IL MINISTRO PER LA PUBBLICA
AMMINISTRAZIONE E LA SEMPLIFICAZIONE
Visto il decreto legislativo 13 ottobre 2005, n. 217, recante norme
sull'«Ordinamento del personale del Corpo nazionale dei Vigili del
fuoco», a norma dell'articolo 2 della legge 30 settembre 2004, n. 252
e successive modificazioni ed integrazioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 4 settembre 2013,
n. 122, recante il «Regolamento in materia di proroga del blocco
della contrattazione e degli automatismi stipendiali per i pubblici
dipendenti a norma dell'art. 16, commi 1, 2 e 3 del decreto legge 6
luglio 2011, n. 98, convertito, con modificazioni, della legge 15
luglio 2011, n. 111», ed in particolare l'art. 1, comma 1, lett. c)
che consente di dar luogo «alle procedure contrattuali e negoziali
ricadenti negli anni 2013 - 2014 del personale dipendente dalle
amministrazioni pubbliche cosi' come individuate ai sensi
dell'articolo 1, comma 2, della legge 31 dicembre 2009, n. 196, e
successive modificazioni, per la sola parte normativa e senza
possibilita' di recupero per la parte economica. Per il medesimo
personale non si da' luogo, senza possibilita' di recupero, al
riconoscimento degli incrementi contrattuali eventualmente previsti a
decorrere dall'anno 2011».
Visti l'articolo 80 del citato decreto legislativo n. 217 del 2005,
nel testo introdotto dall'art. 63, comma 5, del decreto legislativo
27 ottobre 2009, n. 150, e gli articoli 81, 82 (come modificato
dall'art. 66, comma 1, del decreto legislativo n. 150 del 2009) e 83
del menzionato decreto legislativo n. 217 del 2005, che disciplinano
il procedimento negoziale del personale direttivo e dirigente del
Corpo nazionale dei Vigili del fuoco, che «...si conclude con
l'emanazione di un decreto del Presidente della Repubblica, la cui
disciplina ha durata triennale tanto per la parte economica che
normativa....»;
Visto in particolare l'articolo 81 del citato decreto legislativo
n. 217 del 2005 in base al quale il procedimento negoziale intercorre
tra una delegazione di parte pubblica composta dal Ministro per la
funzione pubblica, ora Ministro per la pubblica amministrazione e la
semplificazione, che la presiede, e dai Ministri dell'interno e
dell'economia e delle finanze, o dai Sottosegretari di Stato,
rispettivamente delegati ed una delegazione composta dai
rappresentanti delle organizzazioni sindacali rappresentative sul
piano nazionale del personale direttivo e dirigente del Corpo
nazionale dei Vigili del fuoco, individuate con decreto del Ministro
per la funzione pubblica, ora Ministro per la pubblica
amministrazione e la semplificazione, in conformita' alle
disposizioni vigenti per il pubblico impiego in materia di
accertamento della rappresentativita' sindacale, misurata tenuto
conto del solo dato associativo;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 novembre 2007,
recante «Recepimento dell'accordo sindacale per il personale
direttivo e dirigente del Corpo nazionale dei vigili del fuoco,
relativo al quadriennio normativo 2006/2009 e al biennio economico
2006/2007»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 7 maggio 2008,
concernente «Recepimento dell'accordo sindacale integrativo per il
personale direttivo e dirigente del Corpo nazionale dei vigili del
fuoco» ed in particolare l'art. 24 che testualmente recita: «Il
Dipartimento dei vigili del fuoco, del soccorso pubblico e della
difesa civile procede all'accertamento delle deleghe per il
versamento dei contributi sindacali, ai fini di cui agli articoli 81
del decreto legislativo 13 ottobre 2005, n. 217, 21, comma 1, e 23,
comma 5, del presente decreto. A tale scopo vengono presi in
considerazione i dati associativi relativi alle associazioni
sindacali risultanti nel repertorio delle organizzazioni sindacali
esponenziali degli interessi del personale direttivo e dirigente del
Corpo nazionale dei vigili del fuoco con rapporto di lavoro a tempo
indeterminato, aggiornato al 31 gennaio dello stesso anno in cui si
procede alla rilevazione»;
