IL CAPO DEL DIPARTIMENTO
della protezione civile
Visto l'articolo 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto l'articolo 107 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Visto il decreto-legge del 15 maggio 2012, n. 59 convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 luglio 2012, n. 100;
Visto in particolare l'articolo 3, comma 2, ultimo periodo del
citato decreto-legge n. 59/2012 dove viene stabilito che per la
prosecuzione degli interventi da parte delle gestioni commissariali
ancora operanti ai sensi della legge 24 febbraio 1992, n. 225, trova
applicazione l'articolo 5, commi 4-ter e 4-quater della medesima
legge n. 225/1992;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 19
giugno 2003, recante la dichiarazione dello stato di emergenza in
relazione alla grave situazione determinatasi nello stabilimento
Ecolibarna sito in Serravalle Scrivia (AL), nonche' il decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri del 23 dicembre 2011, con il
quale il predetto stato d'emergenza e' stato prorogato fino al 31
dicembre 2012;
Visto l'articolo 2 dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei
ministri n. 3591 del 24 maggio 2007 e successive modifiche ed
integrazioni, con cui il Prefetto di Alessandria e' stato nominato
Commissario delegato in sostituzione del Sindaco di Serravalle
Scrivia, gia' nominato Commissario delegato ai sensi dell'ordinanza
di protezione civile n. 3304 del 30 luglio 2003;
Ravvisata la necessita' di assicurare il completamento, senza
soluzioni di continuita', degli interventi finalizzati al superamento
del contesto critico in rassegna, anche in un contesto di necessaria
prevenzione da possibili situazioni di pericolo per la pubblica e
privata incolumita';
Ritenuto, quindi, necessario, adottare un'ordinanza di protezione
civile ai sensi dell'articolo 3, comma 2, ultimo periodo, del
decreto-legge del 15 maggio 2012, n. 59, convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 luglio 2012, n. 100, con cui consentire
la prosecuzione, in regime ordinario, delle iniziative finalizzate al
superamento della situazione di criticita' in atto;
Vista la nota del 28 settembre 2012 con cui, tra l'altro, il
Commissario delegato - Prefetto di Alessandria ha indicato la
Provincia quale Amministrazione competente al coordinamento delle
attivita' volte al completamento degli interventi in regime
ordinario;
Vista la nota del 1° ottobre 2012 del Ministero dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare - Direzione generale per la
tutela del territorio e delle risorse idriche;
Vista la nota del 14 dicembre 2012 del Ministro dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare;
Vista la nota del 29 dicembre 2012 del Prefetto di Alessandria;
Viste le note della Regione Piemonte del 29 gennaio, del 18 marzo,
del 30 maggio e del 20 giugno 2013;
Sentita la Provincia di Alessandria;
Acquisita l'intesa della regione Piemonte;
Di concerto con il Ministero dell'economia e delle finanze;
Dispone:
Art. 1
1. La Provincia di Alessandria e' individuata quale amministrazione
competente al coordinamento delle attivita' necessarie al
completamento degli interventi da eseguirsi nel contesto di
criticita' socio - economico - ambientale determinatosi nello
stabilimento Ecolibarna sito nel Comune di Serravalle Scrivia (AL).
2. Per i fini di cui al comma 1, il Segretario generale della
Provincia di Alessandria e' individuato quale responsabile delle
iniziative finalizzate al subentro della medesima Provincia nel
coordinamento degli interventi contenuti in rimodulazioni dei piani
delle attivita' gia' formalmente approvati alla data di adozione
della presente ordinanza, nel limite delle risorse gia' disponibili
per lo scopo e giacenti sulla contabilita' speciale, nonche' degli
interventi di cui ai medesimi piani cui si provvedera' con le risorse
rese disponibili dalla Regione Piemonte nell'ambito della
programmazione finanziaria 2013-2016. Egli e' autorizzato a porre in
essere, entro trenta giorni dalla data di adozione del presente
provvedimento, le attivita' occorrenti per il proseguimento in regime
ordinario delle iniziative in corso finalizzate al superamento del
contesto critico in rassegna e provvede alla ricognizione ed
all'accertamento delle procedure e dei rapporti giuridici pendenti,
ai fini del definitivo trasferimento delle opere realizzate ai
soggetti ordinariamente competenti.
