IL MINISTRO DELL'ISTRUZIONE
E DEL MERITO
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante «Nuove norme in
materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai
documenti amministrativi»;
Vista la legge 11 gennaio 1996, n. 23, recante «Norme per
l'edilizia scolastica»;
Vista la legge 31 dicembre 2009, n. 196, recante «Legge di
contabilita' e finanza pubblica»;
Visto il decreto legislativo 29 dicembre 2011, n. 229, recante
«Attuazione dell'art. 30, comma 9, lettere e), f) e g), della legge
31 dicembre 2009, n. 196, in materia di procedure di monitoraggio
sullo stato di attuazione delle opere pubbliche, di verifica
dell'utilizzo dei finanziamenti nei tempi previsti e costituzione del
Fondo opere e del Fondo progetti;
Visto il decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221, recante
«Ulteriori misure urgenti per la crescita del Paese», e in
particolare l'art. 11, commi 4-bis e seguenti, il quale prevede
l'adozione di un decreto del Ministro dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca, d'intesa con la Conferenza
unificata per la definizione di priorita' strategiche, modalita' e
termini per la predisposizione e l'approvazione di appositi piani
triennali, articolati in annualita', di interventi di edilizia
scolastica nonche' i relativi finanziamenti;
Vista la legge 11 dicembre 2016, n. 232, recante «Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2017 e bilancio
pluriennale per il triennio 2017-2019» e, in particolare, l'art. 1,
comma 140;
Vista la legge 27 dicembre 2017, n. 205, recante «Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2018 e bilancio
pluriennale per il triennio 2018-2020», e in particolare l'art. 1,
comma 1072;
Vista la legge 13 luglio 2015, n. 107, recante «Riforma del sistema
nazionale di istruzione e formazione e delega per il riordino delle
disposizioni legislative vigenti» e in particolare l'art. 1, commi
160 e 172;
Vista l'intesa, sottoscritta in sede di Conferenza unificata il 6
settembre 2018, tra il Governo, le regioni, le province e gli enti
locali ai sensi dell'art. 9, comma 2, del decreto legislativo del 28
agosto 1997, n. 281;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 28
novembre 2018, recante «Ripartizione delle risorse del Fondo per gli
investimenti e lo sviluppo infrastrutturale del Paese di cui all'art.
1, comma 1072, della legge 27 dicembre 2017, n. 205»;
Vista la legge 30 dicembre 2018, n. 145, recante «Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2019 e bilancio
pluriennale per il triennio 2019-2021»;
Vista la legge 27 dicembre 2019, n. 160, recante «Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2020 e bilancio
pluriennale per il triennio 2020-2022»;
Visto il decreto-legge 9 gennaio 2020, n. 1, convertito, con
modificazioni, dalla legge 5 marzo 2020, n. 12, recante «Disposizioni
urgenti per l'istituzione del Ministero dell'istruzione e del
Ministero dell'universita' e della ricerca»;
Visto il decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 settembre 2020, n. 120, recante «Misure
urgenti per la semplificazione e l'innovazione digitale»;
Vista la legge 30 dicembre 2020, n. 178, recante «Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2021 e bilancio
pluriennale per il triennio 2021-2023»;
Vista la legge 30 dicembre 2021, n. 234, recante «Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2022 e bilancio
pluriennale per il triennio 2022-2024»;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 31
dicembre 2021 «Ripartizione in capitoli delle unita' di voto
parlamentare relative al bilancio di previsione dello Stato per
l'anno finanziario 2022 e per il triennio 2022-2024», e in
particolare la tabella 7 allegata al medesimo decreto;
Visto il decreto-legge 11 novembre 2022, n. 173, convertito con
modificazioni dalla legge 16 dicembre 2022, n. 204, recante
«Disposizioni urgenti in materia di riordino delle attribuzioni dei
Ministeri» con il quale il Ministero dell'istruzione assume la
denominazione di Ministero dell'istruzione e del merito;
Vista la legge 29 dicembre 2022, n. 197, recante «Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2023 e bilancio
pluriennale per il triennio 2023-2025»;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 30
dicembre 2022 «Ripartizione in capitoli delle unita' di voto
parlamentare relative al bilancio di previsione dello Stato per
l'anno finanziario 2023 e per il triennio 2023-2025», e in
particolare la tabella 7 allegata al medesimo decreto;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 30
settembre 2020, n. 166, recante «Regolamento concernente
l'organizzazione del Ministero dell'istruzione»;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca del decreto ministeriale 13 febbraio 2019, n. 101 e, in
particolare, l'art. 1, comma 3, con il quale quota parte delle
risorse di cui al decreto del Presidente del Consiglio dei ministri
28 novembre 2018 per l'annualita' 2018, pari a euro 2.380.000,00,
iscritte sul capitolo 7105 - piano gestionale 11 - del bilancio del
Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca -
confluito nel capitolo 8105, piano gestionale 11, a seguito
dell'entrata in vigore del decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri 21 ottobre 2019, n. 140 - e' stata destinata alla messa in
sicurezza degli edifici pubblici adibiti ad uso scolastico a seguito
di eventi sismici, calamitosi ed eccezionali ovvero a interventi
legati ad altre motivate esigenze al fine di consentire l'agibilita',
il diritto allo studio, il regolare svolgimento dell'attivita'
didattica e la sicurezza delle strutture;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca 4 novembre 2019, n. 1021, con il quale sono stati
definiti i criteri per il finanziamento degli interventi urgenti,
anche a valere sulle risorse della quota a gestione statale dell'otto
per mille dell'imposta sul reddito delle persone fisiche, e con il
quale sono state assegnate ad alcuni enti locali, per interventi
urgenti, risorse pari a euro 1.575.320,00, quale quota parte delle
risorse di cui all'art. 1, comma 4, del citato decreto del Ministro
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca 11 febbraio 2019,
n. 94;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione 6 agosto 2019, n. 720
con il quale tra l'altro le risorse di cui ai capitoli 7545, 7785 e
7110 (ora 8545, 8785 e 8110) del bilancio del Ministero
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca per l'annualita'
2019 a interventi di messa in sicurezza degli edifici scolastici
ricadenti in aree interessate da eventi sismici, calamitosi ed
eccezionali, ovvero a interventi legati ad altre motivate esigenze al
fine di garantire il diritto allo studio, il regolare svolgimento
dell'attivita' didattica e la sicurezza delle strutture;
Visto che con il decreto-legge n. 1 del 2020 il Ministero
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca e' stato suddiviso
in Ministero dell'istruzione e in Ministero dell'universita' e della
ricerca e che, secondo quanto previsto dall'art. 2, le attivita'
connesse alla sicurezza nelle scuole e all'edilizia scolastica
rientrano nelle aree funzionali del Ministero dell'istruzione;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione 5 gennaio 2021, n. 6,
che individua gli uffici di livello dirigenziale non generale
dell'amministrazione centrale del Ministero dell'istruzione;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione 22 settembre 2021, n.