Viste le disposizioni sulla rappresentativita' sindacale nel
pubblico impiego recate dal decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165, e successive modificazioni ed integrazioni, in particolare
dall'art. 43, comma 1, che ammette «...alla contrattazione collettiva
nazionale le organizzazioni sindacali che abbiano una
rappresentativita' non inferiore al cinque per cento, considerando a
tal fine la media tra il dato associativo e il dato elettorale...» e
che, inoltre, statuisce che «Il dato associativo e' espresso dalla
percentuale delle deleghe per il versamento dei contributi sindacali
rispetto al totale delle deleghe rilasciate nell'ambito
considerato...» e che «Il dato elettorale e' espresso dalla
percentuale dei voti ottenuti nelle elezioni delle rappresentanze
unitarie del personale, rispetto al totale dei voti espressi
nell'ambito considerato.»;
Visto che criteri, modalita' e parametri vigenti per l'accertamento
della rappresentativita' sindacale nel pubblico impiego trovano piena
applicazione nei confronti del personale direttivo e dirigente del
Corpo nazionale dei Vigili del fuoco, in armonia con la previsione di
cui al decreto legislativo n. 217 del 2005 con riferimento al solo
dato associativo, e che, di conseguenza, le organizzazioni sindacali
legittimate a partecipare alla trattativa riguardante il personale in
parola sono quelle che hanno una rappresentativita' non inferiore al
cinque per cento del solo dato associativo, espresso, ai sensi del
combinato disposto dei commi 1 e 7 dell'art. 43 del predetto decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, dalla percentuale delle deleghe
per il versamento dei contributi sindacali rispetto al totale delle
deleghe rilasciate, entro il 31 dicembre 2012, all'Amministrazione
dal personale direttivo e dirigente del Corpo nazionale dei Vigili
del fuoco;
Vista la nota del 10 settembre 2013, prot. 5047/S158/R12, con la
quale il Ministero dell'interno Dipartimento dei Vigili del fuoco,
del soccorso pubblico e della difesa civile ha trasmesso le schede
riepilogative delle deleghe ai fini della misurazione della
rappresentativita' sindacale al 31 dicembre 2012 del personale
direttivo e dirigente del Corpo nazionale dei Vigili del fuoco, ed,
inoltre, ha comunicato che al termine della procedura di rilevazione,
i dati sono stati certificati dalle Organizzazioni sindacali
nazionali di categoria;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 28 aprile 2013,
con il quale l'On. Avv. Gianpiero D'Alia e' stato nominato Ministro
senza portafoglio;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 28
aprile 2013, con il quale all'On. Avv. Gianpiero D'Alia, Ministro
senza portafoglio, e' stato conferito l'incarico per la pubblica
amministrazione e la semplificazione;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 27
maggio 2013, con il quale il Ministro per la pubblica amministrazione
e la semplificazione e' stato delegato, tra l'altro, ad esercitare le
funzioni riguardanti «...le iniziative e le misure di carattere
generale volte a garantire la piena ed effettiva applicazione ed
attuazione delle leggi nelle pubbliche amministrazioni...», nonche'
le funzioni riguardanti, tra l'altro, «..l'attuazione...del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165,...» ;
Decreta:
Art. 1
La delegazione sindacale di cui all'articolo 81 del decreto
legislativo 13 ottobre 2005, n. 217, e successive modificazioni ed
integrazioni, che partecipa al procedimento negoziale per la
definizione dell'accordo, per il triennio normativo ed economico
2013-2015, riguardante il personale direttivo e dirigente del Corpo
nazionale dei Vigili del fuoco, e' composta dalle seguenti
Organizzazioni sindacali rappresentative sul piano nazionale:
1) FNS CISL;
2) AP VV.F;
3) DIRSTAT VV.F;
4) SI.N.DIR. - UGL VV.F.;
5) UIL PA VV.F.;
6) F.P. CGIL VV.F. ;
7) CONFSAL VV.F.;
8) UGL VV.F.
Il presente decreto sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 20 dicembre 2013
Il Ministro: D'Alia