IL MINISTRO DELL'AGRICOLTURA,
DELLA SOVRANITA' ALIMENTARE
E DELLE FORESTE
di concerto con
IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE
Visto il regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013 recante organizzazione comune dei
mercati dei prodotti agricoli e che abroga i regolamenti (CEE) n.
922/72, (CEE) n. 234/79, (CE) n. 1037/2001 e (CE) n. 1234/2007 del
Consiglio;
Vista la legge 16 aprile 1987, n. 183 e, in particolare, l'art. 5
con il quale si provvede all'istituzione del Fondo di rotazione;
Visto l'art. 1 della legge 25 giugno 2003, n. 155, recante
«Disciplina della distribuzione dei prodotti alimentari a fine di
solidarieta' sociale», che equipara ai consumatori finali, ai fini
del corretto stato di conservazione, trasporto, deposito e utilizzo
degli alimenti, le organizzazioni riconosciute come organizzazioni
non lucrative di utilita' sociale ai sensi dell'art. 10 del decreto
legislativo 4 dicembre 1997, n. 460, recante «Riordino della
disciplina tributaria degli enti non commerciali e delle
organizzazioni non lucrative di utilita' sociale», che effettuano, a
fini di beneficenza, distribuzione gratuita agli indigenti di
prodotti alimentari, nei limiti del servizio prestato;
Visto il decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, recante «Misure
urgenti per la crescita del Paese», convertito con modificazioni
dalla legge 7 agosto 2012, n. 134 e, in particolare, l'art. 58, che
prevede l'istituzione presso l'Agenzia per le erogazioni in
agricoltura - AGEA di un Fondo per il finanziamento dei programmi
nazionali di distribuzione di derrate alimentari alle persone
indigenti nel territorio della Repubblica italiana, alimentato da
risorse pubbliche e private;
Visto, in particolare, il comma 2 dell'art. 58, ai sensi del quale,
con decreto del Ministro dell'agricoltura, della sovranita'
alimentare e delle foreste, di concerto con il Ministro per la
cooperazione internazionale e l'integrazione, viene adottato, entro
il 30 giugno di ciascun anno, il programma annuale di distribuzione
delle derrate che identifica le tipologie di prodotto, le
organizzazioni caritatevoli beneficiarie, nonche' le modalita' di
attuazione;
Visto l'art. 226 del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, il
quale prevede al comma 1 la destinazione di un importo pari a 250
milioni di euro a valere sul Fondo di rotazione ex art. 5 della legge
16 aprile 1987, n. 183, ad integrazione delle iniziative di
distribuzione delle derrate alimentari per l'emergenza derivante
dalla diffusione del virus COVID-19 e con le procedure previste dal
fondo di cui all'art. 58, comma 1, del decreto-legge 22 giugno 2012,
n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n.
134, cui concorre il Fondo di aiuti europei agli indigenti (FEAD)
2014/2020, istituito dal regolamento (UE) n. 223/2014 del Parlamento
europeo e del Consiglio dell'11 marzo 2014;
Vista la lettera del 19 dicembre 2022 prot. n. 0648799 inviata dal
Ministero dell'agricoltura, della sovranita' alimentare e delle
foreste al Ministero dell'economia e delle finanze nella quale si
dispone che il programma previsto dall'art. 58 del decreto-legge n.
83/2012, convertito con modificazioni dalla legge n. 134/2012,
necessita della integrazione di 138.700.111 euro, poiche' nel periodo
1° gennaio 2020 - 1° aprile 2022, a causa dell'emergenza COVID-19, ha
sostenuto spese aggiuntive rispetto all'importo complessivo di euro
61.700.000,00 degli stanziamenti di bilancio del medesimo periodo,
utilizzando risorse libere a valere sul bilancio AGEA, da trasferirsi
sul capitolo 1300 della contabilita' speciale intestata all'AGEA;
Vista la legge 29 dicembre 2022, n. 197, recante «Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2023 e bilancio
pluriennale per il triennio 2023-2025», pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana - Serie generale - n. 303 del 29
dicembre 2022, Supplemento ordinario n. 43/L, e poi ripubblicata
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana - Serie generale -
n. 12 del 16 gennaio 2023, Supplemento ordinario n. 3;
Visto, in particolare, l'art. 1, comma 455 della citata legge n.
197 del 2022 in virtu' del quale «In considerazione del permanere di
condizioni di disagio sociale ed economico, l'Agenzia per le
erogazioni in agricoltura continua a provvedere senza soluzione di
continuita' alle erogazioni delle risorse di cui all'art. 226 del
decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni,
dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, nei limiti delle dotazioni
finanziarie disponibili fino alla data determinata con decreto del
Ministro dell'agricoltura, della sovranita' alimentare e delle
foreste, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze»;
Vista la nota del 20 gennaio 2023 prot. n. 29925 del Ministero
dell'agricoltura, della sovranita' alimentare e delle foreste e
indirizzata ad AGEA, ad oggetto «Fondo di cui all'art. 588, comma 1,
del decreto-legge n. 83 del 2012», con la quale - al fine di
provvedere all'emanazione del decreto di cui al sopra citato comma
455 - si chiede di trasmettere un elenco degli impegni assunti,
nonche' di quelli presunti che l'Agenzia intende espletare a valere
sulle risorse ancora disponibili;
Vista la nota di risposta di AGEA del 26 gennaio 2023 prot. n.
39324, ove sono elencate le forniture di prodotti per le quali si
intende bandire le gare, per un importo pari ad euro 111.733.079,79;
Considerata la finalita' primaria di finanziare la distribuzione di
derrate alimentari alle persone indigenti e il permanere delle
condizioni di disagio sociale ed economico tali da richiedere
l'utilizzazione delle risorse residue del Fondo di rotazione di cui
alla legge 16 aprile 1987, n. 183, previste dall'art. 226 del
decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, come sopra citato;
Vista la nota n. 16468, del 19 aprile 2023, di concerto da parte
del Ministero dell'economia e delle finanze;
Decreta:
Art. 1
1. Le risorse residue del Fondo di rotazione ex art. 5 della legge
16 aprile 1987, n. 183 - stanziate per le finalita' di cui all'art.
226 del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, in attuazione dell'art.
1, comma 455, della legge 29 dicembre 2022, n. 197 - saranno
utilizzate, senza soluzione di continuita' ed entro il 30 giugno
2024, dall'Agenzia per le erogazioni in agricoltura nella misura
complessiva di euro 111.733.079,79 (centoundicimilioni
settecentotrentatremila settantanove/79).
Roma, 15 maggio 2023
Il Ministro dell'agricoltura,
della sovranita' alimentare
e delle foreste
Lollobrigida
Il Ministro dell'economia
e delle finanze
Giorgetti
Registrato alla Corte dei conti il 27 giugno 2023
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero delle imprese e del
made in Italy, del Ministero dell'agricoltura, della sovranita'
alimentare e delle foreste e del Ministero del turismo, reg. n. 1018