IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Visti gli articoli 60 e 61 della legge 27 dicembre 2002, n. 289
(legge finanziaria 2003), con i quali vengono istituiti, presso il
Ministero dell'economia e delle finanze e il Ministero delle
attivita' produttive, i Fondi per le aree sottoutilizzate
(coincidenti con l'ambito territoriale delle aree depresse di cui
alla legge n. 208/1998 e al Fondo istituito dall'art. 19, comma 5,
del decreto legislativo n. 96/1993) nei quali si concentra e si da'
unita' programmatica e finanziaria all'insieme degli interventi
aggiuntivi a finanziamento nazionale che, in attuazione dell'art.
119, comma 5, della Costituzione, sono rivolti al riequilibrio
economico e sociale fra le aree del Paese;
Visto l'art. 11 della legge 16 gennaio 2003, n. 3, recante
«Disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione»,
secondo il quale, a decorrere dal 1° gennaio 2003, ogni progetto di
investimento pubblico deve essere dotato di un codice unico di
progetto (CUP), e viste le delibere attuative adottate da questo
Comitato;
Visto l'art. 1, comma 341, della legge 23 dicembre 2005, n. 266
(finanziaria 2006) con il quale, allo scopo di promuovere lo sviluppo
della ricerca avanzata nel campo delle biotecnologie nell'ambito
degli accordi di cooperazione scientifica e tecnologica stipulati con
gli Stati Uniti d'America, si autorizza il Presidente del Consiglio
dei Ministri a costituire una Fondazione secondo modalita' da
stabilire con proprio decreto e si prevede altresi' che al relativo
onere si provvede mediante riduzione del FAS per un importo
complessivo di 330 milioni di euro per il periodo 2006-2009;
Visto l'art. 1, comma 2, del decreto-legge 8 maggio 2006, n. 181,
convertito nella legge 17 luglio 2006, n. 233, che trasferisce al
Ministero dello sviluppo economico il Dipartimento per le politiche
di sviluppo e di coesione e le funzioni di cui all'art. 24, comma 1,
lettera c), del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, ivi
inclusa la gestione del Fondo per le aree sottoutilizzate;
Visto l'art. 1, comma 1243, della legge 27 dicembre 2006, n. 296
(finanziaria 2007), che prevede la riduzione, per un importo di 70
milioni di euro per il periodo 2007-2009, dell'autorizzazione di
spesa correlata alla costituzione della detta Fondazione di cui al
citato art.1, comma 341, della legge finanziaria 2006;
Visto il decreto-legge 10 febbraio 2009, n. 5, convertito con
modificazioni nella legge 9 aprile 2009, n.33 e, in particolare,
l'art. 7-quinquies, commi 10 e 11, che istituisce presso la
Presidenza del Consiglio dei Ministri il Fondo strategico per il
Paese a sostegno dell'economia reale;
Vista la propria delibera 6 marzo 2009, n. 4 (Gazzetta Ufficiale n.
121/2009) con la quale e' stata disposta una riserva di
programmazione di 9.053 milioni di euro, a favore della Presidenza
del Consiglio dei Ministri, per il sostegno dell'economia reale e
delle imprese, che costituisce la dotazione iniziale del richiamato
Fondo strategico per il Paese;
Considerato che, in attuazione di quanto previsto dal protocollo di
intesa del 1° aprile 2005 stipulato tra la Presidenza del Consiglio
dei Ministri, la University of Pittsburg e la University of Pittsburg
Medical Center, con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
del 20 marzo 2006 e' stata istituita la Fondazione RI.MED e approvato
il relativo statuto;
Considerato che con la sentenza n. 395 del 27 marzo 2008 il TAR
Sicilia - Palermo ha accolto il ricorso n. 2387/2006 proposto dalla
citata Fondazione RI.MED avverso alcuni provvedimenti del Ministero
dell'economia e delle finanze che hanno ridotto le risorse previste
dalle leggi finanziarie 2006 e 2007 da trasferire alla stessa
Fondazione per assicurarne il funzionamento;
Vista la nota del Ministero dell'economia e delle finanze n. 19750
del 16 luglio 2009, indirizzata al Sottosegretario di Stato alla
Presidenza del Consiglio dei Ministri, con la quale, a seguito del
passaggio in giudicato della richiamata sentenza del TAR
Sicilia-Palermo n.395 del 27 marzo 2008, si evidenzia in primo luogo
la necessita' di procedere alla celere definizione della vicenda
relativa alla quantificazione delle risorse stanziate a favore della
Fondazione RI.MED dall'art. 1, comma 341, della legge finanziaria
2006, al netto dei tagli operati su tale autorizzazione di spesa
dall'art. 1, comma 1243, della legge finanziaria 2007 e si sottolinea
inoltre che l'unica soluzione percorribile appare l'assegnazione,
attraverso apposita delibera del CIPE, di quanto spettante alla
Fondazione a valere sulle risorse FAS del Fondo strategico per il
Paese a sostegno dell'economia reale istituito presso la stessa
Presidenza;
Vista la nota del Sottosegretario di Stato alla Presidenza del
Consiglio dei Ministri n. 10905/09 del 31 luglio 2009 con la quale
viene chiesto il parere del Ministro dell'economia e delle finanze in
merito all'esigenza segnalata con la citata nota del Ministero
dell'economia e delle finanze del 16 luglio 2009, secondo la
procedura prevista al punto 3 della delibera n. 4/2009;
Udito l'intervento formulato in seduta dal Sottosegretario di Stato
alla Presidenza del Consiglio dei Ministri il quale precisa che
l'importo da assegnare alla Fondazione, al fine di dare puntuale
attuazione alla citata sentenza del TAR Sicilia-Palermo e' pari a 220
milioni di euro al netto delle risorse gia' trasferite;
Ritenuto di dover dare sollecita attuazione alla citata sentenza
del Giudice amministrativo, disponendo l'assegnazione di 220 milioni
di euro a favore della Fondazione RI.MED;
Ritenuto altresi', in ragione dell'urgenza che il provvedimento
riveste, di dover procedere con l'adozione della presente delibera
che sara' trasmessa alla Conferenza Stato - Regioni per il previsto
parere;
Rilevato in seduta l'accordo dei Ministri e dei Sottosegretari di
Stato presenti;
Delibera:
A valere sulle disponibilita' del Fondo strategico per il Paese a
sostegno dell'economia reale istituito presso la Presidenza del
Consiglio dei Ministri e' disposta, per le finalita' richiamate in
premessa, l'assegnazione di 220 milioni di euro a favore della
Fondazione RI.MED in attuazione della sentenza del TAR
Sicilia-Palermo n. 395/2008.
L'erogazione di tali risorse sara' disposta secondo modalita'
temporali compatibili con i vincoli di finanza pubblica correlati
all'utilizzo delle risorse del FAS.
La Fondazione RI.MED presentera' a questo Comitato una relazione
sullo stato di utilizzazione, al 31 dicembre di ciascun anno, delle
risorse complessivamente trasferite ai sensi della normativa
richiamata in premessa.
Ai sensi della delibera 20 settembre 2004, n. 24 (Gazzetta
Ufficiale n. 276/2004), il CUP assegnato all'opera dovra' essere
evidenziato in tutta la documentazione amministrativa e contabile
riguardante l'opera stessa.
Roma, 31 luglio 2009
Il Presidente: Berlusconi
Il segretario del CIPE: Micciche'
Registrato alla Corte dei conti il 4 dicembre 2009
Ufficio controllo Ministeri economico-finanziari, registro n. 6
Economia e finanze, foglio n. 81