3. Il Prefetto di Alessandria, Commissario delegato ai sensi
dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei ministri n. 3591 in
data 24 maggio 2007 e successive modificazioni, provvede entro dieci
giorni dall'adozione del presente provvedimento, a trasferire al
Segretario generale della Provincia di Alessandria, tutta la
documentazione amministrativa e contabile inerente la gestione
commissariale.
4. Il Segretario generale della Provincia di Alessandria, che opera
a titolo gratuito, per l'espletamento delle iniziative di cui al
comma 2 puo' avvalersi, della collaborazione della strutture
dell'Amministrazione provinciale, degli Enti territoriali e non
territoriali e delle Amministrazioni centrali e periferiche dello
Stato, che provvedono sulla base di apposita convenzione, nell'ambito
delle risorse gia' disponibili nei pertinenti capitoli di bilancio di
ciascuna Amministrazione interessata, senza nuovi o maggiori oneri
per la finanza pubblica.
5. Al fine di consentire l'espletamento delle iniziative di cui
alla presente ordinanza, il Segretario generale della Provincia di
Alessandria provvede, fino al completamento degli interventi di cui
al comma 3 e delle procedure amministrativo-contabili ad essi
connessi con le risorse disponibili sulla contabilita' speciale che
viene allo stesso intestata per dodici mesi decorrenti dalla data di
pubblicazione della presente ordinanza nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana. Il predetto soggetto e' tenuto a relazionare al
Dipartimento della protezione civile, con cadenza semestrale, sullo
stato di attuazione degli interventi di cui al comma 2.
6. Qualora a seguito del compimento delle iniziative cui al comma
5, residuino delle risorse sulla contabilita' speciale, il Segretario
generale della Provincia di Alessandria puo' predisporre un Piano
contenente gli ulteriori interventi strettamente finalizzati al
superamento della situazione di criticita', da realizzare a cura dei
soggetti ordinariamente competenti secondo le ordinarie procedure di
spesa ed a valere su eventuali fondi statali residui, di cui al
secondo periodo del comma 4-quater dell'articolo 5 della legge 24
febbraio 1992, n. 225 e successive modificazioni. Tale Piano sara'
oggetto di un Accordo di Programma da stipulare, ai sensi
dell'articolo 15 della legge n. 241 del 7 agosto 1990 e successive
modifiche ed integrazioni, tra il Ministero dell'ambiente e della
tutela del territorio e del mare, la Regione Piemonte e la Provincia
di Alessandria.
7. A seguito della avvenuta stipula dell'Accordo di cui al comma 6,
le risorse residue relative al predetto Accordo giacenti sulla
contabilita' speciale sono trasferite al bilancio della Provincia di
Alessandria ovvero, ove si tratti di altra amministrazione, sono
versate all'entrata del bilancio dello Stato per la successiva
riassegnazione.
8. Non e' consentito l'impiego delle risorse finanziarie di cui al
comma 7 per la realizzazione di interventi diversi da quelli
contenuti nel Piano di cui al comma 6.
9. All'esito delle attivita' realizzate ai sensi del presente
articolo, le eventuali somme residue presenti sulla contabilita'
speciale sono versate alla Presidenza del Consiglio dei ministri sul
conto corrente infruttifero n. 22330 aperto presso la Tesoreria
centrale dello Stato per la successiva riassegnazione al Fondo della
Protezione Civile, ad eccezione di quelle derivanti da fondi di
diversa provenienza, che vengono versate al bilancio delle
Amministrazioni di provenienza.
10. Il Segretario generale della Provincia di Alessandria, a
seguito della chiusura della contabilita' speciale di cui al comma 5,
provvede, altresi', ad inviare al Dipartimento della protezione
civile ed al Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e
del mare una relazione conclusiva riguardo le attivita' poste in
essere per il superamento del contesto critico in rassegna.
11. Restano fermi gli obblighi di rendicontazione di cui
all'articolo 5, comma 5-bis della legge n. 225 del 1992 e successive
modificazioni.
La presente ordinanza sara' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 16 luglio 2013
Il Capo del Dipartimento
Gabrielli