Sono pervenuti a questo Ministero vari quesiti da parte di numerosi
comuni i quali, trovandosi nell'impossibilita' di provvedere alla
notifica degli atti ed, in particolare, dei certificati elettorali,
per mancanza di personale appartenente alla quarta qualifica
funzionale, hanno chiesto di conoscere, in considerazione delle
imminenti consultazioni popolari, a quali dipendenti possano essere
affidate le mansioni di messo notificatore.
Al riguardo, questo Dicastero, pur confermando le argomentazioni
espresse con circolare 4 luglio 1992, n. 7/92, secondo le quali il
personale appartenente alla polizia municipale non e' tenuto a
svolgere le mansioni di messo notificatore, rileva tuttavia che le
nuove norme che regolano il rapporto di lavoro del personale, cosi'
come previsto dall'art. 56 del decreto legislativo 3 febbraio 1993,
n. 29, hanno introdotto principi di flessibilita' nell'esplicazione
delle mansioni di ogni qualifica.
In particolare, si e' affermato il principio che, nelle mansioni
della qualifica di appartenenza, rientra comunque lo svolgimento di
compiti complementari e strumentali al perseguimento degli obiettivi
di lavoro. Inoltre, il dipendente, se richiesto dal dirigente, o in
sua mancanza dal funzionario responsabile del servizio, e' tenuto a
svolgere occasionalmente ed ove possibile con criteri di rotazione,
compiti o mansioni della qualifica immediatamente inferiore; ed e'
anche tenuto, in aggiunta alle mansioni proprie della qualifica di
appartenenza, a svolgere compiti specifici non prevalenti della
qualifica superiore, senza che cio' costituisca titolo per
l'assegnazione definitiva delle relative mansioni, o comporti
variazioni del trattamento economico.
Nei casi in cui non sia possibile in alcun modo, con siffatti
criteri di flessibilita', assicurare la cennata funzionalita' dei
servizi, l'assegnazione del dipendente a mansioni superiori, con il
correlativo distoglimento dalle mansioni proprie della qualifica di
appartenenza, puo' essere disposta, ai sensi dell'art. 57 del
suddetto decreto legislativo n. 29/1993, unicamente dal dirigente o,
in sua mancanza, dal funzionario responsabile del servizio, con
provvedimento formale, per una durata non superiore a tre mesi; in
tal caso, al dipendente spetta il trattamento economico
corrispondente all'attivita' svolta.
Si pregano le SS.LL. di voler dare le conseguenti direttive ai
comuni, trasmettendo agli stessi la presente circolare, e di fornire
un cortese cenno di assicurazione.
p. Il Ministro: SORGE