L'AUTORITA'
Nella riunione del Consiglio del 13 aprile 2011;
Vista la legge 31 luglio 1997, n. 249, recante istituzione
dell'Autorita' per le garanzie nelle comunicazioni e norme sui
sistemi delle telecomunicazioni e radiotelevisivo, pubblicata nel
Supplemento ordinario n. 154/L alla Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana del 31 luglio 1997, n. 177;
Visto il decreto-legge 23 gennaio 2001, n. 5, convertito, con
modificazioni, dalla legge 20 marzo 2001, n. 66, come modificato dal
decreto-legge 30 dicembre 2005, n. 273, convertito con legge n. 51
del 23 febbraio 2006 e dal decreto-legge 1° ottobre 2007, n. 159,
convertito con legge 29 novembre 2007, n. 222 e, in particolare,
l'art. 2-bis, comma 5, secondo il quale «le trasmissioni televisive
dei programmi e dei servizi multimediali su frequenze terrestri
devono essere irradiate esclusivamente in tecnica digitale entro
l'anno 2012. A tal fine sono individuate aree all digital in cui
accelerare la completa conversione»;
Visto il decreto legislativo 1° agosto 2003, n. 259 recante il
«Codice delle comunicazioni elettroniche»;
Vista la direttiva 2010/13/UE del Parlamento europeo e del
Consiglio del 10 marzo 2010 relativa al coordinamento di determinate
disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati
membri concernenti la fornitura di servizi di media audiovisivi
(direttiva sui servizi di media audiovisivi) che abroga e sostituisce
la direttiva 2007/65/CE del Parlamento europeo e del Consiglio
dell'11 dicembre 2007 che modifica la direttiva 89/552/CEE del
Consiglio, relativa al coordinamento di determinate disposizioni
legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri
concernenti l'esercizio delle attivita' televisive, come modificata
dalla direttiva 97/36/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del
30 giugno 1997;
Visto il decreto legislativo 31 luglio 2005, n. 177, pubblicato nel
Supplemento Ordinario n. 150 alla Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana del 7 settembre 2005 n. 208, come modificato dal decreto
legislativo 15 marzo 2010, n. 44 pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana del 29 marzo 2010 n. 73, recante il «Testo
Unico dei servizi di media audiovisivi e radiofonici»;
Vista la legge 6 giugno 2008, n. 101, come modificata dalla legge
n. 88 del 2009 ed in particolare l'art. 8-novies, comma 4, secondo il
quale nel corso della progressiva attuazione del piano nazionale di
assegnazione delle frequenze i diritti di uso delle frequenze per le
reti televisive digitali sono assegnati «in conformita' ai criteri di
cui alla deliberazione n. 181/09/CONS dell'Autorita' per le garanzie
nelle comunicazioni del 7 aprile 2009, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana n. 99 del 30 aprile 2009»;
Visto il decreto del Ministero dello sviluppo economico 10
settembre 2008, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana n. 238 del 10 ottobre 2008, e le successive modificazioni e
integrazioni, con il quale, in ottemperanza all'articolo 8-novies
della citata legge n. 101/2008, e' stato definito il calendario
nazionale per il passaggio definitivo alla trasmissione televisiva
digitale terrestre con l'indicazione delle aree territoriali
interessate e delle rispettive scadenze;
Vista la delibera n. 181/09/CONS del 7 aprile 2009, recante
«Criteri per la completa digitalizzazione delle reti televisive
terrestri», ed in particolare i criteri di conversione delle reti
analogiche e di pianificazione delle reti digitali riportati
nell'allegato A alla delibera, che modificano i criteri in precedenza
previsti dalla delibera n. 603/07/CONS del 21 novembre 2007, ai fini
della loro piena conformazione al diritto comunitario;
Vista la delibera n. 664/09/CONS del 26 novembre 2009, recante
«Regolamento recante la nuova disciplina della fase di avvio delle
trasmissioni radiofoniche terrestri in tecnica digitale»;
Vista la delibera n. 300/10/CONS del 15 giugno 2010, recante «Piano
nazionale di assegnazione delle frequenze per il servizio di
radiodiffusione televisiva terrestre in tecnica digitale: criteri
generali»;
Vista la delibera n. 497/10/CONS del 23 settembre 2010, recante
«Procedure per l'assegnazione delle frequenze disponibili in banda
televisiva per sistemi di radiodiffusione digitale terrestre e misure
atte a garantire condizioni di effettiva concorrenza»;
Vista la delibera n. 606/10/CONS del 25 novembre 2010, recante
«Regolamento concernente la prestazione di servizi di media
audiovisivi lineari o radiofonici su altri mezzi di comunicazione
elettronica ai sensi dell'art. 21, comma 1-bis, del Testo unico dei
servizi di media audiovisivi e radiofonici»;
Vista la delibera n. 607/10/CONS del 25 novembre 2010, recante
«Regolamento in materia di fornitura di servizi di media audiovisivi
a richiesta ai sensi dell'art. 22- bis, del Testo unico dei servizi
di media audiovisivi e radiofonici»;
Vista la legge 13 dicembre 2000, n. 220 (legge di stabilita' 2011)
e, in particolare, l'art. 1, comma 11;
Visto il decreto-legge 31 marzo 2011, n. 34 , recante «Disposizioni
urgenti in favore della cultura, in materia di incroci tra settori
della stampa e della televisione, di razionalizzazione dello spettro
radioelettrico, di moratoria nucleare, di partecipazione alla Cassa
depositi e prestiti, nonche' per gli enti del Servizio sanitario
nazionale della Regione Abruzzo» e, in particolare, l'art. 4;
Vista la delibera n. 278 del 20 ottobre 1999, recante «Procedura
per lo svolgimento di consultazioni pubbliche nell'ambito di ricerche
e indagini conoscitive» pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana del 22 maggio 2009, n. 117;
Rilevata l'esigenza di sostituire il regolamento relativo alla
radiodiffusione terrestre in tecnica digitale, approvato con la
delibera n. 435/01/CONS e successive modificazioni ed integrazioni,
con una nuova disciplina che tenga conto delle modificazioni
normative intervenute in materia di radiodiffusione televisiva
terrestre e della regolamentazione medio tempore adottata
dall'Autorita' in tale materia;
Considerato che l'Autorita', stante la particolare rilevanza della
materia oggetto di regolamentazione, destinata a sostituire in toto
la disciplina della radiodiffusione televisiva analogica su frequenze
terrestri, intende sottoporre a consultazione pubblica lo schema di
regolamento relativo alla radiodiffusione televisiva digitale
terrestre;
Ritenuto congruo il termine di trenta giorni entro il quale i
soggetti interessati possono comunicare le proprie osservazioni;
Udita la relazione del commissario Stefano Mannoni , relatore ai
sensi dell'art. 29 del Regolamento concernente l'organizzazione e il
funzionamento dell'Autorita';
Delibera:
Art. 1
1. E' sottoposto a consultazione pubblica lo schema di regolamento,
allegato B alla presente delibera, di cui forma parte integrante,
recante «Nuovo regolamento relativo alla radiodiffusione televisiva
terrestre in tecnica digitale».
2. Le modalita' di consultazione sono riportate nell'allegato A
alla presente delibera.
3. Le comunicazioni di risposta alla consultazione pubblica
dovranno pervenire entro trenta giorni dalla data di pubblicazione
della presente delibera nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
Italiana.
La presente delibera e' pubblicata integralmente nel sito web
dell'Autorita' e priva degli allegati A e B nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica Italiana.
Roma, 13 aprile 2011
Il Presidente: Calabro'
Il commissario relatore: Mannoni