1. Premessa
La presente circolare delinea gli obiettivi e le modalita' di accesso
al Programma Operativo n. 936035/I/6 "Universita' - Regioni del
Centro Nord", approvato con decisione della Commissione delle
Comunita' Europee n. C/(93) 3941 del 22 dicembre 1993, adottata nel
quadro di quanto previsto dai Regolamenti CEE n. 2081, 2082 e 2084
del Consiglio del 20 luglio 1993, pubblicati in G.U.C.E. serie L n.
193 del 31 luglio 1993, i cui termini sono stati successivamente
prorogati con decisione della Commissione delle Comunita' Europee n.
C/(95) 2999 del 29 novembre 1995.
Nel rispetto di quanto previsto nel Programma Operativo, considerate
le disposizioni della legge quadro in materia di Formazione
Professionale 21 dicembre 1978 n. 845, si dispone quanto segue:
2. Obiettivi e contenuti del programma
Il Programma Operativo multiregionale, a titolarita' del Ministero
del Lavoro, mira a rispondere all'esigenze di facilitare
l'occupazione di giovani diplomati e laureati, attraverso la
realizzazione di percorsi di specializzazione e professionalizzazione
finalizzati all'inserimento sul mercato del lavoro e l'integrazione
dei sistemi di istruzione e formazione pubblici e privati.
Il programma comprende il solo Asse 4.3 - Formazione di giovani
finalizzata all'occupazione
Sono considerate ammissibili le seguenti azioni:
2.1 attivita' formative professionalizzanti nell'ambito di Diplomi
Universitari, nei settori Ingegneria, Scienze tecnologiche, Terziario
avanzato;
2.2 attivita' formative professionalizzanti nell'ambito di Diplomi
Universitari in settori finalizzati in particolare alle opportunita'
occupazionali fornite dai nuovi bacini d'impiego, quali i beni
ambientali, i beni culturali, la sicurezza e la salute sui luoghi di
lavoro, il turismo, i servizi alle persone;
2.3 servizi e attivita' rivolte a favorire l'individuazione delle
opportunita' occupazionali e l'inserimento in azienda sulla base di
accordi con le parti sociali.
3. Risorse disponibili
Il Programma Operativo prevede un contributo del FSE complessivamente
non inferiore a Lit. 21.275.656.145.
Le risorse verranno orientativamente cosi' destinate:
- il 45% alle azioni di cui al punto 2.1
- il 45% al punto 2.2 di cui non meno di un terzo per le attivita'
rivolte ai giovani frequentanti le ultime classi degli Istituti
Professionali e Tecnici di Stato
- il 10% al punto 2.3.
Le iniziative saranno finanziate come segue:
- il 45% del totale della spesa dal Fondo Sociale Europeo
- il 55% a carico del soggetto proponente.
4. Destinatari
I destinatari degli interventi formativi sono giovani diplomati di
scuola media superiore, di eta' inferiore ai 25 anni, per le azioni
indicate ai punti 2.1., 2.2 e soggetti che stanno ottenendo o hanno
ottenuto la laurea o il diploma universitario per le azioni indicate
al punto 2.3.
5. Durata
La durata delle iniziative non dovra' indicativamente superare i
seguenti limiti:
- attivita' formative di cui ai punti 2.1. e 2.2: fino a 1.000 ore
- attivita' di orientamento e formazione di cui al punto 2.3: fino a
250 ore
6. Tempi di realizzazione
I progetti non potranno avere una durata superiore ai 12 mesi e
comunque dovranno concludersi entro il 30 maggio 1997. Potranno
essere finanziate attivita' realizzate a partire dalla data di
pubblicazione del presente provvedimento.
7. Soggetti proponenti
Potranno presentare progetti, per la attivita' previste al punto 2.1,
le Universita', gli enti di formazione, gli Istituti culturali di
ricerca, i Consorzi Universita' impresa, nell'ambito di un programma
coordinato dalla Conferenza dei Rettori d'intesa con il Ministero
dell'Universita' e della Ricerca Scientifica e Tecnologica, e con le
Regioni.
Potranno inoltre presentare progetti, in particolare per le attivita'
previste ai punti 2.2, 2.3:
- le Regioni d'intesa con il Ministero della Pubblica Istruzione,
nell'ambito di un programma coordinato che coinvolge gli Istituti
Professionali e Tecnici di Stato
- le Universita'
- gli Istituti culturali e di ricerca
- i Consorzi Universita' impresa.
8. Requisiti di ammissibilita'
L'ammissibilita' dei progetti sara' riscontrata preventivamente in
relazione ai seguenti elementi:
- completezza della richiesta (domanda e formulario);
- indicazione dei destinatari previsti;
- indicazione e documentazione delle modalita' di cofinanziamento.
9. Costi ammissibili
Per quanto concerne l'ammissibilita' dei costi si fa riferimento alla
Circolare n. 98 del 4 agosto 1995 (pubblicata sulla G.U, supplemento
ordinario n. 99 del 12.8.1995) del Ministero del Lavoro e della
Previdenza Sociale "Natura dei costi ammissibili per le attivita'
formative cofinanziate del FSE.
Si specificano di seguito i massimali di costo ritenuti congrui per
il dimensionamento di alcune voci di spesa. I massimali indicati sono
da intendersi al netto di IVA e al lordo di IRPEF.
