IL MINISTRO
DELLO SVILUPPO ECONOMICO
Vista la legge 12 agosto 1982, n. 576, concernente la riforma della
vigilanza assicurativa e le successive disposizioni modificative ed
integrative;
Visto il decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209, recante il
codice delle assicurazioni private (d'ora innanzi «Codice»);
Visto in particolare l'art. 231, comma 1, del predetto codice, ai
sensi del quale il Ministro delle attivita' produttive (ora dello
sviluppo economico), su proposta dell'ISVAP, puo' disporre, con
decreto, lo scioglimento degli organi con funzioni di amministrazione
e di controllo dell'impresa di assicurazione o di riassicurazione
quando:
a) risultino gravi irregolarita' nell'amministrazione, ovvero
gravi violazioni delle disposizioni legislative, amministrative o
statutarie che regolano l'attivita' dell' impresa;
b) siano previste gravi perdite patrimoniali;
Visto il decreto-legge 18 maggio 2006, n. 181, convertito in legge,
con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2006, n. 233, recante le
disposizioni urgenti in materia di riordino delle attribuzioni della
Presidenza del Consiglio dei Ministri e dei Ministeri, con il quale
e' stato istituito il Ministero dello sviluppo economico, nonche' le
successive modifiche e integrazioni;
Vista la lettera n. 17/11/000181 del 18 gennaio 2011, con la quale
l'ISVAP -Istituto per la vigilanza sulle assicurazioni private e di
interesse collettivo, ai sensi dell'art. 231, comma 1, del codice, e
di seguito a quanto deliberato dal consiglio di amministrazione di
ISVAP nella seduta del 18 gennaio 2011, ha proposto al Ministro dello
sviluppo economico l'adozione del decreto con cui si dispone lo
scioglimento degli organi con funzioni di amministrazione e di
controllo di Faro - Compagnia di assicurazioni e riassicurazioni
S.p.A., con sede in Roma;
Vista, altresi', la relazione del presidente dell'ISVAP, sulla cui
base il consiglio ha deliberato la predetta proposta al Ministro
dello sviluppo economico di adozione del decreto con cui si dispone
lo scioglimento degli organi con funzioni di amministrazione e di
controllo di Faro -Compagnia di assicurazioni e riassicurazioni
S.p.A., in considerazione, tra le altre, delle circostanze di seguito
esposte:
1) la societa' versa da tempo in una situazione di irregolare
funzionamento con ripetute violazioni delle disposizioni normative e
regolamentari in materia assicurativa e reiterati mancati o
incompleti riscontri alle richieste dell'ISVAP;
2) la gestione tecnica e' caratterizzata da significativi profili
di criticita', tenuto conto dell'elevatissima concentrazione del
portafoglio nel ramo r.c. generale (rischi r.c. medica) che ha
determinato un sistematico peggioramento dell'andamento della
sinistralita' con significativi oneri a carico dell'impresa e perdite
stimate alla chiusura dell'esercizio 2010 per circa 19 milioni di
euro;
3) la situazione patrimoniale risulta gravemente carente con
particolare riguardo alla copertura delle riserve tecniche. Infatti,
nel corso dell'esercizio 2010 gli attivi sono risultati sempre
insufficienti alla copertura degli impegni tecnici dell'impresa, in
violazione dell'art. 221 del codice;
4) in relazione alle operazioni sul capitale sociale, l'aumento
posto in essere nel giugno 2010 non ha consentito, per le modalita'
con le quali e' stato realizzato, di rafforzare la struttura
patrimoniale dell'impresa e di rimuovere la carenza degli attivi a
copertura delle riserve tecniche. Il programmato aumento di capitale
sociale per 30 milioni di euro, da realizzarsi entro il 31 dicembre
2010, e' stato ad oggi attuato solo per 7,5 milioni di euro, misura
del tutto insufficiente a ripristinare le condizioni di regolare
esercizio dell'impresa;
5) nonostante i reiterati richiami, l'impresa non e' stata in
grado di realizzare un efficiente sistema di controlli interni e di
governance che consentisse una gestione conforme, tra l'altro, alla
vigente disciplina assicurativa: accertata nei fatti sopraindicati la
sussistenza di gravi irregolarita' nell'amministrazione e gravi
violazioni delle disposizioni legislative, unitamente a significative
carenze patrimoniali che determinano la mancanza delle condizioni di
esercizio per lo svolgimento dell'attivita' assicurativa, sussistono
i presupposti, ai sensi dell'art. 231 del codice, per lo scioglimento
degli organi con funzioni di amministrazione e di controllo di Faro
-Compagnia di assicurazioni e riassicurazioni S.p.A.;
Ritenuto, che, alla luce delle predette, accertate circostanze,
sussistono le condizioni richieste dall'art. 231, comma 1, del
codice;
Ravvisata la necessita' di procedere all'adozione del proposto
decreto con cui si dispone lo scioglimento degli organi con funzioni
di amministrazione e di controllo di Faro - Compagnia di
assicurazioni e di riassicurazioni S.p.A.;
Decreta:
Ai sensi e per gli effetti dell'art. 231 del codice e' disposto lo
scioglimento degli organi con funzioni di amministrazione e di
controllo di Faro - Compagnia di assicurazioni e riassicurazioni
S.p.A., con sede in Roma.
Roma, 21 gennaio 2011
Il Ministro: Romani