285, con il quale quota parte delle risorse relative al capitolo
8545 - piano gestionale 1 - con riferimento all'annualita' 2022, pari
ad euro 1.492.000,00, quota parte delle risorse relative al capitolo
8545 - piano gestionale 1 - con riferimento all'annualita' 2023, pari
ad euro 3.500.000,00, e quota parte delle risorse relative al
capitolo 8545 - piano gestionale 1 - con riferimento all'annualita'
2024, pari ad euro 2.468.000,00 sono destinate al Comune di Sora (FR)
per la realizzazione della nuova scuola con sede in via Napoli -
lotto A (CUP E41G16000010001);
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione del 1° febbraio 2022,
n. 18, con il quale e' stata destinata quota parte delle risorse a
valere sui residui di lettera f) dell'esercizio finanziario 2022 del
capitolo 8545 - piano gestionale 1 - del bilancio del Ministero
dell'istruzione, pari a complessivi euro 446.139,41 rispettivamente
a:
Comune di Giungano (SA), per un importo paria a euro 92.019,41,
per lavori di messa in sicurezza del plesso scolastico di Giungano
Capoluogo - CUP E17H21007210001;
Comune di Ravanusa (AG), per un importo pari a euro 354.120,00,
per lavori di ripristino e messa in sicurezza dell'edificio
utilizzato per la scuola primaria di primo grado «Don Bosco» di «Via
delle Scuole» - CUP F77H22000380001;
Visto altresi' che con il medesimo decreto e' stata destinata quota
parte delle risorse di cui al capitolo 8110 dell'esercizio
finanziario 2022 del bilancio del Ministero dell'istruzione, al
Comune di Roma, per un importo pari a euro 1.081.108,31, per i lavori
urgenti di messa in sicurezza della scuola dell'infanzia «Pozzi De
Curtis»;
Visto l'art. 1, comma 5, del citato decreto ministeriale 1°
febbraio 2022, n. 18, che fissa al 31 dicembre 2023 il termine ultimo
per la rendicontazione finale degli interventi;
Tenuto conto che le attivita' di monitoraggio degli interventi di
cui all'art. 1, comma 6, del decreto di cui sopra e le interlocuzioni
avute con le istituzioni interessate hanno evidenziato difficolta'
nel rispetto di tale tempistica;
Considerato che nella realizzazione degli interventi e nella
successiva rendicontazione hanno sicuramente inciso in maniera
negativa le criticita' prodotte dallo scenario geopolitico
internazionale, con conseguente rincaro dei costi e scarsita'
nell'approvvigionamento delle materie prime; suindicato
finanziamento, pena la decadenza del contributo;
Ritenuto comunque necessario garantire l'interesse pubblico al
completamento degli interventi de quibus, al fine di assicurare la
sicurezza delle scuole e degli ambienti di apprendimento, anche alla
luce delle gravi conseguenze derivanti da una revoca del
finanziamento;
Considerato quindi che, al netto degli stanziamenti disposti da
precedenti decreti ministeriali, risultano ancora disponibili risorse
sul capitolo 8545 - piano gestionale 1;
Ritenuto opportuno operare un differimento del termine di
conclusione e rendicontazione finale dei lavori cosi' come
individuato dal citato decreto ministeriale n. 18 del 2022;
Decreta:
Art. 1
Differimento del termine di durata dei lavori e di rendicontazione
finale
1. Il termine ultimo per la rendicontazione finale degli interventi
di somma urgenza degli edifici scolastici autorizzati con decreto
Ministro dell'istruzione del 1° febbraio 2022, n. 18, e' differito al
31 luglio 2024.
2. Il mancato rispetto del termine di cui al comma 1 e' causa di
decadenza dal contributo.
Il presente decreto e' sottoposto ai controlli di legge e
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 9 gennaio 2024
Il Ministro: Valditara
Registrato alla Corte dei conti il 31 gennaio 2024
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dell'istruzione e del
merito, del Ministero dell'universita' e della ricerca, del Ministero
della cultura, del Ministero della salute e del Ministero del lavoro
e delle politiche sociali, reg. n. 229