IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Vista la legge 16 aprile 1987, n. 183, concernente il coordinamento
delle politiche comunitarie riguardanti l'appartenenza dell'Italia
alle Comunita' europee e l'adeguamento dell'ordinamento interno agli
atti normativi comunitari, e, in particolare, gli articoli 2 e 3,
relativi ai compiti del CIPE e degli altri Comitati interministeriali
in ordine alle azioni necessarie per armonizzare la politica
economica nazionale con le politiche comunitarie, nonche' l'art. 5
che ha istituito il Fondo di rotazione per l'attuazione delle stesse;
Visto il regolamento CEE del Consiglio delle Comunita' europee n.
2052 in data 24 giugno 1988, relativo ai compiti dei fondi
strutturali, a rafforzamento della loro efficacia e all'attuazione di
un migliore coordinamento anche con gli altri strumenti finanziari
esistenti;
Visto il regolamento CEE del Consiglio delle Comunita' europee n.
4253 in data 19 dicembre 1988, relativo al coordinamento degli
interventi dei fondi strutturali;
Vista la legge 1 marzo 1986, n. 64, recante la disciplina organica
dell'intervento straordinario nel Mezzogiorno e il decreto-legge 14
agosto 1992, n. 363, reiterato nel decreto-legge 22 ottobre 1992, n.
415, convertito in legge il 19 dicembre 1992, n. 488;
Vista la legge 19 marzo 1990, n. 55, e sue modificazioni ed
integrazioni, recante disposizioni per la prevenzione della
delinquenza di tipo mafioso e di altre gravi forme di manifestazioni
di pericolosita' sociale;
Vista la propria delibera del 30 marzo 1989 concernente la proposta
italiana relativa al programma per le regioni in ritardo di sviluppo,
ai sensi dell'art. 8, comma 4, del regolamento CEE n. 2052/88;
Visto il quadro comunitario di sostegno (obiettivo 1) approvato
dalla Commissione delle Comunita' europee il 31 ottobre 1989;
Viste le proprie delibere del 30 maggio 1991 e del 12 agosto 1992
con le quali sono stati definiti, coordinati e finanziati i programmi
degli interventi finanziari da effettuarsi rispettivamente negli anni
1991 e 1992.
Vista la delibera CIPI del 22 aprile 1993 concernente direttive per
la concessione delle agevolazioni ai sensi dell'art. 1, comma 2, del
decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415, convertito nella legge n.
488/92 sopracitata;
Viste le proprie delibere 13 ottobre 1992 e 7 giugno 1993
concernenti il finanziamento dell'attuazione dei programmi e degli
interventi ammessi alle agevolazioni delle Comunita' europee, a
valere sulle disponibilita' finanziarie recate dalla legge n. 488/92
sopracitata;
Considerate le scadenze poste dal citato regolamento n. 2052 ed in
particolare l'esigenza di impegnare entro il suo periodo di validita'
le disponibilita' da esso recate all'obiettivo 1 per l'Italia, come
definite dal quadro comunitario di sostegno sopracitato, e le
difficolta' riscontrate a conseguire questo risultato in alcuni dei
programmi in corso di attuazione;
Vista la propria delibera del 30 dicembre 1992 concernente il
proficuo utilizzo dei fondi comunitari;
Considerata la necessita' di destinare le risorse programmate, non
utilizzabili nei tempi previsti dalle decisioni comunitarie, a favore
di iniziative che consentano una pronta eseguibilita' degli
interventi cofinanziati;
Vista la propria delibera 2 aprile 1993 concernente la
riprogrammazione di programmi cofinanziati dalle Comunita' europee
per talune regioni del Mezzogiorno in attuazione della delibera 30
dicembre 1992;
Visti i risultati della verifica sulla attuazione al 30 giugno 1993
dei programmi in attuazione del quadro comunitario di sostegno Italia
obiettivo 1;
Considerato l'impegno piu' volte espresso dalla commissione per
favorire la riprogrammazione dei contributi assegnati ai programmi in
maggiore ritardo mediante l'assegnazione ai programmi piu' avanzati
nell'attuazione, preferibilmente nello stesso territorio regionale;
Considerato che prima di concordare sulle revoche ai programmi in
ritardo e sulle modifiche conseguenti del quadro comunitario di
sostegno obiettivo 1 appare opportuno per lo Stato italiano avanzare
alla Commissione le proposte di riprogrammazione, allo scopo di
documentare e garantire la possibilita' di utilizzare completamente
le risorse stanziate dal Fondo europeo di sviluppo regionale in
favore dei territori del Mezzogiorno;
Considerato che alcuni programmi multiregionali possono assorbire
un maggiore contributo comunitario rispettando i vincoli temporali
per l'impegno e per le erogazioni della spesa;
Considerato che il Ministero dei trasporti ha presentato richiesta
di finanziamento del Fondo europeo di sviluppo regionale per quattro
grandi progetti delle Ferrovie dello Stato S.p.a. e che sono in corso
accertamenti sulla possibilita' di rispettare i vincoli comunitari in
materia di appalti pubblici;
Considerato che la regione Sicilia ha proposto per la
riprogrammazione dei Fondi comunitari resi disponibili per la
riduzione del proprio programma operativo plurifondo da essa stessa
richiesto, un grande progetto costituito da alcuni lotti
dell'autostrada Palermo-Messina di cui sono in via di accertamento le
condizioni di cantierabilita' entro i termini stabiliti dalla
comunita';
Udita la relazione del Ministro del bilancio e della programmazione
economica;
Delibera:
1. Le risorse comunitarie del Fondo europeo di sviluppo regionale
derivanti dalla riprogrammazione di interventi concernenti programmi
operativi del quadro comunitario di sostegno Italia obiettivo 1,
possono essere destinate al finanziamento dei seguenti interventi nei
limiti massimi di importo sotto indicati:
Importo
massimo in
MECU di con-
Proposta tributo FESR
- -
Programma operativo "Industria e servizi"
(incentivi alle PMI ai sensi della legge
n. 64/1986 e della legge n. 44/1986 600-700
Programma operativo "Risorse idriche" 115
Programma operativo "Aree attrezzate" 100
Programma operativo "Telefonia di base" 135
Programma operativo "Turismo" 50
N. 4 progetti delle F.S. S.p.a. 70
Progetti concernenti lotti della autostrada
Messina-Palermo 133
Sovvenzione globale a favore del consorzio
Coram S.p.a. per la reindustrializzazione
di aree minerarie in Sardegna (per me-
moria) 20
Le risorse da riprogrammare deriveranno dalle revoche ai programmi
operativi regionali, multiregionali e di iniziativa comunitaria che
la Commissione delle Comunita' europee potra' definire, e sulle quali
si potra' concordare, condizionandone il reimpiego negli stessi
territori del Mezzogiorno.
Il cofinanziamento nazionale per i contributi comunitari di cui
sopra e' assicurato da disponibilita' gia' esistenti recate dalla
legge n. 64/1986, da altre leggi pluriennali di spesa e da fondi
propri della SIP.
2. Il Ministro del bilancio e' incaricato di dare attuazione alla
presente delibera formulando le necessarie proposte alla Commissione
delle Comunita' europee.
Roma, 3 agosto 1993
Il Presidente delegato: SPAVENTA
Registrata alla Corte di conti il 30 agosto 1993
Registro n. 1 Bilancio, foglio n. 148