IL CAPO DEL DIPARTIMENTO
della protezione civile
Visti gli articoli 26 e 27 del decreto legislativo 2 gennaio 2018,
n. 1;
Visto il decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1 ed in particolare
l'art. 24, comma 2;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 26 agosto 2021 con
cui e' stato dichiarato, per sei mesi, lo stato di emergenza in
conseguenza dell'eccezionale diffusione degli incendi boschivi che
hanno determinato uno straordinario impatto nei territori colpiti
delle Regioni Calabria, Molise, Sardegna e Sicilia a partire
dall'ultima decade del mese di luglio 2021 e con la quale sono stati
stanziati euro 7.000.000,00 a valere sul Fondo per le emergenze
nazionali di cui all'art. 44, comma 1, del suddetto decreto
legislativo n. 1 del 2018, ripartiti come di seguito: euro
1.000.000,00 alla regione Molise, euro 2.000.000,00 alla regione
Calabria, euro 2.000.000,00 alla regione autonoma della Sardegna,
euro 2.000.000,00 alla Regione Siciliana;
Vista l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile
del 1° settembre 2021, n. 789 recante: «Primi interventi urgenti di
protezione civile in conseguenza dell'eccezionale diffusione degli
incendi boschivi che hanno determinato uno straordinario impatto nei
territori colpiti delle Regioni Calabria, Molise, Sardegna e Sicilia
a partire dall'ultima decade del mese di luglio 2021»;
Vista l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile
del 16 febbraio 2022, n. 862 recante: «Ulteriori interventi urgenti
di protezione civile in conseguenza dell'eccezionale diffusione degli
incendi boschivi che hanno determinato uno straordinario impatto nei
territori colpiti delle Regioni Calabria, Molise, Sardegna e Sicilia
a partire dall'ultima decade del mese di luglio 2021»;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 6 aprile 2022 con
la quale e' stato prorogato, di due mesi, lo stato di emergenza in
conseguenza dell'eccezionale diffusione degli incendi boschivi che
hanno determinato uno straordinario impatto nei territori colpiti
delle Regioni Calabria, Molise, Sardegna e Sicilia a partire
dall'ultima decade del mese di luglio 2021;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 17 maggio 2022 con
la quale: e' stata disposta la proroga, fino al 31 maggio 2022, dello
stato di emergenza in conseguenza dell'eccezionale diffusione degli
incendi boschivi che hanno determinato uno straordinario impatto nei
territori colpiti delle Regioni Sardegna e Sicilia a partire
dall'ultima decade del mese di luglio 2021; lo stanziamento di
risorse di cui all'art. 1, comma 3, della delibera del Consiglio dei
ministri del 26 agosto 2021, e' stato integrato, per la Regione
Siciliana, di euro 3.680.000,00 per il completamento delle attivita'
di cui alle lettere a) e b) e per l'avvio degli interventi di cui
alle lettere c), comprensivi di quelli di cui all'art. 7
dell'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile del
1° settembre 2021, n. 789, e d) del comma 2 dell'art. 25 del medesimo
decreto legislativo;
Ravvisata la necessita', al fine di favorire e regolare il
proseguimento dell'esercizio delle funzioni commissariali in via
ordinaria, di integrare il piano degli interventi con ulteriori
interventi, previamente vagliati favorevolmente in fase istruttoria,
ma che, per ragioni procedurali anche a causa delle tempistiche
ristrette, non risultano allo stato formalmente approvati;
Ritenuto necessario, adottare un'ordinanza ai sensi degli articoli
26 e 27, comma 5, del decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1, con
cui consentire la prosecuzione, in regime ordinario, delle attivita'
e degli interventi ancora non ultimati;
Acquisita l'intesa della Regione Sicilia;
Di concerto con il Ministero dell'economia e delle finanze;
Dispone:
Art. 1
1. La Regione Sicilia e' individuata quale amministrazione
competente alla prosecuzione, in via ordinaria, dell'esercizio delle
funzioni di commissario delegato di cui all'art. 1, comma 1,
dell'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n.
789 del primo settembre 2021, nel coordinamento degli interventi,
conseguenti agli eventi richiamati in premessa, pianificati e
approvati e non ancora ultimati.
2. Per le finalita' di cui al comma 1, il dirigente generale del
Dipartimento della protezione civile della regione siciliana e'
individuato quale soggetto responsabile delle iniziative finalizzate
al completamento degli interventi integralmente finanziati e
contenuti nei piani degli interventi di cui all'art. 6 della citata
ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n. 789
del primo settembre 2021 e nelle eventuali rimodulazioni degli
stessi, gia' formalmente approvate alla data di adozione della
presente ordinanza. Il predetto soggetto provvede, altresi', alla
ricognizione ed all'accertamento delle procedure e dei rapporti
giuridici pendenti, ai fini del definitivo trasferimento delle opere
realizzate ai soggetti ordinariamente competenti. Per le ragioni di
cui in premessa, il soggetto responsabile predispone, entro trenta
giorni dalla pubblicazione della presente ordinanza, un'integrazione
del piano degli interventi, da sottoporre all'approvazione del
Dipartimento della protezione civile, contenente gli interventi da
effettuare finanziati dalla delibera del Consiglio dei ministri del
17 maggio 2022 di cui in premessa; l'impiego, per le finalita' ivi
previste, delle risorse autorizzate ai sensi dell'art. 1
dell'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile del
16 febbraio 2022, n. 862 per il supporto logistico alle
organizzazioni di volontariato di protezione civile iscritte
nell'elenco centrale e a quelle iscritte negli elenchi territoriali
inviate da altre regioni; nonche' l'utilizzo delle risorse residue
disponibili sulla contabilita' speciale.
