N. 526 ORDINANZA 21 aprile - 5 maggio 1988
Giudizio per conflitto di attribuzione tra Stato e regione. Trasporti pubblici - Servizi di collegamento con la Sardegna gestiti dalla societa' Tirrenia - Tariffe - Aumenti disposti senza la previa consultazione della regione interessata Manifesta inamissibilita'(GU n.20 del 18-5-1988 )
LA CORTE COSTITUZIONALE composta dai signori: Presidente: dott. Francesco SAJA; Giudici: prof. Giovanni CONSO, prof. Ettore GALLO, dott. Aldo CORASANITI, prof. Giuseppe BORZELLINO, dott. Francesco GRECO, prof. Renato DELL'ANDRO, prof. Gabriele PESCATORE, avv. Ugo SPAGNOLI, prof. Francesco Paolo CASAVOLA, prof. Antonio BALDASSARRE, prof. Vincenzo CAIANIELLO, avv. Mauro FERRI, prof. Luigi MENGONI, prof. Enzo CHELI;
ha pronunciato la seguente ORDINANZA nel giudizio promosso con ricorso della Regione Sardegna notificato il 28 gennaio 1983, depositato in Cancelleria il 12 febbraio successivo ed iscritto al n. 4 del registro ricorsi 1983 per conflitto di attribuzione sorto a seguito di un provvedimento del Ministero della Marina mercantile non comunicato alla Regione, e di data non conosciuta, concernente l'aumento delle tariffe per i servizi marittimi di collegamento con la Sardegna gestiti dalla Societa' Tirrenia a decorrere dal 4 dicembre 1982. Visto l'atto di costituzione del Presidente del Consiglio dei ministri ed altro; Udito nella camera di consiglio del 23 marzo 1988 il Giudice relatore Aldo Corasaniti. Ritenuto che la Regione Sardegna, con ricorso notificato il 28 gennaio 1983 ha promosso conflitto di attribuzioni nei confronti dello Stato per l'accertamento dell'invasione dalla competenza ad essa garantita dall'art. 53 dello Statuto ad opera di "un provvedimento del Ministro della Marina mercantile non comunicato alla Regione, e di data non conosciuta, concernente l'aumento delle tariffe per i servizi di collegamento con la Sardegna gestiti dalla Societa' Tirrenia, a decorrere dal 4 dicembre 1982", provvedimento in contrasto con la norma statutaria e con la norma di attuazione contenuta nell'art. 67 del d.P.R. 19 giugno 1979, n. 348; che, in subordine, ha chiesto sia dichiarata, in via incidentale, la illegittimita' costituzionale dell'art. 67 del d.P.R. n. 348 del 1979, in riferimento all'art. 53 dello Statuto speciale; che la regione lamenta di non essere stata posta in grado di esprimere, sulla variazione di tali tariffe, il parere previsto dall'art. 67 del d.P.R. n. 348 del 1979, per non aver potuto partecipare alla istruttoria sulla domanda avanzata in proposito dalla societa' concessionaria e per non aver ricevuto, pur avendola richiesta, documentazione in ordine agli elementi ed ai dati di calcolo acquisiti durante la fase istruttoria; che si e' costituito in giudizio il Presidente del Consiglio dei ministri, rappresentato e difeso dall'Avvocatura dello Stato, concludendo per il rigetto del ricorso. Considerato che il provvedimento impugnato non e' indicato nei suoi termini e quindi non e' adeguamente individuato, il che costituisce causa di inammissibilita' del ricorso; che, peraltro, il denunciato turbamento della competenza regionale a esprimere parere in tema di tariffe si sarebbe in ogni caso gia' verificato con la nota a mezzo telex del 17 novembre 1982, con la quale il Ministro rifiutava all'Assessore ai trasporti della Regione Sardegna l'invio di ulteriore documentazione, che l'Assessore aveva richiesto al fine di esprimere, causa cognita, il parere, e che il ricorso e' stato proposto oltre il sessantesimo giorno dalla data anzidetta, sicche' appare inammissibile anche sotto questo profilo; che pertanto il ricorso e' manifestamente inammissibile. Visti gli artt. 41 e 26 della legge 11 marzo 1953, n. 87 e 27, quarto comma, delle Norme integrative per i giudizi davanti alla Corte costituzionale.
PER QUESTI MOTIVI LA CORTE COSTITUZIONALE Dichiara la manifesta inammissibilita' del ricorso per conflitto di attribuzioni di cui in epigrafe proposto dalla Regione Sardegna. Cosi' deciso in Roma, nella sede della Corte costituzionale, Palazzo della Consulta, il 21 aprile 1988. Il Presidente: SAJA Il redattore: CORASANITI Il cancelliere: MINELLI Depositata in cancelleria il 5 maggio 1988. Il direttore della cancelleria: MINELLI 88C0743