1. Premessa
La presente circolare delinea gli obiettivi e le modalita' di accesso
al Programma Operativo n. 936102/I/1 "Assicurazioni Banche - Regioni
del Sud", approvato con decisione della Commissione delle Comunita'
europee n. C/(93) 1988 del 29 settembre 1993, adottata nel quadro di
quanto previsto dai Regolamenti CEE n. 2081, 2082 e 2084 del
Consiglio del 20 luglio 1993, pubblicati in G.U.C.E. serie L n. 193
del 31 luglio 1993, i cui termini sono stati successivamente
prorogati con decisione della Commissione delle Comunita' Europee n.
C/(95) 2999 del 29 novembre 1995.
Nel rispetto di quanto previsto nel Programma Operativo, considerate
le disposizioni della legge quadro in materia di Formazione
Professionale 21 dicembre 1978 n. 845, si dispone quanto segue:
2. Obiettivi e contenuti del programma
Il Programma Operativo multiregionale, a titolarita' del Ministero
del Lavoro, e' finalizzato alle esigenze del settore finanziario,
delle banche e delle assicurazioni, ed in particolare a rispondere
all'esigenza di riqualificazione e aggiornamento di lavoratori
occupati minacciati di disoccupazione, e di qualificazione dei
giovani disoccupati interessati ad un inserimento professionale del
settore.
Sono considerate ammissibili le attivita' di formazione per la
riqualificazione del personale occupato minacciato di disoccupazione,
le attivita' di formazione per i giovani disoccupati, e gli
interventi di orientamento, preformazione e accompagnamento
dell'inserimento lavorativo e dell'avvio dell'attivita'
professionale.
3. Risorse disponibili
Il Programma Operativo prevede un contributo del FSE complessivamente
non inferiore a lit. 23.684.912.731, di cui lit. 6.366.008.755 per
l'asse 3.4, e di lit. 17.318.903.976 per l'asse 4.2.
Le iniziative saranno finanziate come segue:
- il 75% del totale della spesa dal Fondo Sociale Europeo
- il 25% a carico del soggetto proponente.
4. Destinatari
I destinatari degli interventi formativi sono
- per l'asse 3.4 lavoratori occupati presso Istituti di credito,
Assicurazioni, Societa' del settore finanziari, minacciati di
disoccupazione, vale a dire soggetti la cui professionalita' non
risulta adeguata alle nuove esigenze delle imprese; dovranno essere
indicate e, per quanto possibile, documentate le mansioni ricoperte
in passato, i motivi per i quali non risultano adeguate ad una
diversa organizzazione del lavoro e il nuovo ruolo che si intende far
ricoprire
- per l'asse 4.2 giovani diplomati o laureati, di eta' inferiore ai
27 anni, non occupati
5. Durata
La durata delle iniziative formative non dovra' indicativamente
superare i seguenti limiti:
250 ore per le attivita' di orientamento, preformazione e
accompagnamento dell'inserimento lavorativo o dell'avvio
dell'attivita' professionale
800 ore per le attivita' di qualificazione e riqualificazione
6. Tempi di realizzazione
I progetti non potranno avere una durata superiore ai 12 mesi e
comunque dovranno concludersi entro il 30 maggio 1997. Potranno
essere finanziate attivita' realizzate a partire dalla data di
pubblicazione del presente provvedimento.
7. Soggetti proponenti
Potranno presentare progetti:
- Imprese e loro consorzi, a proprieta' privata o pubblica, del
settore finanziario, creditizio e assicurativo;
- Enti di Formazione e associazioni senza fini di lucro che abbiano
tra le proprie finalita' statutarie le attivita' di orientamento
e/o formazione, in particolare per il settore finanziario,
creditizio e assicurativo.
8. Requisiti di ammissibilita'
L'ammissibilita' dei progetti sara' riscontrata preventivamente in
relazione ai seguenti elementi:
- completezza della richiesta (domanda e formulario);
- indicazione e dei destinatari previsti;
- indicazione e documentazione delle modalita' di cofinanziamento.
9. Costi ammissibili
Per quanto concerne l'ammissibilita' dei costi si fa riferimento alla
Circolare del Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale "Natura
dei costi ammissibili per le attivita' formative cofinanziate del FSE
n. 98 del 4 agosto 1995 (pubblicata sulla G.U, supplemento ordinario
n. 99 del 12.8.1995) e successive modificazioni.
Si specificano di seguito i massimali di costo ritenuti congrui per
il dimensionamento di alcune voci di spesa. I massimali indicati sono
da intendersi al netto di IVA e al lordo di IRPEF.
Docenti, codocenti, direttori di corso e di progetto.
Tali tipologie professionali sono articolate in tre fasce di livello
prevedenti massimali di costo differenziati, sulla base di esperienza
professionale, settore di esperienza, titolo di studio.
Fascia A: Docenti, direttori di corso e di progetto
fino ad un massimo di lit. 150.000 orarie
Docenti universitari di ruolo (ordinari, associati), ricercatori sen-
ior (dirigenti di ricerca, primi ricercatori)
Dirigenti d'azienda; imprenditori; esperti di settore senior (con
esperienza professionale almeno decennale nel profilo o categoria di
riferimento.
