dei documenti di cui ai commi 1 e 2.
4. Il rilascio e il rinnovo delle carte di soggiorno e dei
certificati a tali fini necessari sono gratuiti.".
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addi' 2 agosto 1999
CIAMPI
D'Alema, Presidente del Consiglio
dei Ministri
Letta, Ministro per le politiche
comunitarie
Russo Jervolino, Ministro
dell'interno
Dini, Ministro degli affari esteri
Diliberto, Ministro di grazia e
giustizia
Amato, Ministro del tesoro, del
bilancio e della programmazione
economica
Bindi, Ministro della sanita'
Salvi, Ministro del lavoro e della
previdenza sociale
Zecchino, Ministro
dell'universita' e della ricerca
scientifica e tecnologica
Visto, il Guardasigilli: Diliberto