Docenti, codocenti, direttori di corso e di progetto.
Tali tipologie professionali sono articolate in tre fasce di livello
prevedenti massimali di costo differenziati, sulla base di esperienza
professionale, settore di esperienza, titolo di studio.
Fascia A: Docenti, direttori di corso e di progetto fino ad un
massimo di Lit. 150.000 orarie
Docenti universitari di ruolo (ordinari, associati), ricercatori sen-
ior (dirigenti di ricerca, primi ricercatori)
Dirigenti d'azienda; imprenditori; esperti di settore senior (con
esperienza professionale almeno decennale nel profilo o categoria di
riferimento
Professionisti, esperti senior di orientamento, di formazione
(iniziale e continua) e di didattica (con esperienza professionale
almeno decennale nel profilo o categoria di riferimento)
Fascia B: Docenti, codocenti, direttori e codirettori di corso e di
progetto
fino ad un massimo di Lit. 100.000 orarie
Ricercatori universitari (primo livello), ricercatori junior (con
esperienza almeno triennale di docenza, conduzione o gestione
progetti nel settore d'interesse)
Professionista, esperto di settore junior (con esperienza almeno
triennale di docenza, conduzione o gestione di progetti nel settore
d'interesse).
Professionisti, esperti junior di orientamento, di formazione e di
didattica (con esperienza almeno triennale di docenza, conduzione o
gestione di progetti nel settore d'interesse)
Fascia C: Docenti, codocenti e codirettori di corso e di progetto
fino ad massimo di Lit. 80.000 orarie
Assistenti tecnici (laureati o diplomati) con competenze ed
esperienza professionale almeno biennale nel settore
Tutor: fino ad un massimo di Lit. 50.000 orarie
Laureati o diplomati, impegnati come supporto alla docenza e alla
gestione d'aula
Coordinatori: fino ad un massimo di Lit. 100.000 orarie per le ore
effettivamente svolte
Spese per attivita' di ricerca e di consulenza specialistica
nell'ambito di progetti integrati: fino ad un massimo di Lit. 600.000
al giorno
Personale amministrativo: fino ad un massimo di Lit. 40.000 orarie
Spese di vitto ed alloggio: per corsi residenziali fino ad un massimo
di Lit. 70.000 al giorno, per corsi semi-residenziali fino ad un
massimo di Lit. 50.000 al giorno.
Potranno essere finanziate azioni che non superino il costo di Lit.
36.000 per ora/allievo. Costi eventualmente superiori andranno
specificamente motivati in sede di progettazione.
10. Valutazione e selezione dei progetti
Il Ministero del Lavoro, verificata la sussistenza dei requisiti di
ammissibilita', provvede alla selezione dei progetti, presentati nei
termini e nelle modalita' di cui alla presente circolare, mediante un
Comitato tecnico formato da esperti indipendenti nominati con
apposito provvedimento Ministeriale, sulla base dei seguenti criteri:
- rispondenza agli obiettivi e alle priorita' indicate al punto 2;
- livello di qualita' organizzativa e didattica, con riferimento in
particolare:
- alla progettazione dell'iniziativa e alla sua coerenza interna
- alle modalita' previste per la realizzazione dell'iniziativa
- alle risorse professionali e tecniche da impegnare
- alla presenza di dispositivi di autovalutazione dei progetti
- congruita' delle risorse che si prevede di impegnare, rispetto ai
risultati previsti;
Il Ministero entro 60 giorni dal termine ultimo di presentazione dei
progetti, provvede a comunicare l'esito della valutazione ai soggetti
proponenti, alle Regioni, agli Ispettorati Regionali del Lavoro, alle
Agenzie per l'Impiego territorialmente competenti.
11. Obblighi del soggetto realizzatore
Le modalita' di realizzazione del progetto e i relativi obblighi
saranno precisati dalla Convenzione che verra' stipulata fra questo
Ministero e il soggetto attuatore del progetto approvato.
12. Erogazione del finanziamento
L'erogazione della quota di finanziamento pubblico, verra' effettuata
come segue:
- 50% quale prima anticipazione, all'avvio delle attivita'
- 30% quale seconda anticipazione, alla certificazione da parte
dell'ente attuatore dell'avvenuta spesa di almeno il 50% della
prima anticipazione e al completamento del 50% delle attivita'
previste
- il restante 20% a saldo, dopo la presentazione di una relazione fi-
nale sulle attivita' svolte e dopo la verifica amministrativo-
contabile da parte degli organi competenti del Ministero del
Lavoro.
13. Modalita' e termini di presentazione delle domande
I soggetti interessati alla realizzazione delle azioni finanziate
nell'ambito di questo Programma presenteranno domanda in bollo per
ogni singolo progetto sulla base delle indicazioni contenute nella
presente circolare, ed utilizzando il formulario allegato.
Le domande, firmate dal legale rappresentante, corredate dal
formulario, con indicazione del riferimento in calce a destra della
busta di invio: "PO 936035/I/6" dovranno essere indirizzate al
Ministero del Lavoro UCOFPL Div. III Via Castelfidardo, 43 00185
Roma, e dovranno pervenire in duplice copia, entro e non oltre 30
giorni dalla pubblicazione della presente circolare.
Il Ministro: TREU
----> Vedere formulario da Pag. 47 a Pag. 75 della G.U. <----