IL CAPO DEL DIPARTIMENTO
della protezione civile
Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto l'art. 107 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Visto il decreto-legge del 15 maggio 2012, n. 59 convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 luglio 2012, n. 100;
Visto in particolare l'art. 3, comma 2, ultimo periodo del citato
decreto-legge n. 59/2012 dove viene stabilito che per la prosecuzione
degli interventi da parte delle gestioni commissariali ancora
operanti ai sensi della legge 24 febbraio 1992, n. 225 trova
applicazione l'art. 5, commi 4-ter e 4-quater della medesima legge n.
225/1992;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 2
ottobre 2009, con il quale e' stato dichiarato, fino al 30 ottobre
2010, lo stato di emergenza in relazione alla grave situazione
determinatasi a seguito delle eccezionali avversita' atmosferiche
verificatesi il 1° ottobre 2009 nel territorio della provincia di
Messina, prorogato, da ultimo, fino al 31 ottobre 2012;
Viste le ordinanze del Presidente del Consiglio dei Ministri n.
3815 del 10 ottobre 2009, n. 3825 del 27 novembre 2009 e successive
modificazioni ed integrazioni e n. 3961 del 2 settembre 2011;
Ravvisata la necessita' di assicurare il completamento, senza
soluzioni di continuita', degli interventi finalizzati al definitivo
superamento del contesto critico in rassegna, anche in un contesto di
necessaria prevenzione da possibili situazioni di pericolo per la
pubblica e privata incolumita';
Ritenuto, quindi, necessario, adottare un'ordinanza di protezione
civile ai sensi dell'art. 3, comma 2, ultimo periodo, del
decreto-legge n. 59/2012 convertito, con modificazioni, dalla legge
15 luglio 2012, n. 100, con cui consentire la prosecuzione, in regime
ordinario, delle iniziative finalizzate al superamento della
situazione di criticita' in atto;
Vista la nota n. 3178 del 3 ottobre, del 12 novembre 2012 e del 4
dicembre 2012 della regione Siciliana;
Acquisita l'intesa della regione Siciliana;
Di concerto con il Ministero dell'economia e delle finanze;
Dispone:
Art. 1
1. La Regione Siciliana e' individuata quale amministrazione
ordinariamente competente al coordinamento delle attivita' necessarie
al completamento degli interventi da eseguirsi nel contesto di
criticita' determinatosi nel territorio della provincia di Messina in
conseguenza degli eventi richiamati in premessa.
2. Per i fini di cui al comma 1, il Dirigente Generale del
Dipartimento Regionale di Protezione Civile della Regione Siciliana,
e' individuato quale responsabile delle iniziative finalizzate al
definitivo subentro della medesima Regione nel coordinamento degli
interventi integralmente finanziati e contenuti in rimodulazioni dei
piani delle attivita' gia' formalmente approvati alla data di
adozione della presente ordinanza. Egli e' autorizzato a porre in
essere le attivita' occorrenti per il proseguimento in regime
ordinario delle iniziative in corso finalizzate al superamento del
contesto critico in rassegna, e provvede alla ricognizione ed
all'accertamento delle procedure e dei rapporti giuridici pendenti ai
fini del definitivo trasferimento dei medesimi ai soggetti
ordinariamente competenti.
3. Per i fini di cui al comma 2, il Presidente della Regione
Siciliana, Commissario delegato, provvede entro dieci giorni
dall'adozione del presente provvedimento a trasferire al Dirigente
Generale del Dipartimento Regionale di Protezione Civile della
Regione Siciliana tutta la documentazione amministrativa e contabile
inerente alla gestione commissariale e ad inviare al Dipartimento
della Protezione Civile della Presidenza del Consiglio dei Ministri
una relazione sulle attivita' svolte contenente l'elenco dei
provvedimenti adottati, degli interventi conclusi e delle attivita'
ancora in corso con relativo quadro economico.
4. Per l'espletamento delle iniziative di cui alla presente
ordinanza, il Dirigente Generale del Dipartimento Regionale di
Protezione Civile della Regione Siciliana, che opera a titolo
gratuito, puo' avvalersi, fino al 28 febbraio 2013, del personale
gia' operante ai sensi dell'ordinanza del Presidente del Consiglio
dei ministri n. 3865/2010 e successive modifiche ed integrazioni,
senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica. Egli puo'
avvalersi, altresi', delle strutture organizzative della Regione
Siciliana, nonche' della collaborazione degli Enti territoriali e non
territoriali e delle Amministrazioni centrali e periferiche dello
Stato, le quali provvedono nell'ambito delle risorse disponibili a
legislazione vigente, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza
pubblica.
