IL MINISTRO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
Visto l'art. 8 del decreto-legge 1° luglio 2009, n. 78, convertito,
con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2009, n. 102 (di seguito
decreto-legge n. 78/2009), che prevede che «Il Ministro dell'economia
e delle finanze con propri decreti autorizza e disciplina le
attivita' di Cassa depositi e prestiti al servizio di SACE S.p.A. per
dare vita, a condizioni di mercato, ad un sistema integrato di export
banca. A questo fine tra le operazioni di interesse pubblico che
possono essere attivate dalla Cassa depositi e prestiti S.p.A. con
l'utilizzo dei fondi di cui all'articolo 5, comma 7 , lettera a), del
decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326, e successive
modificazioni, rientrano anche le operazioni per sostenere
l'internazionalizzazione delle imprese quando le operazioni sono
assistite da garanzia o assicurazione della SACE S.p.A. Con i
medesimi decreti sono stabiliti modalita' e criteri al fine di
consentire le operazioni di assicurazione del credito per le
esportazioni da parte della SACE S.p.A. anche in favore delle piccole
e medie imprese nazionali»;
Visto l'art. 5, del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326
(di seguito «decreto-legge n. 269/2003»), che dispone la
trasformazione della Cassa depositi e prestiti in Cassa depositi e
prestiti societa' per azioni (di seguito «CDP S.p.A.») e, in
particolare, i commi 7 e 8 che prevedono, tra l'altro, l'istituzione
della gestione separata (di seguito «Gestione separata») per il
finanziamento, mediante utilizzo del risparmio postale, di attivita'
di interesse pubblico, definite dal medesimo art. 5;
Visto l'art. 5, comma 24, del decreto-legge n. 269/2003, secondo
cui «Tutti gli atti, contratti, trasferimenti, prestazioni e
formalita' relativi alle operazioni di raccolta e di impiego, sotto
qualsiasi forma, effettuate dalla gestione separata di cui al comma
8, alla loro esecuzione, modificazione ed estinzione, alle garanzie
anche reali di qualunque tipo da chiunque e in qualsiasi momento
prestate, sono esenti dall'imposta di registro, dall'imposta di
bollo, dalle imposte ipotecaria e catastale e da ogni altra imposta
indiretta, nonche' ogni altro tributo o diritto. Non si applica la
ritenuta di cui ai commi 2 e 3 dell'art. 26 del decreto del
Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, sugli
interessi e gli altri proventi dei conti correnti dedicati alla
gestione separata di cui al comma 8»;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 5
dicembre 2003 di attuazione del citato decreto-legge n. 269/2003;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 5
dicembre 2003 di approvazione dello statuto di CDP S.p.A.,
successivamente modificato ai sensi e per gli effetti dell'art. 5,
comma 4, del decreto-legge n. 269/2003;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 6
ottobre 2004 che definisce, tra l'altro, i criteri per lo svolgimento
delle attivita' della gestione separata e per l'esercizio del potere
di indirizzo sulla medesima gestione;
Visto l'art. 5, comma 21, del predetto decreto-legge n. 269/2003 il
quale prevede che ai decreti ministeriali adottati ai sensi del
medesimo art. 5, si applicano le disposizioni di cui all'art. 3,
comma 13, della legge 14 gennaio 1994, n. 20;
Visto l'art. 3, comma 4-bis del decreto-legge 5 del 2009 il quale
prevede che le operazioni a favore delle piccole e medie imprese
possono essere effettuate esclusivamente attraverso l'intermediazione
di soggetti autorizzati all'esercizio del credito.
Visto l'art. 6, del decreto-legge n. 269/2003 relativo alla
trasformazione di SACE in societa' per azioni e in particolare il
comma 9 dell'articolo medesimo, il quale stabilisce che gli impegni
assicurativi della SACE S.p.A. sono garantiti dallo Stato nei limiti
indicati dalla legge di approvazione del bilancio dello Stato
distintamente per le garanzie di durata inferiore e superiore a
ventiquattro mesi;
Visto l'art. 2 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 143, e
successive modifiche e integrazioni, il quale disciplina le funzioni
di SACE S.p.A., nonche' la delibera CIPE 20 luglio 2007, n. 62, la
quale definisce le operazioni e i rischi assicurabili da SACE S.p.A.
in attuazione del comma 3 del citato art. 2 del decreto legislativo
31 marzo 1998, n. 143, e successive modifiche e integrazioni;
Visto lo Statuto di SACE S.p.A.;
Vista la legge 22 dicembre 2008, n. 204, di approvazione del
bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2009 e del
bilancio pluriennale per il triennio 2009-2011, e in particolare
l'art. 2, commi 4 e 5, i quali fissano i limiti degli impegni
assumibili dalla SACE S.p.A. con la garanzia dello Stato;
Considerata la necessita', nell'attuale fase congiunturale e di
contrazione del commercio internazionale, di assicurare, ai sensi e
per gli effetti del citato art. 8, del decreto-legge n. 78/2009, un
adeguato supporto alle attivita' di esportazione delle imprese;
Decreta:
Art. 1
1. La Cassa depositi e prestiti S.p.A. («CDP») e' autorizzata a
fornire, a condizioni di mercato, alle banche italiane e alle
succursali di banche estere comunitarie ed extracomunitarie operanti
in Italia la provvista vincolata necessaria per effettuare operazioni
di finanziamento destinate al sostegno dell'internazionalizzazione
delle imprese, come disciplinato dalla specifica normativa in materia
di cui alle premesse, a condizione che siano assicurate o garantite
da SACE S.p.A. ai sensi della disciplina comunitaria ed
internazionale (di seguito «Operazioni di Finanziamento»).
2. Nel contratto di provvista sottoscritto tra CDP e la banca
finalizzato alle Operazioni di Finanziamento, viene indicato, tra le
altre condizioni, il livello massimo del margine, ivi incluse
eventuali commissioni, che la banca puo' sommare al costo della
provvista fornita da CDP medesima per determinare il costo finale da
applicare alle Operazioni di Finanziamento pro tempore applicabile
anche sulla base della percentuale garantita o assicurata da SACE
S.p.A.
3. Sempre a condizioni di mercato, CDP puo' effettuare le
Operazioni di Finanziamento in via diretta se assistite da garanzia o
assicurazione della SACE S.p.A, o tramite SACE S.p.A. alle condizioni
di cui al comma 2 del presente articolo, nel caso di Operazioni di
ammontare superiore a 25 milioni di euro e le cui particolari
caratteristiche temporali o dimensionali risultino non compatibili
con l'intervento del sistema bancario rendendo efficiente la
partecipazione di CDP, ovvero nel caso di interventi che attengono a
settori di interesse strategico.
Roma, 22 gennaio 2010
Il Ministro: Tremonti
Registrato alla Corte dei conti il 16 marzo 2010
Ufficio di controllo Ministeri economico-finanziari, registro n. 1
Economia e finanze, foglio n. 259