IL CAPO DEL DIPARTIMENTO
della Protezione Civile
Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto l'art. 107 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Visto il decreto-legge del 15 maggio 2012, n. 59 convertito, con
modificazioni, dalla legge 12 luglio 2012, n. 100;
Visto in particolare l'art. 3, comma 2, ultimo periodo del citato
decreto-legge n. 59/2012 dove viene stabilito che per la prosecuzione
degli interventi da parte delle gestioni commissariali ancora
operanti ai sensi della legge 24 febbraio 1992, n. 225 trova
applicazione l'art. 5, commi 4-ter e 4-quater della medesima legge n.
225/1992;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 19 novembre 2013
con la quale e' stato dichiarato, per centottanta giorni, lo stato
d'emergenza in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici
verificatisi nel mese di novembre 2013 nel territorio della regione
autonoma della Sardegna e la successiva delibera del 16 maggio 2014
con cui lo stato d'emergenza e' stato prorogato fino al 14 novembre
2014;
Viste le ordinanze del Capo del Dipartimento della protezione
civile n. 122 del 20 novembre 2013, n. 137 del 13 dicembre 2013 e n.
152 del 26 febbraio 2014;
Ravvisata la necessita' di assicurare il completamento, senza
soluzioni di continuita', degli interventi finalizzati al superamento
del contesto critico in rassegna, anche in un contesto di necessaria
prevenzione da possibili situazioni di pericolo per la pubblica e
privata incolumita';
Ritenuto, quindi, necessario, adottare un'ordinanza ai sensi
dell'art. 3, comma 2, ultimo periodo, del decreto-legge 15 maggio
2012, n. 59, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio
2012, n. 100, con cui consentire la prosecuzione, in regime
ordinario, delle iniziative finalizzate al superamento della
situazione di criticita' in atto;
Acquisita l'intesa della regione autonoma della Sardegna con nota
del 10 novembre 2014;
Di concerto con il Ministero dell'economia e delle finanze;
Dispone:
Art. 1
1. La regione autonoma della Sardegna e' individuata quale
amministrazione competente al coordinamento delle attivita'
necessarie al completamento degli interventi necessari per il
superamento del contesto di criticita' determinatosi nel territorio
regionale a seguito degli eventi richiamati in premessa.
2. Per le finalita' di cui al comma 1, il Direttore generale della
protezione civile della regione autonoma della Sardegna e'
individuato quale responsabile delle iniziative finalizzate al
definitivo subentro della medesima regione nel coordinamento degli
interventi integralmente finanziati e contenuti in rimodulazioni dei
piani delle attivita' gia' formalmente approvati alla data di
adozione della presente ordinanza. Egli e' autorizzato a porre in
essere, entro trenta giorni dalla data di adozione del presente
provvedimento, sulla base della documentazione
amministrativo-contabile inerente la gestione commissariale, gia' in
possesso dello stesso (qualora trattasi del medesimo soggetto), le
attivita' occorrenti per il proseguimento in regime ordinario delle
iniziative in corso finalizzate al superamento del contesto critico
in rassegna, e provvede alla ricognizione ed all'accertamento delle
procedure e dei rapporti giuridici pendenti, ai fini del definitivo
trasferimento delle opere realizzate ai Soggetti ordinariamente
competenti.
3. Entro il termine di cui al comma 2 il Direttore generale della
protezione civile provvede ad inviare al Dipartimento della
protezione civile una relazione sulle attivita' svolte contenente
l'elenco dei provvedimenti adottati, degli interventi conclusi e
delle attivita' ancora in corso con relativo quadro economico.
4. Il Direttore di cui al comma 2, che opera a titolo gratuito, per
l'espletamento delle iniziative di cui alla presente ordinanza puo'
avvalersi delle strutture organizzative della regione autonoma della
Sardegna, nonche' della collaborazione degli enti territoriali e non
territoriali e delle Amministrazioni centrali e periferiche dello
Stato, che provvedono sulla base di apposita convenzione, nell'ambito
delle risorse gia' disponibili nei pertinenti capitoli di bilancio di
ciascuna Amministrazione interessata, senza nuovi o maggiori oneri
per la finanza pubblica.
