L'ISTITUTO PER LA VIGILANZA
SULLE ASSICURAZIONI PRIVATE
E DI INTERESSE COLLETTIVO
Vista la legge 12 agosto 1982, n. 576 e successive modificazioni ed
integrazioni, recante la riforma della vigilanza sulle assicurazioni;
Visto il decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209, e successive
modificazioni e integrazioni, recante il codice delle assicurazioni
private e, in particolare, gli articoli 221 e 222;
Visto il decreto ministeriale 12 marzo 1982 con il quale Progress
Assicurazioni S.p.a. e' stata autorizzata all'esercizio
dell'attivita' e riassicurativa in alcuni rami danni;
Vista la nota del 6 agosto 2009 con la quale l'Autorita' ha
contestato a Progress Assicurazioni S.p.a. la violazione degli
articoli 44 e 46 del decreto legislativo n. 209/2005, tenuto conto
che la situazione del margine di solvibilita' al 30 giugno 2009
presentava un deficit di elementi costitutivi pari a 13 milioni di
euro ed il mancato possesso della quota di garanzia per 1,2 milioni
di euro ed ha chiesto la presentazione di un piano di finanziamento a
breve termine ai sensi dell'art. 222, comma 2, del decreto
legislativo 7 settembre 2005, n. 209;
Visto il provvedimento ISVAP n. 2729 del 6 agosto 2009 con il quale
e' stato fatto divieto a Progress Assicurazioni S.p.a., ai sensi
dell'art. 222, comma 3, del decreto legislativo 7 settembre 2005, n.
209 di compiere atti di disposizione sui propri beni esistenti sul
territorio della Repubblica italiana;
Viste le note del 28 gennaio e 1° febbraio 2010 con le quali
Progress Assicurazioni S.p.a. ha comunicato, rispettivamente, la
situazione degli attivi a copertura delle riserve tecniche e del
margine di solvibilita' al 31 dicembre 2009;
Considerato che dalle suddette note risulta che la societa' non
dispone delle condizioni di esercizio avendo rilevato una carenza del
margine di solvibilita' disponibile per 21,9 milioni di euro e della
quota di garanzia per 10,1 milioni di euro nonche' un'insufficienza
di attivi idonei alla copertura delle riserve tecniche per 10,2
milioni di euro;
Considerato che da tale documentazione risulta inoltre una perdita
al 31 dicembre 2009 stimata pari a 63,7 milioni di euro;
Considerato altresi' che la societa' di revisione incaricata
PriceWaterHouseCoopers S.p.a. con lettera del 2 febbraio 2010 ha
comunicato, ai sensi dell'art. 190 del decreto legislativo 7
settembre 2005, n. 209 che, a causa della significativa perdita
stimata, il capitale sociale si e' ridotto al di sotto del minimo
stabilito dall'art. 2327 del codice civile e al di sotto del capitale
minimo richiesto per lo svolgimento dell'attivita' assicurativa,
facendo ricadere Progress Assicurazioni S.p.a. nella fattispecie
prevista dall'art. 2447 del codice civile;
Rilevato che gli interventi finanziari posti in essere
dall'azionista, anche recentemente, risultano insufficienti a
ripristinare adeguatamente il possesso dei requisiti di vigilanza
prudenziale ed a garantire all'impresa condizioni di esercizio
stabili;
Considerato che i fatti descritti integrano i presupposti di cui
all'art. 231 del decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209 e
motivano le ragioni di assoluta urgenza di cui all'art. 230 del
medesimo decreto risultando un progressivo deterioramento delle
condizioni di esercizio e sussistendo la necessita' di adottare
immediati interventi di salvaguardia a garanzia degli assicurati, dei
danneggiati e degli aventi diritto alle prestazioni assicurative;
Dispone:
La nomina, ai sensi dell'art. 230, comma 1, del decreto legislativo
7 settembre 2005, n. 209, del prof. avv. Andrea Gemma, nato a Roma il
10 maggio 1973, quale commissario per la gestione provvisoria di
Progress Assicurazioni S.p.a., con sede in Palermo - Piazza A.
Gentili n. 3, per la durata massima di due mesi dalla data di
adozione del presente provvedimento.
Sono conseguentemente sospese le funzioni degli organi di
amministrazione e di controllo della societa'.
Il presente provvedimento e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana, nel bollettino e sul sito internet
dell'ISVAP.
Roma, 9 febbraio 2010
Il Presidente: Giannini