Agli assessorati all'agricoltura
delle regioni e delle province
autonome di Trento e Bolzano
All'Ispettorato centrale
repressioni frodi
Al Ministero delle finanze -
Dipartimento delle dogane -
Direzione centrale dei servizi
doganali
All'Azienda di Stato per gli
interventi nel mercato agricolo
(AIMA)
Alla Confederazione nazionale
coltivatori diretti
Alla Confagricoltura
Alla Confederazione coltivatori
italiani
All'Assolatte
All'Assocaseari
Alla Fiamclaf
All'ANCLI
All'AIDI
All'ASSALZOO
Alla Federazione nazionale cooper-
ative agricole ed agroalimentari -
Settore lattiero
Alla CONALC
PREMESSA
Nel quadro della realizzazione del mercato unico, che comporta la
soppressione dei controlli doganali per gli scambi intracomunitari,
il regolamento CEE n. 3002/92 della Commissione, del 16 ottobre 1992,
ha apportato importanti innovazioni nelle procedure riguardanti i
prodotti agricoli provenienti dall'intervento, ai quali sia riservata
una destinazione o una utilizzazione vincolata.
Le disposizioni del predetto regolamento sono altresi' applicabili,
ove richiamate dalle specifiche normative concernenti particolari
prodotti agricoli, anche nelle ipotesi in cui i prodotti medesimi,
beneficiando di un aiuto comunitario, siano vincolati ad una
destinazione o ad una utilizzazione particolari.
Con la presente circolare vengono fornite le necessarie indicazioni
per la corretta applicazione delle nuove disposizioni comunitarie,
per i prodotti del settore lattiero caseario.
L'AIMA, gli organi di controllo e le imprese interessate dovranno
attenersi, nell'effettuazione delle procedure riguardanti gli scambi
intracomunitari di prodotti lattiero caseari a destinazione od
utilizzazione vincolata, alle disposizioni contenute nel regolamento
CEE n. 3002/92 e nel regolamento CEE n. 3566/92 della Commissione,
dell'8 dicembre 1992, con le modalita' indicate nella presente
circolare.
Tali disposizioni dovranno pertanto essere applicate, nel settore
del latte, ai prodotti assoggettati a controlli in virtu' dei
regolamenti CEE n. 1624/76, 3143/85, 570/88, 429/90, 3378/91 nonche'
al burro venduto dagli organismi di intervento ai sensi dell'art. 4-
bis del regolamento CEE n. 2315/76 destinato ad essere utilizzato nel
quadro del regolamento CEE n. 2191/81 e al latte scremato in polvere
venduto dagli organismi di intervento ai sensi del regolamento CEE n.
3398/91 destinato ad essere utilizzato nell'ambito del regolamento
CEE n. 1725/79.
Titolo I
INNOVAZIONI PROCEDURALI E COMPETENZE
In presenza di scambi intracomunitari di prodotti a destinazione od
utilizzazione vincolata deve essere redatto il modello T 5, la cui
emanazione non compete piu' agli uffici doganali, a partire dal 1
luglio 1993.
Dalla predetta data il modello T 5 deve essere rilasciato:
1) dall'organismo di intervento (o dall'autorita' o dal detentore
all'uopo designati), nel caso di spedizione dei prodotti di
intervento destinati ad essere spediti tal quali;
2) dall'organo di controllo competente nel caso di spedizione di
prodotti che hanno subito una trasformazione nello Stato membro
speditore.
Restano inalterate le competenze delle dogane per gli scambi con i
Paesi terzi.
Il modello T 5, da emettere conformemente alle prescrizioni del
regolamento CEE n. 3002/92 e del regolamento CEE n. 3566/92
(pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana - 2a
serie speciale - n. 5, parte prima, del 18 gennaio 1993), scorta la
merce fino alla sua destinazione e deve essere consegnato
dall'interessato, o da un suo rappresentante, all'autorita' di
controllo competente dello Stato membro di utilizzazione o
destinazione senza alcun transito in dogana.
L'organismo di controllo, espletati gli accertamenti richiesti,
secondo le procedure prescritte dalla normativa comunitaria e dalla
vigente normativa nazionale di applicazione dei regolamenti citati al
titolo II, restituisce il modello T 5 all'organismo indicato nella
casella B dello stesso conservando copia autenticata del modello T 5.
Una copia autenticata e' rilasciata anche all'impresa interessata.
Nelle contabilita' specifiche, tenute ai sensi dei vari regolamenti
e, ove necessario, nelle relative comunicazioni si dovra' fare
riferimento al documento T 5.
Titolo II
CAMPO DI APPLICAZIONE E RIFERIMENTI NORMATIVI
PER L'ESPLETAMENTO DEI CONTROLLI
La nuova normativa comunitaria non comporta innovazioni in merito
alle procedure di controllo prescritte dalle regolamentazioni
riguardanti i singoli prodotti, intese ad assicurare che si realizzi
la destinazione od utilizzazione vincolata concernente i prodotti
medesimi.
