1. Premessa.
Il 31 dicembre 1997 scade, come noto, il termine entro il quale le
societa' cooperative devono adeguarsi alle disposizioni in materia di
raccolta del risparmio dei soggetti diversi dalle banche emanate dal
CICR (delibera del 3 marzo 1994) e dalla Banca d'Italia (120
aggiornamento delle istruzioni di vigilanza del 28 giugno 1995,
pubblicate nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 156 del 6
luglio 1995).
Le istruzioni di vigilanza prevedono che, entro tale termine, le
cooperative svolgenti attivita' finanziaria, in presenza del generale
divieto di raccogliere risparmio presso soci, debbano dismettere
progressivamente i rapporti di deposito in essere, astenendosi
comunque dall'instaurare nuovi rapporti.
E' altresi' previsto che, entro la stessa data, le cooperative non
finanziarie con piu' di cinquanta soci debbano contenere l'ammontare
complessivo dei prestiti sociali entro il limite del triplo ovvero
del quintuplo del patrimonio risultante dall'ultimo bilancio
approvato, nel rispetto delle specifiche condizioni stabilite dalla
normativa di vigilanza.
La mancata osservanza di tali disposizioni - emanate ai sensi
dell'art. 11 del testo unico delle leggi in materia bancaria e
creditizia - e' sanzionata penalmente dagli articoli 130 e 131 del
medesimo testo unico.
Cio' posto, avute presenti le difficolta' di diversi operatori ad
adeguarsi alla disciplina in questione entro il 31 dicembre 1997, si
fa presente quanto segue.
2. Cooperative finanziarie.
Le cooperative finanziarie che intendano richiedere
l'autorizzazione allo svolgimento dell'attivita' bancaria, previa
modifica del proprio oggetto sociale, ne danno comunicazione, entro
il 31 dicembre 1997, alle filiali della Banca d'Italia aventi sede
nelle rispettive province di insediamento.
Successivamente, le cooperative in questione predispongono un piano
nel quale specificano le modalita' e i tempi per il rispetto delle
condizioni richieste per il rilascio dell'autorizzazione. Il piano
deve costituire oggetto di apposita delibera del consiglio di
amministrazione, la quale deve essere portata a conoscenza dei soci,
eventualmente in occasione dell'assemblea indetta per l'approvazione
del bilancio relativo all'esercizio 1997.
In ogni caso, la domanda di autorizzazione, redatta in conformita'
delle istruzioni di vigilanza in materia (cfr. 105 aggiornamento del
31 gennaio 1994, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale - serie generale
- n. 42 del 21 febbraio 1994), deve essere presentata entro il 31
dicembre 1998. Resta, ovviamente, fermo che le cooperative continuano
ad astenersi dall'instaurare nuovi rapporti di deposito. Il rilascio
dell'autorizzazione da parte della Banca d'Italia e', in ogni caso,
subordinato al ricorrere delle condizioni stabilite dall'art. l4 del
testo unico e dalle citate istruzioni di vigilanza.
Le altre cooperative finanziarie, non in grado di adeguarsi
completamente alla normativa entro il 31 dicembre 1997, predispongono
un piano di riallineamento, nel quale specificano le modalita'
(restituzione dei depositi ai soci, conversione dei medesimi in
azioni, ecc.) con cui, entro il 31 dicembre 1998, procederanno alla
dismissione dei rapporti di deposito.
Detto piano deve costituire oggetto di apposita delibera del
consiglio di amministrazione, la quale deve essere portata a
conoscenza dei soci, eventualmente anche in occasione dell'assemblea
indetta per l'approvazione del bilancio relativo all'esercizio 1997.
Le cooperative che ritengano di dover avvalersi di tale opzione ne
danno comunicazione, entro il 31 dicembre 1997, alle filiali della
Banca d'Italia aventi sede nelle rispettive province di insediamento.
3. Cooperative non finanziarie.
Le societa' cooperative con piu' di cinquanta soci svolgenti
attivita' diversa da quella finanziaria, non in grado di adeguarsi
alla normativa entro il 31 dicembre 1997, predispongono un piano di
riallineamento, nel quale specificano le modalita' con cui, entro il
31 dicembre 1998, provvederanno a contenere la raccolta presso soci
nei limiti previsti dalla disciplina. In tale ambito, le cooperative
potranno fare riferimento al patrimonio risultante dal bilancio
relativo all'esercizio 1997.
Il piano di riallineamento in questione deve costituire oggetto di
apposita delibera del consiglio di amministrazione, la quale deve
essere portata a conoscenza dei soci, eventualmente in occasione
dell'assemblea indetta per l'approvazione del bilancio relativo
all'esercizio 1997.
Nel far riserva di modificare nei termini di cui sopra le
istruzioni di vigilanza sulla materia, si precisa che le presenti
disposizioni hanno immediata applicazione.
Il Governatore: Fazio