L'ISPETTORE GENERALE CAPO
per i rapporti finanziari con l'unione europea
Vista la legge 16 aprile 1987, n. 183, concernente il coordinamento
delle politiche riguardanti l'appartenenza dell'Italia alle Comunita'
europee e l'adeguamento dell'ordinamento interno agli atti normativi
comunitari;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 dicembre 1988,
n. 568 e successive integrazioni e modificazioni, recante il
regolamento sulla organizzazione e sulle procedure amministrative del
Fondo di rotazione, di cui alla predetta legge n. 183/1987 ed in
particolare il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 2
aprile 2007, concernente la modifica delle procedure di pagamento;
Vista la legge 6 febbraio 1996, n. 52, concernente disposizioni per
l'adempimento di obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia
alle Comunita' europee (legge comunitaria 1994);
Vista la legge 17 maggio 1999, n. 144, che, all'art. 3, ha previsto
il trasferimento dei compiti di gestione tecnica e finanziaria, gia'
attribuiti al CIPE, alle Amministrazioni competenti per materia;
Vista la delibera CIPE n. 141 del 6 agosto 1999, concernente il
riordino delle competenze del CIPE, che trasferisce al Ministero del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica la
determinazione, d'intesa con le Amministrazioni competenti, della
quota nazionale pubblica dei programmi, progetti ed altre iniziative
cofinanziate dall'Unione europea;
Visto il decreto del Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica 15 maggio 2000, relativo all'attribuzione
delle quote di cofinanziamento nazionale a carico della legge
n.183/1987 per gli interventi di politica comunitaria, che ha
istituito un apposito Gruppo di lavoro presso il Dipartimento della
Ragioneria generale dello Stato - I.G.R.U.E.;
Vista la delibera CIPE n. 89 del 4 agosto 2000, concernente
direttive generali per l'intervento del Fondo di rotazione per
l'attuazione delle politiche comunitarie, di cui alla legge n.
183/1987, a favore di programmi, progetti e azioni in regime di
cofinanziamento con l'Unione europea;
Vista la comunicazione della Commissione al Consiglio e al
Parlamento europeo COM/2005/0123 del 6 aprile 2005, che istituisce un
programma quadro sulla Solidarieta' e gestione dei flussi migratori
per il periodo 2007-2013;
Vista la decisione del Parlamento europeo e del Consiglio n.
574/2007/CE del 23 maggio 2007 che istituisce il Fondo per le
frontiere esterne per il periodo 2007-2013, nell'ambito del predetto
programma quadro;
Vista la decisione della Commissione C(2008) 7932 del 10 dicembre
2008 che approva, per l'Italia, il programma pluriennale 2007-2013 e
i programmi annuali 2007 e 2008 del Fondo per le frontiere esterne,
da cui risulta che il cofinanziamento comunitario e' di 24.910.329,82
euro per il programma 2007 e di 17.153.194,23 euro per il programma
2008;
Vista la nota n. 555/SM/U/113/2009 del 26 gennaio 2009, con la
quale il Ministero dell'interno - Dipartimento della pubblica
sicurezza richiede l'intervento del Fondo di rotazione ex lege n.
183/1987 per il cofinanziamento della quota di parte nazionale dei
programmi, pari a euro 23.936.999,82 per il 2007 e ad euro
16.483.194,23 per il 2008;
Considerato che, in base al citato decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze 2 aprile 2007, per gli interventi
cofinanziati il Fondo di rotazione ex lege n.183/1987 eroga le quote
a proprio carico sulla base delle procedure di pagamento previste
dalla corrispondente normativa comunitaria;
Viste le risultanze del Gruppo di lavoro presso il Dipartimento
della Ragioneria generale dello Stato - I.G.R.U.E., di cui al citato
decreto del Ministro del tesoro 15 maggio 2000, nella riunione
svoltasi in data 22 aprile 2009 con la partecipazione delle
Amministrazioni interessate;
Decreta:
1. Il cofinanziamento nazionale complessivo a carico del Fondo di
rotazione ex lege n. 183/1987 per i programmi annuali 2007 e 2008 del
Fondo per le frontiere esterne e' di euro 40.420.194,05, di cui euro
23.936.999,82 per il programma annuale 2007 ed euro 16.483.194,23 per
il programma annuale 2008.
2. Il Fondo di rotazione, analogamente a quanto previsto dalla
citata decisione n. 574/2007/CE, e' autorizzato ad erogare i predetti
importi, su indicazione del Ministero dell'interno - Dipartimento
della pubblica sicurezza, secondo le seguenti modalita':
Programma annuale 2007:
a) un primo prefinanziamento di 11.968.499,91 euro, pari al 50 per
cento dell'assegnazione 2007, a seguito dell'erogazione del
corrispondente prefinanziamento comunitario;
b) un secondo prefinanziamento di importo proporzionale a quello
comunitario, a seguito dell'avvenuta erogazione del secondo
prefinanziamento comunitario;
c) un pagamento a saldo, a seguito dell'erogazione del
corrispondente saldo comunitario.
Programma annuale 2008:
a) un primo prefinanziamento di 8.241.597,12 euro, pari al 50 per
cento dell'assegnazione 2008, a seguito dell'erogazione del
corrispondente prefinanziamento comunitario;
b) un secondo prefinanziamento, di importo proporzionale a quello
comunitario, a seguito dell'avvenuta erogazione del secondo
prefinanziamento comunitario;
c) un pagamento a saldo, a seguito dell'erogazione del
corrispondente saldo comunitario.
3. Il Ministero dell'interno effettua i controlli di competenza e
verifica che i finanziamenti comunitari e nazionali siano utilizzati
entro le scadenze previste ed in conformita' alla normativa
comunitaria e nazionale vigente.
4. In caso di restituzione, a qualunque titolo, di risorse
comunitarie alla Commissione europea, il predetto Ministero si attiva
per la restituzione al Fondo di rotazione delle corrispondenti quote
di cofinanziamento nazionale gia' erogate.
5. Il presente decreto viene trasmesso alla Corte dei conti per la
registrazione e successivamente pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 22 aprile 2009
L'ispettore generale Capo: Amadori
Registrato alla Corte dei conti il 5 giugno 2009,
Ufficio controllo Ministeri economico-finanziari,registro n. 3
Economia e Finanze, foglio n. 216