Pertanto, in particolare, fermo restando quanto indicato al
precedente titolo I in merito alle procedure amministrative, dovranno
continuare ad essere svolti i controlli previsti:
dal decreto ministeriale 25 maggio 1992 e successive
modificazioni, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana n. 132 del 6 giugno 1992, che detta prescrizioni di
applicazione del regolamento CEE n. 570/88;
dal decreto ministeriale 16 aprile 1997 e successive
modificazioni, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana n. 109 del 13 maggio 1987, che detta prescrizioni di
applicazione del regolamento CEE n. 3143/85;
dalla circolare MAF del 9 ottobre 1992, n. 33, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 247 del 20 ottobre
1992, che detta prescrizioni di applicazione del regolamento CEE n.
429/90;
dalla comunicazione AIMA n. 15 del 3 gennaio 1992 per quanto
concerne il regolamento CEE n. 3378/91;
dal decreto ministeriale 20 agosto 1984 e successive
modificazioni, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana n. 256 del 17 settembre 1984, che detta prescrizioni di
applicazione del regolamento CEE n. 1725/79, in caso di latte
scremato in polvere spedito ai sensi dei regolamenti CEE numeri
1624/76 o 3398/91;
dal decreto ministeriale 9 ottobre 1981 e successive
modificazioni, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana n. 285 del 16 ottobre 1981, che detta prescrizioni di
applicazione del regolamento CEE n. 2191/81 per il burro venduto
dagli organismi di intervento ai sensi dell'art. 4- bis del
regolamento CEE n. 2315/76.
Titolo III
DISPOSIZIONI PARTICOLARI PER GLI SCAMBI
DI LATTE SCREMATO IN POLVERE
Per quanto concerne il latte scremato in polvere da utilizzare
conformemente al regolamento CEE n. 1725/79 la cauzione prevista
all'art. 2, paragrafo 1), lettera C), del regolamento CEE n. 1624/76
deve essere costituita presso gli organi regionali di controllo o
uffici all'uopo designati dalle regioni. L'organo di controllo invia
l'originale del documento T 5 all'organismo indicato nella casella B
di tale documento solo dopo che la cauzione di cui sopra risulta
costituita ed il latte scremato in polvere e' assoggettato a
controllo.
Per lo svincolo di detta cauzione devono, per contro, essere
espletati tutti i controlli sulla incorporazione o denaturazione
previsti dal citato decreto ministeriale 20 agosto 1984.
Tutti gli esiti dei controlli e la relativa documentazione devono
essere inviati all'AIMA.
In caso di applicazione del regolamento CEE n. 3398/91 la cauzione
di destinazione prevista all'art. 8, par. 2, secondo comma, e'
costituita presso l'AIMA.
L'organo di controllo, espletati tutti gli accertamenti previsti
dal decreto ministeriale 20 agosto 1984 e verificato che il latte
scremato in polvere sia stato trasformato in alimenti composti di cui
al regolamento CEE n. 1725/79 entro i termini stabiliti all'art. 3
del regolamento CEE n. 3398/91, invia l'originale del documento T 5
all'organismo indicato nella casella B di tale documento.
Nella contabilita' tenuta ai sensi del decreto ministeriale 20
agosto 1984 e nella relativa documentazione commerciale deve
risultare che il prodotto e' stato acquistato ai sensi del
regolamento CEE n. 3398/91.
Titolo IV
DISPOSIZIONI PARTICOLARI PER L'APPLICAZIONE
DELL'ART. 4- BIS DEL REGOLAMENTO CEE N. 2315/76
Con il regolamento CEE n. 3774/92 e' stata introdotta la
possibilita' di acquistare ai sensi dell'art. 4- bis del regolamento
CEE n. 2315/76, burro di intervento a prezzo ridotto da utilizzare in
uno Stato membro diverso da quello ove ha sede l'organismo di
intervento venditore conformemente al regolamento CEE n. 2191/81 che
prevede la concessione di un aiuto per il burro destinato a
collettivita' senza scopo di lucro.
La cauzione di cui all'art. 4- bis del regolamento CEE n. 2315/76
deve essere costituita presso l'AIMA.
In caso di burro proveniente da altri Paesi membri il documento T 5
e' consegnato all'organo regionale di controllo che, verificatane la
regolare destinazione secondo quanto previsto dal decreto
ministeriale 9 ottobre 1981, procede conformemente al titolo I della
presente oltre ad espletare tutte le altre formalita' previste dal
decreto ministeriale 9 ottobre 1981.
Titolo V
DISPOSIZIONI FINALI
Le prescrizioni della presente circolare sono immediatamente
applicabili al burro venduto e spedito dall'Italia o in Italia ai
sensi dell'art. 4- bis del regolamento CEE n. 2315/76 e del
regolamento CEE n. 3378/91.
Le restanti prescrizioni della presente circolare si applicano a
partire dal 1 luglio 1993.
Il Ministro: DIANA