Professionisti, esperti senior di orientamento, di formazione
(iniziale e continua) e di didattica (con esperienza professionale
almeno decennale nel profilo o categoria di riferimento).
Fascia B: Docenti, codocenti, direttori e codirettori di corso e di
progetto
fino ad un massimo di lit. 100.000 orarie
Ricercatori universitari (primo livello), ricercatori junior (con
esperienza almeno triennale di docenza, conduzione o gestione
progetti nel settore d'interesse)
Professionista, esperto di settore junior (con esperienza almeno
triennale di docenza, conduzione o gestione di progetti nel settore
d'interesse.
Professionisti, esperti junior di orientamento, di formazione e di
didattica (con esperienza almeno triennale di docenza, conduzione o
gestione di progetti nel settore d'interesse)
Fascia C: Docenti, codocenti e codirettori di corso e di progetto
fino ad un massimo di lit. 80.000 orarie
Assistenti tecnici (laureati o diplomati) con competenze ed
esperienza professionale almeno biennale nel settore
Tutor: fino ad un massimo di Lit. 50.000 orarie
Laureati o diplomati, impegnati come supporto alla docenza e alla
gestione d'aula
Coordinatori: fino ad un massimo di lit. 100.000 orarie per le ore
effettivamente svolte
Spese per attivati di ricerca e di consulenza specialistica
nell'ambito di progetti integrati: fino ad un massimo di lit. 600.000
al giorno
Personale amministrativo: fino ad un massimo di lit. 40.000 orarie
Spese di vitto ed alloggio: per corsi residenziali fino ad un massimo
di lit. 70.000 al giorno, per corsi semi-residenziali fino ad un
massimo di lit. 50.000 al giorno.
Potranno essere finanziate azioni che non superino il costo di lit.
36.000 per ora/allievo. Costi eventualmente superiori andranno
specificamente motivati in sede di progettazione.
10. Valutazione e selezione dei progetti
Il Ministero del Lavoro, verificata la sussistenza dei requisiti di
ammissibilita', provvede alla selezione dei progetti, presentati
secondo le prescrizioni del formulario, mediante un Comitato tecnico
formato da esperti indipendenti, sulla base dei seguenti criteri:
- rispondenza agli obiettivi e alle priorita' indicate al punto 2;
- livello di qualita' organizzativa e didattica, con riferimento in
particolare:
- alla progettazione dell'iniziativa e alla sua coerenza interna
- alle modalita' previste per la realizzazione dell'iniziativa
- alle risorse professionali e tecniche da impegnare
- alla presenza di dispositivi di autovalutazione dei progetti
- congruita' delle risorse che si prevede di impegnare, rispetto ai
risultati previsti;
- caratteristiche del soggetto proponente, in termini di esperienza
nel settore, di dotazione di infrastrutture e strutture, di
personale, di capacita' organizzativa, di apparecchiature idonee.
Il Ministero entro 40 giorni dalla presentazione dei progetti
provvede a comunicare l'esito della valutazione ai soggetti
proponenti, alle Regioni, agli Ispettorati Regionali del Lavoro, alle
Agenzie per l'Impiego territorialmente competenti.
11. Obblighi del soggetto realizzatore
Gli obblighi del soggetto attuatore saranno precisati dalla
Convenzione che verra' stipulata fra questo Ministero e il soggetto
attuatore, dopo l'approvazione del progetto.
12. Erogazione del finanziamento
L'erogazione della quota di finanziamento pubblico, verra' effettuata
come segue:
- 50% quale prima anticipazione, all'avvio delle attivita'
- 30% quale seconda anticipazione, alla certificazione da parte
dell'ente attuatore dell'avvenuta spesa di almeno il 50% della
prima anticipazione e al completamento del 50% delle attivita'
previste
- il restante 20% a saldo, dopo la presentazione di una relazione fi-
nale sulle attivita' svolte e dopo la verifica amministrativo-
contabile da parte degli organi competenti del Ministero del
Lavoro.
13. Modalita' e termini di presentazione delle domande
I soggetti interessati alla realizzazione delle azioni finanziate
nell'ambito di questo Programma presenteranno domanda in bollo per
ogni singolo progetto al Ministero del Lavoro e della Previdenza
Sociale, sulla base delle indicazioni contenute nella presente
circolare, ed utilizzando il formulario allegato.
Le domande firmate dal legale rappresentante, corredate dal
formulario, con indicazione del riferimento in calce a destra della
busta di invio: "P.O. 936102/I/1" dovranno pervenire al Ministero del
Lavoro Ufficio Centrale O.F.P.L. Divisione VII, Via Castelfidardo, 43
- 00185 Roma, in duplice copia, entro e non oltre 30 giorni dalla
pubblicazione della presente circolare.
Il Ministro: TREU
----> Vedere formulario da Pag. 11 a Pag. 40 della G.U. <----