IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Vista la legge 11 febbraio 1994, n. 109, e successive modifiche e
integrazioni, recante «Legge quadro in materia di lavori pubblici», e
in particolare l'art. 14, come modificato dalla legge 1° agosto 2002,
n. 166, ed ora trasfuso nell'art. 128 del decreto legislativo 12
aprile 2006, n. 163, pone a carico dei soggetti indicati all'art. 2,
comma 2, della stessa legge, con esclusione degli enti e
amministrazioni locali e loro associazioni e consorzi, l'obbligo di
trasmettere a questo comitato i programmi triennali dei lavori di
singolo importo superiore a 100.000 euro e gli aggiornamenti annuali
per la verifica della loro compatibilita' con i documenti
programmatori vigenti;
Vista la legge 6 dicembre 1991, n. 394 e successive modifiche ed
integrazioni, intitolata «Legge quadro sulle aree protette», che
all'art. 9, tra l'altro, attribuisce al Ministero dell'ambiente la
vigilanza sugli enti parco e prevede che ai presidenti di detti enti
competa la rappresentanza legale degli stessi;
Visto il decreto del Ministro dell'ambiente 20 aprile 1990, recante
la perimetrazione provvisoria e le misure provvisorie di salvaguardia
del Parco nazionale delle Dolomiti bellunesi;
Visti i decreti del Presidente della Repubblica 12 luglio 1993 e 9
gennaio 2008, concernenti, rispettivamente l'istituzione, con
perimetrazione definitiva, dell'Ente parco nazionale delle Dolomiti
bellunesi e la nuova perimetrazione dello stesso parco;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, recante la
«riforma dell'organizzazione del Governo, a norma dell'art. 11 della
legge 15 marzo 1997, n. 59» e successive modifiche ed integrazioni,
che, all'art. 35, ha istituito il Ministero dell'ambiente e della
tutela del territorio, al quale ha trasferito, tra l'altro, le
funzioni e i compiti gia' attribuiti al Ministero dell'ambiente;
Visto il decreto del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti
9 giugno 2005, che definisce la procedura e gli schemi-tipo per la
redazione e la pubblicazione dei programmi triennali, degli
aggiornamenti annuali e dell'elenco annuale dei lavori;
Visto il decreto legge 18 maggio 2006, n. 181, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 luglio 2006, n. 233 e recante
«disposizioni urgenti in materia di riordino delle attribuzioni della
Presidenza del Consiglio dei Ministri e dei Ministeri» che, all'art.
13-bis, stabilisce che la denominazione «Ministero dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare» sostituisce, ad ogni effetto
e ovunque presente, la denominazione «Ministero dell'ambiente e della
tutela del territorio»;
Vista la nota 15 luglio 2011, n. 20110002886, con la quale il
Presidente dell'Ente parco nazionale delle Dolomiti bellunesi ha
trasmesso, ai sensi dell'art. 128, comma 12, del decreto legislativo
n. 163/2006, il Programma delle opere pubbliche per il triennio
2011-2013;
Vista la nota 28 luglio 2011, n. 85574, con la quale il Ministero
dell'economia e delle finanze - Dipartimento della ragioneria
generale dello Stato ha rilevato che nel bilancio pluriennale
2011-2013 dell'ente parco non si evincono disponibilita' finanziarie
per gli investimenti programmati nel biennio 2012-2013 e ha precisato
che il suddetto programma potra' trovare attuazione nei limiti delle
effettive disponibilita';
Vista la nota 2 agosto 2011, n. 88854, consegnata nel corso
dell'odierna seduta, con la quale il succitato Dipartimento ha
comunicato di non avere osservazioni da formulare sul programma in
questione;
Considerato, in linea generale, che i documenti programmatori di
riferimento per la verifica di compatibilita' prevista dal richiamato
art. 128 del decreto legislativo n. 163/2006 sono da individuare nei
documenti di finanza pubblica, nelle disposizioni per la formazione
del bilancio annuale e pluriennale dello Stato e nelle leggi
pluriennali di spesa, nonche' negli eventuali programmi comunitari e
nazionali concernenti lo specifico comparto;
Su proposta del presidente dell'Ente parco nazionale delle Dolomiti
bellunesi;
Prende atto:
che il Programma triennale 2011-2013 dell'Ente parco nazionale
delle Dolomiti bellunesi e' stato inizialmente approvato, quale
allegato al bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2011,
con decreto del presidente del parco 20 dicembre 2010, n. 12, non
essendo all'epoca operativo il nuovo consiglio direttivo dell'ente,
in sostituzione di quello scaduto a dicembre 2009;
che a seguito della nomina dei componenti del suddetto consiglio
direttivo, disposta con decreto del Ministro dell'ambiente e della
tutela del territorio e del mare 15 aprile 2011, il citato decreto 20
dicembre 2010, n. 12, e' stato ratificato dal nuovo consiglio, con
deliberazione 11 maggio 2011, n. 14;
che il programma in questione prevede la realizzazione di 8
interventi che, secondo le tipologie di opere di cui al succitato
decreto 9 giugno 2005 del Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti, sono costituiti da «nuove costruzioni», «recuperi»,
«ristrutturazioni» e «completamenti»;
che il relativo costo complessivo di 3,5 milioni di euro e'
imputato per 3,4 milioni di euro a valere su «stanziamenti di
bilancio» dell'ente e per 0,1 milioni di euro a valere sulle somme di
cui alla voce «altro» del quadro delle risorse, di cui risulta
effettivamente disponibile 1 milione di euro utilizzabile nel 2011;
che l'elenco annuale 2011 prevede l'avvio della realizzazione di
tutti i citati 8 interventi, i cui lavori decorreranno in parte dal
secondo e in parte dal terzo trimestre 2011;
che il programma in esame non prevede forme di coinvolgimento di
capitali privati;
Esprime parere favorevole in merito alla compatibilita' del
programma triennale 2011-2013 dell'Ente parco nazionale delle
Dolomiti bellunesi con i documenti programmatori vigenti, fermo
restando che il programma stesso trovera' attuazione nei limiti delle
effettive disponibilita';
Invita:
L'Ente parco nazionale delle Dolomiti bellunesi a trasmettere a
questo comitato l'aggiornamento del programma per il triennio
2012-2014, corredato da una relazione che illustri lo stato di
attuazione del programma di cui alla presente delibera,
evidenziandone eventuali criticita', ed esponga le caratteristiche
essenziali dell'aggiornamento stesso, indicando i criteri adottati
per l'individuazione dell'ordine di priorita' degli interventi e
evidenziando, alla luce di detti criteri, gli eventuali scostamenti
rispetto al programma approvato con la presente delibera.
Il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del
mare:
a trasmettere il Programma triennale concernente i capitoli di
spesa sui quali vengono, tra l'altro, imputati i finanziamenti
assegnati agli enti parco per la realizzazione degli interventi di
competenza, al fine di consentire a questo comitato di disporre di un
quadro programmatorio generale di riferimento;
a corredare tale programma con una relazione che illustri
tematiche e criticita' del settore.
Roma, 3 agosto 2011
Il Presidente
Berlusconi
Il segretario: Micciche'