5. Al fine di consentire l'espletamento delle iniziative di cui
alla presente ordinanza, il Direttore di cui al comma 2 provvede con
le risorse disponibili sulla contabilita' speciale n. 5785, aperta ai
sensi dell'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione
civile n. 122 del 20 novembre 2013, che viene al medesimo intestata
per diciotto mesi decorrenti dalla data di pubblicazione della
presente ordinanza nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana, salvo proroga da disporsi con successivo provvedimento
previa relazione che motivi adeguatamente la necessita' del perdurare
della contabilita' medesima in relazione con il cronoprogramma
approvato e con lo stato di avanzamento degli interventi. Il predetto
soggetto e' tenuto a relazionare al Dipartimento della protezione
civile, con cadenza semestrale, sullo stato di attuazione degli
interventi di cui al comma 2.
6. Qualora a seguito del compimento delle iniziative cui alla
presente ordinanza residuino delle risorse sulla contabilita'
speciale, il Direttore di cui al comma 2 puo' predisporre un Piano
contenente gli ulteriori interventi strettamente finalizzati al
superamento della situazione di criticita', da realizzare a cura dei
soggetti ordinariamente competenti secondo le ordinarie procedure di
spesa. Tale Piano deve essere sottoposto alla preventiva approvazione
del Dipartimento della protezione civile, che ne verifica la
rispondenza alle finalita' sopra indicate.
7. A seguito della avvenuta approvazione del Piano di cui al comma
6 da parte del Dipartimento della Protezione Civile, le risorse
residue relative al predetto Piano giacenti sulla contabilita'
speciale sono trasferite al bilancio della regione autonoma della
Sardegna ovvero, ove si tratti di altra amministrazione, sono versate
all'entrata del bilancio dello Stato per la successiva
riassegnazione. Il soggetto ordinariamente competente e' tenuto a
relazionare al Dipartimento della protezione civile, con cadenza
semestrale sullo stato di attuazione del Piano di cui al presente
comma.
8. Non e' consentito l'impiego delle risorse finanziarie di cui al
comma 5 per la realizzazione di interventi diversi da quelli
contenuti nel Piano approvato dal Dipartimento della protezione
civile.
9. All'esito delle attivita' realizzate ai sensi del presente
articolo, le eventuali somme residue sono versate alla Presidenza del
Consiglio dei ministri sul conto corrente infruttifero n. 22330
aperto presso la Tesoreria centrale dello Stato per la successiva
riassegnazione al Fondo per le emergenze nazionali, ad eccezione di
quelle derivanti da fondi di diversa provenienza, che vengono versate
al bilancio delle Amministrazioni di provenienza.
10. Il Direttore di cui al comma 2, a seguito della chiusura della
contabilita' speciale di cui al comma 5, provvede, altresi', ad
inviare al Dipartimento della protezione civile una relazione
conclusiva riguardo le attivita' poste in essere per il superamento
del contesto critico in rassegna.
11. Per la realizzazione dell'attivita' di cui alla presente
ordinanza, si provvede, ove ne ricorrano i presupposti, nel rispetto
dei principi generali dell'ordinamento giuridico, della direttiva del
Consiglio dei ministri del 22 ottobre 2004 e dei vincoli derivanti
dall'ordinamento comunitario, con particolare riguardo alle regole
sulla concorrenza, in deroga alle sotto elencate disposizioni per un
periodo di sei mesi decorrente dalla data di pubblicazione della
presente ordinanza sulla Gazzetta ufficiale della Repubblica
italiana:
decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, articoli 6, 6-bis, 7,
8, 9, 10, 11, 13, 14, 18, 19, 20, 29, 31, 33, 37, 41, 42, 48, 53, 55,
56, 57, 62, 63, 65, 66, 67, 68 70, 71, 72, 75, 76, 77, 79, 79-bis,
80, 81, 82, 83, 84, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 95, 96, 97,
98,111, 112, 114, 118, 119, 120, 122, 123, 124, 125, 126, 127, 128,
129, 130, 132, 133, 134, 141, 144, 145, 239, 241, 241-bis e 243;
decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207
per le parti necessarie all'applicazione del decreto legislativo n.
163/2006.
12. Restano fermi gli obblighi di rendicontazione di cui all'art.
5, comma 5-bis, della legge n. 225 del 1992.
La presente ordinanza sara' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 2 dicembre 2014
Il Capo del Dipartimento
Gabrielli