3. Entro trenta giorni dalla data di pubblicazione del presente
provvedimento nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, il
Commissario delegato della regione siciliana di cui all'art. 1, comma
1, della citata ordinanza n. 789 del primo settembre 2021 provvede ad
inviare al Dipartimento della protezione civile una relazione sulle
attivita' svolte contenente l'elenco dei provvedimenti adottati,
degli interventi conclusi e delle attivita' ancora in corso con
relativo quadro economico.
4. Il soggetto responsabile, che opera a titolo gratuito, per
l'espletamento delle iniziative di cui alla presente ordinanza, si
avvale delle strutture organizzative della regione siciliana, nonche'
della collaborazione degli enti territoriali e non territoriali e
delle Amministrazioni centrali e periferiche dello Stato, che
provvedono sulla base di apposita convenzione, nell'ambito delle
risorse gia' disponibili nei pertinenti capitoli di bilancio di
ciascuna amministrazione interessata, senza nuovi o maggiori oneri
per la finanza pubblica.
5. Al fine di consentire il completamento degli interventi di cui
al comma 2 e delle procedure amministrativo-contabili ad essi
connesse, il predetto soggetto responsabile utilizza le risorse
disponibili sulla contabilita' speciale n. 6252 aperta ai sensi della
richiamata ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione
civile n. 789 del 1° settembre 2021, che viene allo stesso intestata
fino al 30 maggio 2024.
6. Il soggetto responsabile puo' disporre la revoca di interventi
non aggiudicati entro sei mesi dalla scadenza dello stato di
emergenza, le cui somme possono essere destinate al finanziamento di
nuovi interventi strettamente connessi al superamento dell'emergenza
di che trattasi e ricompresi nelle fattispecie di cui all'art. 25,
comma 2, lettere b) e d), del decreto legislativo del 2 gennaio 2018
n. 1, da sottoporre all'approvazione del Dipartimento della
protezione civile.
7. Entro i termini temporali di operativita' delle contabilita'
speciali di cui al comma 5, qualora a seguito del compimento degli
interventi di cui al comma 2 ed al comma 6, residuino delle risorse,
il soggetto responsabile puo' sottoporre all'approvazione del
Dipartimento della protezione civile delle rimodulazioni dei relativi
piani degli interventi, nei quali possono essere inseriti nuovi
interventi strettamente connessi agli eventi emergenziali in
trattazione.
8. Alla scadenza del termine di durata della predetta contabilita'
speciale il soggetto responsabile di cui al comma 2 provvede alla
chiusura della medesima e al trasferimento delle eventuali risorse
residue con le modalita' di cui al comma 9.
9. Le risorse finanziarie residue presenti sulla contabilita'
speciale, alla data di chiusura della medesima, ove attribuite a
interventi non ancora ultimati, ricompresi nei piani approvati dal
Dipartimento della protezione civile, sono trasferite al bilancio
della regione siciliana che provvede, anche avvalendosi dei soggetti
di cui al comma 4, nei modi ivi indicati, al completamento degli
stessi. Eventuali somme residue rinvenenti al completamento di detti
interventi, nonche' le eventuali ulteriori risorse giacenti sulle
contabilita' speciali all'atto della chiusura delle medesime, sono
versate all'entrata del bilancio dello Stato per la successiva
riassegnazione al Fondo per le emergenze nazionali, ad eccezione di
quelle derivanti da fondi di diversa provenienza, che vengono versate
al bilancio delle amministrazioni di provenienza.
10. Non e' consentito l'impiego delle risorse finanziarie di cui al
comma 5 per la realizzazione di interventi diversi da quelli
contenuti nei piani approvati dal Dipartimento della protezione
civile.
11. Il soggetto responsabile di cui al comma 2 e' tenuto a
relazionare al Dipartimento della protezione civile, con cadenza
semestrale, sullo stato di attuazione degli interventi di cui al
presente provvedimento, ivi compresi quelli di cui al comma 9,
realizzati dopo la chiusura della predetta contabilita' speciale. Il
medesimo soggetto responsabile, inoltre, alla chiusura della
contabilita' speciale, fornisce al Dipartimento della protezione
civile una relazione delle attivita' svolte e, a seguito
dell'effettiva ultimazione di tutti gli interventi ricompresi nei
piani approvati, provvede altresi' a inviare una comunicazione
conclusiva.
12. Restano fermi gli obblighi di rendicontazione di cui all'art.
27, comma 4, del decreto legislativo n. 1 del 2018.
La presente ordinanza sara' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 29 luglio 2022
Il Capo del Dipartimento: Curcio