IL COMITATO INTERMINISTERIALE
DEI PREZZI
Visti i decreti legislativi luogotenenziali 19 ottobre 1944, n. 347
e 23 aprile 1946, n. 363;
Visti i decreti legislativi del Capo provvisorio dello Stato 22
aprile 1947, n. 283 e 15 settembre 1947, n. 896, e successive
disposizioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 30 marzo 1968, n.
626;
Visto l'art. 17 della legge 28 febbraio 1986, n. 41;
Considerato che la relazione previsionale e programmatica per il
1992, presentata dal Governo al Parlamento il 30 settembre 1991,
prevede una politica tariffaria impostata in un quadro di
programmazione, che predetermini la dinamica delle tariffe su base
pluriennale anche attraverso accordi di programma con i soggetti
interessati;
Ritenuto necessario adeguare il quadro normativo alle evoluzioni
intervenute negli ultimi anni nella struttura dell'economia nazionale
e di quella internazionale, e ad armonizzare nel medio-lungo periodo
la politica dei prezzi con le politiche di settore in modo da legare
la dinamica delle risorse aziendali al miglioramento della
produttivita', dell'efficienza e qualita' dei servizi pubblici;
Sentita la Commissione centrale prezzi (art. 2 del decreto
legislativo luogotenenziale 19 ottobre 1944, n. 347) nella riunione
del 18 dicembre 1991 e vista la relazione da questa approvata;
Delibera:
Il Presidente delegato del CIP e' incaricato di tradurre le
indicazioni propositive contenute nella relazione approvata e citata
in premessa, in misure applicative di revisione del sistema
tariffario delle aziende di pubblici servizi.
La nuova regolamentazione tariffaria da applicare, oltre ai servizi
pubblici gia' disciplinati dal CIP, ai settori economici che saranno
indicati dal CIPE e sulla base delle direttrici strategiche dallo
stesso indicate, si realizza attraverso un contratto di programma, di
durata pluriennale da stipulare dall'autorita' delegata e che
rifletta i seguenti elementi di base:
Obiettivi.
Qualita' del servizio percepita dall'utenza, sviluppo della domanda
e del servizio, innovazione tecnologica, dinamica degli investimenti,
equilibrio economico-finanziario dell'azienda.
Dinamica delle risorse.
Definizione della formula del "price-cap" sulla base dell'andamento
del tasso di inflazione ridotto di un fattore "X" compatibile con il
raggiungimento dei suddetti obiettivi e con adeguati recuperi di
produttivita'.
Clausole.
Condizioni per l'aggiornamento del contratto, qualora la dinamica
del tasso di inflazione, del ROI (Return on investment), del PIL
(Prodotto interno lordo), dei costi esogeni, nonche' di ulteriori
specifici parametri, vari al di la' di soglie prefissate.
Verifiche.
Predisposizione di strumenti atti a "misurare" il grado di
raggiungimento degli obiettivi, nonche', qualora questi non vengano
rispettati, a riconsiderare l'applicazione degli adeguamenti
tariffari previsti dal contratto e a stabilire specifiche sanzioni.
Roma, 18 dicembre 1991
Il Ministro dell'industria, del commercio
e dell'artigianato - Presidente delegato del CIP
BODRATO