N. 525 ORDINANZA (Atto di promovimento) 23 giugno 1995
N. 525
Ordinanza emessa il 23 giugno 1995 dal pretore di Torino nel
procedimento civile vertente tra Razzetti Agostino e l'I.N.P.S.
Pensioni - Pensioni previdenziali - Azione giudiziaria per le
prestazioni pensionistiche - Termine di decadenza di dieci anni
dalla data di comunicazione della decisione definitiva del ricorso
o dalla data di scadenza stabilita per la decisione stessa -
Decorrenza del termine dall'insorgenza del diritto ai singoli
ratei - Conseguente possibilita' per coloro che non hanno esaurito
i gradi del contenzioso amministrativo di richiedere tutti i ratei
del decennio precedente con la presentazione di una nuova domanda
(prima amministrativa e poi, se del caso, giudiziale) - Mancata
previsione, per gli assicurati o pensionati, che dopo aver
presentato una domanda di prestazione all'Istituto previdenziale
non l'abbiano fatta seguire dal prescritto iter amministrativo,
della decorrenza dei termini di decadenza dell'azione giudiziaria
dalla data di scadenza dei termini prescritti per l'esaurimento
del procedimento amministrativo, computati a decorrere dalla data
di presentazione della richiesta di prestazioni - Deteriore
trattamento dei cittadini piu' diligenti nel percorrere l'iter
amministrativo della domanda rispetto ai meno diligenti.
(D.P.R. 30 aprile 1970, n. 639, art. 47, secondo comma; d.-l. 29
marzo 1991, n. 103, art. 6, primo comma, ultimo periodo,
convertito in legge 1 giugno 1991, n. 166).
(Cost., art. 3).
(GU n.39 del 20-9-1995 )
IL PRETORE
Ha pronunciato, d'ufficio, fuori udienza, la seguente ordinanza di
rimessione degli atti alla Corte costituzionale nella causa iscritta
al r.g.l. n. 2411/1995, promossa da Razzetti Agostino, assistito
dall'avv. Gennaro Marino, attore, contro l'Istituto nazionale della
previdenza sociale, assistito dall'avv. Bruno Cuomo, convenuto;
Letti gli atti;
Udita la discussione orale dei procuratori;
La parte ricorrente espone di essere titolare di due pensioni -
entrambe a carico dell'I.N.P.S. - una diretta ed una di
reversibilita', quest'ultima con decorrenza originaria dal 1 novembre
1983, corrisposta nella misura del 60% dell'importo "a calcolo"
contributivo spettante all'originario titolare, oltre le perequazioni
successive di legge.
E' fatto incontroverso che, avverso tale liquidazione, parte
ricorrente non ha proposto alcun ricorso amministrativo ne' alcuna
azione giudiziaria, prima della presente.
Con successiva domanda del 16 luglio 1994 (questa volta fatta
seguire dal rituale iter amministrativo) parte ricorrente ha
richiesto la riliquidazione della pensione di reversibilita' di cui
e' titolare, nella misura del 60% del trattamento minimo che sarebbe
spettato al coniuge, evocando poi in giudizio l'istituto
previdenziale per sentirlo condannare a riconoscerle le prestazioni
inutilmente richieste in sede amministrativa, a decorrere dalla data
di originaria decorrenza della pensione di reversibilita' in
questione.
La parte convenuta, ritualmente costituendosi in giudizio, ha
preliminarmente eccepito la decadenza dell'azione giudiziaria, quale
prevista dall'art. 47 del d.P.R. 30 aprile 1970, n. 639 (come
interpretato dall'art. 6 del d.-l. 29 marzo 1991, n. 103, conv. in
legge 1 giugno 1991, n. 166) per essere decorsi piu' di dieci anni
dalla "data di comunicazione della liquidazione contenente i dati di
calcolo della pensione e la relativa decorrenza" (cfr. pag. 4 memoria
costitutiva I.N.P.S.), chiedendo, quindi, dichiararsi inammissibile
la domanda giudiziale, per quanto concernente il periodo anteriore
alla domanda amministrativa del 16 luglio 1994 e riconoscendo,
invece, il diritto dal primo giorno del mese successivo a tale ultima
domanda.
OSSERVAZIONI
Il seguito del testo dell'ordinanza e' perfettamente uguale a quello dell'ordinanza pubblicata in precedenza (Reg. ord. n. 524/1995). 95C1106