N. 64 ORDINANZA (Atto di promovimento) 14 novembre 1991
N. 64
Ordinanza emessa il 14 novembre 1991 dal pretore di Prato nel
procedimento civile vertente tra Cosci Emilio e l'I.N.P.S.
Previdenza e assistenza sociale - Pensioni I.N.P.S. - Maggiorazione
del trattamento pensionistico per gli ex combattenti di cui alla
legge n. 336/1970, esclusi coloro che abbiano fruito o titolo a
fruire dei benefici della legge stessa - Riconoscimento della
maggiorazione inizialmente solo ai titolari di pensione con
decorrenza successiva al 7 marzo 1968 e successivamente, con legge
n. 544/1988, anche ai titolari di pensione con decorrenza
anteriore a tale data, ma solo dal 1 gennaio 1989 -
Ingiustificata disparita' di trattamento dei pensionati in base al
mero elemento temporale della decorrenza della pensione.
(Legge 29 dicembre 1988, n. 544, art. 6).
(Cost., art. 3).
(GU n.9 del 26-2-1992 )
IL PRETORE
Sciogliendo la riserva;
Ritenuto che il Cosci, ex-combattente, titolare di pensione
I.N.P.S. (IO 2319082) avente decorrenza dal luglio 1963, osserva che
la legge 29 dicembre 1988, n. 544, nell'estendere i benefici previsti
dalla legge n. 140/1985 (art. 6) agli ex-combattenti pensionati
anteriormente al 7 marzo 1968, fa decorrere l'aumento di L. 30.000
mensili dal 1 gennaio 1989, anziche', come previsto per gli ex
combattenti pensionati successivamente al 7 marzo 1968, dal 1
gennaio 1985 (quantomeno per la prima rata);
che tale diversa disciplina si porrebbe in contrasto coll'art. 3
della Costituzione, giacche' essa, senza alcuna plausibile ragione,
riserva ai pensionati in epoca anteriore al 7 marzo 1968 un
trattamento deteriore rispetto a quello riservato ai pensionati in
epoca successiva, che peraltro si trovano in situazione
sostanzialmente analoga ( ex-combattenti riconosciunti tali);
Ritenuto che la questione sia rilevante in causa, giacche' oggetto
del contendere e' proprio la decorrenza del beneficio in questione
(il Cosci lo chiede con effetto dal 1 gennaio 1985, mentre, secondo
quanto previsto dalla legge n. 544/1988, gli competerebbe solo dal 1
gennaio 1989), onde l'unico motivo che si oppone all'accoglimento
della sua domanda e' proprio la previsione legislativa sospettata di
contrasto col principio costituzionale di uguaglianza;
Ritenuto che la questione non sia manifestamente infondata,
giacche' non si rileva nel testo della legge n. 544/1988 alcuna
indicazione che consenta di individuare la ragione per cui l'aumento
pensionistico destinato agli ex combattenti pensionati anteriormente
al 7 marzo 1968 debba decorrere dal 1 gennaio 1989, a differenza di
quanto accade per i pensionati presi in considerazione dalla legge 15
aprile 1985, n. 140;
che dunque, sotto questo aspetto, la legge 29 dicembre 1988, n.
544, pare contrastare col principio di uguaglianza, che vuole
disciplinate in modo uguale fattispecie uguali, nessun rilievo
parendo avere il fatto, puramente occasionale, della diversa epoca di
pensionamento, giacche' nella specie il parametro determinante la
concessione del beneficio pare essere solo la qualita' di ex-
combattente dell'interessato;
Rilevato pertanto che ricorrono i presupposti per sottoporre
all'esame della Corte costituzionale l'art. 6 della legge n. 544/1988
citato, nella parte in cui fa decorrere dal 1 gennaio 1989 (e non
dal 1 gennaio 1985) i benefici spettanti agili ex-combattenti
pensionati anteriormente al 7 marzo 1968, in contrasto coll'art. 3
della Costituzione;
P. Q. M.
Visto l'art. 23 della legge 11 marzo 1953, n. 87;
Sospende il giudizio in corso;
Ordina l'immediata trasmissione degli atti alla Corte
costituzionale;
Dispone che a cura della cancelleria la presente ordinanza sia
notificata alle parti in causa, nonche' al Presidente del Consiglio
dei Ministri, e comunicata ai Presidenti delle due Camere del
Parlamento.
Prato, addi' 14 novembre 1991
Il pretore: BAZZOFFI
92C0177