L'ISTITUTO PER LA VIGILANZA
SULLE ASSICURAZIONI PRIVATE
E DI INTERESSE COLLETTIVO
Vista la legge 12 agosto 1982, n. 576 e successive modificazioni ed
integrazioni, recante la riforma della vigilanza sulle assicurazioni;
Visto il decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209 e successive
modificazioni e integrazioni, recante il Codice delle assicurazioni
private;
Visto il decreto ministeriale 26 novembre 1984 di ricognizione
delle autorizzazioni all'esercizio dell'attivita' assicurativa e
riassicurativa rilasciate a Novit Assicurazioni S.p.A. (gia' SEAR -
Societa' Europea di Assicurazioni e Riassicurazioni S.p.A.) ed il
successivo provvedimento autorizzativo;
Visto il Provvedimento ISVAP n. 2540 del 3 agosto 2007 con il quale
Sequoia Partecipazioni S.p.A. e' stata autorizzata ad assumere il
controllo di Novit Assicurazioni S.p.A.;
Vista la nota del 13 ottobre 2008 con la quale l'Autorita' ha
comunicato alla capogruppo Sequoia Partecipazioni S.p.A. l'iscrizione
in data 8 ottobre 2008 del «Gruppo Sequoia» nell'Albo dei gruppi
assicurativi di cui all'art. 85 del decreto legislativo 7 settembre
2005, n. 209;
Vista la nota del 5 ottobre 2010 con la quale l'Autorita' ha
contestato a Novit Assicurazioni S.p.A. la violazione al 30 giugno
2010 degli articoli 14, comma 1, lettera c), 38, 44 e 46 del decreto
legislativo 7 settembre 2005, n. 209, tenuto conto dell'inadeguatezza
del capitale sociale rispetto all'ammontare minimo richiesto,
dell'insufficienza per € 1,5 milioni degli attivi a copertura delle
riserve tecniche, della carenza per € 4,5 milioni del margine
disponibile rispetto al margine richiesto ed il mancato possesso
della quota di garanzia, ed ha chiesto la presentazione di un piano
di finanziamento a breve termine, ai sensi dell'art. 222, comma 2,
dello stesso decreto legislativo;
Visto il Provvedimento ISVAP n. 2836 del 5 ottobre 2010 con il
quale e' stato fatto divieto a Novit Assicurazioni S.p.A., ai sensi
degli articoli 221, comma 2, e 222, comma 3, del decreto legislativo
7 settembre 2005, n. 209 di compiere atti di disposizione sui beni
esistenti nel territorio della Repubblica italiana;
Viste le note del 25 ottobre e del 5 novembre 2010 con le quali
Novit Assicurazioni S.p.A. ha trasmesso il piano di finanziamento a
breve termine ed il verbale dell'Assemblea straordinaria dei soci del
29 ottobre 2010 che ha deliberato un aumento di capitale sociale per
complessivi € 7,5 milioni, con l'impegno irrevocabile degli azionisti
a sottoscrivere e versare immediatamente € 4,5 milioni e a differire
al massimo entro il 15 marzo 2011 la restante quota di € 3 milioni;
Vista la nota del 17 novembre 2010 con la quale l'Autorita', in
considerazione dell'insufficienza del margine di solvibilita'
corretto pari ad € 5,6 milioni al 30 giugno 2010, ha contestato a
Sequoia Partecipazioni S.p.A. la grave e persistente violazione delle
norme sulla solvibilita' dell'impresa controllante, di cui all'art.
218 del decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209 ed ha chiesto,
ai sensi dell'art. 228, comma 1, dello stesso decreto di dimostrare
che le misure in corso di adozione al fine di ripristinare la
situazione finanziaria di Novit Assicurazioni S.p.A. fossero altresi'
idonee a ristabilire la propria situazione di solvibilita' corretta,
anche futura;
Vista la nota del 2 dicembre 2010 con la quale Sequoia
Partecipazioni S.p.A. ha comunicato che la sottoscrizione del residuo
aumento di capitale sociale di Novit di € 3 milioni da parte di un
nuovo socio avrebbe comportato il ripristino anche della propria
solvibilita' corretta;
Rilevato che dalla documentazione trasmessa risulta che Novit
Assicurazioni S.p.A. non dispone delle condizioni di esercizio, in
quanto gli interventi finanziari deliberati, necessari per
ripristinare il possesso dei requisiti di vigilanza prudenziale e per
garantire all'impresa condizioni di esercizio stabili, non sono stati
integralmente effettuati ne' risulta alcun impegno irrevocabile a
ricapitalizzare la societa' da parte di soggetti terzi;
Rilevato inoltre che le condizioni di solvibilita' corretta di
Sequoia Partecipazioni S.p.A. non sono ripristinate in quanto gli
interventi finanziari deliberati da Novit Assicurazioni S.p.A. non
sono stati integralmente effettuati ne' risulta alcun impegno
irrevocabile a ricapitalizzare la societa' da parte di soggetti
terzi;
Considerato che i fatti descritti integrano i presupposti di cui
agli articoli 231 e 275 del decreto legislativo 7 settembre 2005, n.
209 e motivano le ragioni di assoluta urgenza di cui all'art. 230 del
medesimo decreto risultando un progressivo deterioramento delle
condizioni di esercizio e sussistendo la necessita' di adottare
immediati interventi di salvaguardia a garanzia degli assicurati, dei
danneggiati e degli aventi diritto alle prestazioni assicurative;
Considerato che il Consiglio dell'ISVAP nella riunione dell'8
febbraio 2011 ha espresso parere favorevole in merito alla proposta
di adozione del provvedimento di nomina del commissario per la
gestione provvisoria sia nei confronti di Novit Assicurazioni S.p.A.
che della controllante Sequoia Partecipazioni S.p.A.;
Dispone:
La nomina, per la durata massima di due mesi dalla data di adozione
del presente provvedimento, del dott. Luciano Becchio nato a Ceresole
d'Alba (Cuneo) il 31 agosto 1945 quale commissario per la gestione
provvisoria di Novit Assicurazioni S.p.A. con sede in Torino, via
Pisa n. 29, ai sensi dell'art. 230, comma 1, del decreto legislativo
7 settembre 2005, n. 209, e di Sequoia Partecipazioni S.p.A. con sede
in Torino, Piazza Maria Teresa n. 3, ai sensi degli articoli 275,
comma 1, e 230, comma 1, del decreto legislativo 7 settembre 2005, n.
209.
Sono conseguentemente sospese le funzioni degli organi di
amministrazione e di controllo di Novit Assicurazioni S.p.A. e di
Sequoia Partecipazioni S.p.A.
Il presente Provvedimento e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana, nel Bollettino e sul sito internet
dell'ISVAP.
Roma, 9 febbraio 2011
Il Presidente: Giannini