MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE

DECRETO 1 febbraio 2023 

Autorizzazione alla riscossione coattiva a mezzo  ruolo  dei  crediti
relativi al canone di locazione e alle spese accessorie connessi alla
fruizione dei servizi abitativi pubblici - Azienda  territoriale  per
l'edilizia residenziale della Provincia di Verona. (23A00822) 
(GU n.34 del 10-2-2023)

 
                          IL VICE MINISTRO 
                   DELL' ECONOMIA E DELLE FINANZE 
 
  Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973,
n. 602, recante disposizioni in materia di riscossione delle  imposte
sui redditi; 
  Visto il decreto legislativo 26 febbraio 1999, n.  46,  concernente
il riordino della disciplina della riscossione mediante ruolo; 
  Visto, in particolare, il comma 3-bis, dell'art.  17  del  predetto
decreto legislativo n. 46 del  1999,  come  modificato  dall'art.  1,
comma 151, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, il quale prevede che
il  Ministro  dell'economia  e  delle  finanze  puo'  autorizzare  la
riscossione  coattiva  mediante  ruolo  di  specifiche  tipologie  di
crediti delle societa' per azioni a partecipazione  pubblica,  previa
valutazione della rilevanza pubblica di tali crediti; 
  Visto il decreto del Presidente della Repubblica 11 novembre  2022,
con l'unita delega di funzioni, registrato alla Corte dei conti il 14
novembre 2022 - Ufficio di controllo sugli atti della Presidenza  del
Consiglio, del Ministero della giustizia e del Ministero degli affari
esteri,  reg.  n.  2833,  concernente  l'attribuzione  all'on.  prof.
Maurizio Leo del titolo di Vice Ministro del Ministero  dell'economia
e delle finanze; 
  Vista la legge della Regione Veneto 9 marzo 1995,  n.  10,  che  ha
trasformato gli ex Istituti autonomi case popolari - IACP in  Aziende
territoriali per l'edilizia residenziale - ATER ed ha qualificato  le
stesse come enti pubblici economici dotati di personalita'  giuridica
e di autonomia organizzativa, patrimoniale e contabile; 
  Vista la legge della Regione Veneto 3 novembre  2017,  n.  39,  che
allo stato attuale detta norme in materia  di  edilizia  residenziale
pubblica e che, all'art. 6, conferma che le ATER sono  enti  pubblici
economici  strumentali  della  Regione  che   operano   nel   settore
dell'edilizia residenziale pubblica; 
  Vista  la  richiesta  dell'Azienda  territoriale   per   l'edilizia
residenziale della Provincia di Verona,  n.  17379  del  2  settembre
2022, di autorizzazione alla riscossione a mezzo  ruolo  dei  crediti
vantati  nei  confronti   degli   assegnatari-inquilini   insolventi,
relativamente al canone di locazione e alle spese accessorie; 
  Vista la nota del  Dipartimento  della  Ragioneria  generale  dello
Stato n. 245125 del 24 ottobre 2022; 
  Ritenuto di poter procedere ai sensi dell'art. 17, comma 3-bis, del
predetto decreto legislativo n. 46  del  1999,  nella  considerazione
che, benche' la  norma  sia  riferita  alle  societa'  per  azioni  a
partecipazione pubblica, la ratio della stessa e' da ritenersi  volta
a  potervi  ricomprendere  anche  gli  enti  pubblici  economici,  in
mancanza di una loro esplicita esclusione e in ossequio  ai  principi
di  ragionevolezza  e  di  parita'   di   trattamento,   nonche'   di
semplificazione; 
  Considerato, altresi', che il Consiglio di Stato, con  sentenza  n.
2498 del 24 marzo 2021, ha riconosciuto una  sostanziale  continuita'
tra  gli  IACP  e  le  attuali  aziende  regionali   per   l'edilizia
residenziale pubblica, affermando che «l'assoggettamento alle  regole
di diritto comune dell'attivita' di  tali  enti  pubblici -  peraltro
coerente alla qualificazione quali enti pubblici economici- non  muta
la loro natura di "soggetti pubblici", in quanto tributari di compiti
di  rilevanza  e  interesse  pubblico  e  di  funzioni  di  benessere
economico-sociale nonche' assoggettati alla vigilanza regionale»; 
  Ravvisata la rilevanza pubblica dei  crediti  vantati  dall'Azienda
territoriale per l'edilizia residenziale della  Provincia  di  Verona
nella considerazione  che  il  recupero  dei  crediti  e'  funzionale
all'attivita' istituzionale dell'Azienda consistente  nel  soddisfare
il fabbisogno riguardante i servizi abitativi pubblici  che  comporta
anche la manutenzione degli alloggi, affinche' possano essere  idonei
all'utilizzazione da parte degli aventi diritto; 
  Considerato, infine, che il rilascio della predetta  autorizzazione
non comporta oneri aggiuntivi a carico della finanza pubblica; 
 
                              Decreta: 
 
                               Art. 1 
 
  Ai sensi dell'art. 17, comma  3-bis,  del  decreto  legislativo  26
febbraio 1999, n. 46, e' autorizzata la riscossione coattiva mediante
ruolo  dei   crediti   dell'Azienda   territoriale   per   l'edilizia
residenziale  della  Provincia  di  Verona,  relativi  al  canone  di
locazione e alle spese accessorie connessi alla fruizione dei servizi
abitativi pubblici. 
  Il presente decreto sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana. 
    Roma, 1° febbraio 2023 
 
                                                Il Vice Ministro: Leo