5. Al fine di consentire l'espletamento delle iniziative di cui
alla presente ordinanza il Dirigente Generale del Dipartimento
Regionale di Protezione Civile della Regione Siciliana provvede, fino
al completamento degli interventi di cui al comma 2 e delle procedure
amministrativo-contabili ad essi connessi, con le risorse disponibili
sulla contabilita' speciale, aperta ai sensi dell'ordinanza del
Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3815/2009 e successive
modifiche ed integrazioni, che viene allo stesso intestata per
diciotto mesi decorrenti dalla data di pubblicazione della presente
ordinanza sulla Gazzetta ufficiale della Repubblica italiana. Il
predetto soggetto e' tenuto a relazionare al Dipartimento della
protezione civile, con cadenza semestrale, sullo stato di attuazione
degli interventi di cui al comma 2.
6. Qualora a seguito del compimento delle iniziative cui al comma
5, residuino delle risorse sulla contabilita' speciale, il Dirigente
Generale del Dipartimento Regionale di Protezione Civile della
Regione Siciliana puo' predisporre un Piano contenente gli ulteriori
interventi strettamente finalizzati al superamento della situazione
di criticita', da realizzare a cura dei soggetti ordinariamente
competenti secondo le ordinarie procedure di spesa ed a valere su
eventuali fondi statali residui, di cui al secondo periodo del comma
4-quater dell'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225 e
successive modificazioni. Tale Piano deve essere sottoposto alla
preventiva approvazione del Dipartimento della protezione civile, che
ne verifica la rispondenza alle finalita' sopra indicate.
7. A seguito della avvenuta approvazione del Piano di cui al comma
6 da parte del Dipartimento della Protezione Civile, le risorse
residue sulla contabilita' speciale sono trasferite al bilancio della
Regione Siciliana ovvero, ove si tratti di altra amministrazione,
sono versate all'entrata del bilancio dello Stato per la successiva
riassegnazione. Il soggetto ordinariamente competente e' tenuto a
relazionare al Dipartimento della Protezione Civile, con cadenza
semestrale sullo stato di attuazione del Piano di cui al presente
comma.
8. Non e' consentito l'impiego delle risorse finanziarie di cui al
comma 7 per la realizzazione di interventi diversi da quelli
contenuti nel Piano approvato dal Dipartimento della Protezione
Civile.
9. All'esito delle attivita' realizzate ai sensi dei commi 5 e 7
del presente articolo, le eventuali somme residue sono versate al
Fondo della Protezione Civile, ad eccezione di quelle derivanti da
fondi di diversa provenienza, che vengono versate al bilancio delle
Amministrazioni di provenienza.
10. Il Dirigente Generale del Dipartimento Regionale di Protezione
Civile della Regione Siciliana, a seguito della chiusura della
contabilita' speciale di cui al comma 5, provvede, altresi', ad
inviare al Dipartimento della Protezione Civile della Presidenza del
Consiglio dei Ministri una relazione conclusiva riguardo le attivita'
poste in essere per il superamento del contesto critico in rassegna.
11. Per l'attuazione degli interventi di cui alla presente
ordinanza si provvede, ove ne ricorrano i presupposti, nel rispetto
dei principi generali dell'ordinamento giuridico, della direttiva del
Presidente del Consiglio dei Ministri del 22 ottobre 2004 e dei
vincoli derivanti dall'ordinamento comunitario con particolare
riguardo alle regole sulla concorrenza, in deroga alle sotto elencate
disposizioni per un periodo di sei mesi dalla data di pubblicazione
della presente ordinanza sulla Gazzetta ufficiale della Repubblica
italiana:
- decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 e successive
modifiche ed integrazioni, articoli 6, 7, 11, 12, 45, 53, 54, 55, 56,
57, 65, 70, 86, 87, 88, 93, 98, 111, 112, 121, 122, 123, 124, 125,
126, 128 e 132, nonche' le disposizioni regolamentari di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207 e il
D. Presidente della regione Siciliana 23 gennaio 2012, n. 12;
- legge regionale 12 luglio 2011, n. 12 articoli 4, 5, 6, 7, 9 e
19.
12. Restano fermi gli obblighi di rendicontazione di cui all'art.
5, comma 5-bis, della legge n. 225 del 1992.
La presente ordinanza sara' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 3 gennaio 2013
Il capo del dipartimento: Gabrielli