IL SOTTOSEGRETARIO DI STATO
Vista la legge 29 giugno 1939, n. 1497, sulla protezione delle
bellezze naturali;
Visto il regio decreto 3 giugno 1940, n. 1357, per l'applicazione
della legge predetta;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n.
616, art. 82;
Vista la sentenza n. 359/1985 con la quale la Corte costituzionale
ha riconosciuto a questo Ministero la potesta' concorrenziale di
imporre vincoli secondo la procedura prevista dall'art. 82 del
sopradetto decreto del Presidente della Repubblica n. 616/1977;
Visto il decreto ministeriale 28 maggio 1996, registrato alla Corte
dei conti il 18 giugno 1996, registro n. 1, foglio n. 225, con il
quale sono state delegate all'on. Sottosegretario di Stato Willer
Bordon le funzioni ministeriali previste dalla citata legge 29 giugno
1939, n. 1497;
Considerato che la Soprintendenza per i beni ambientali,
archetettonici, artistici e storici di Bari con nota n. 2332 del 31
gennaio 1997 ha richiesto all'assessorato urbanistica della regione
Puglia di adottare un provvedimento di vincolo ex lege n. 1497/1939
per il centro storico del comune di Oria in provincia di Brindisi,
rilevando il particolare interesse paesaggistico dell'area e la sua
godibilita' da numerosi punti di vista pubblici ed evidenziando come
le caratteristiche geomorfologiche ed il tessuto connettivo medievale
formino un unicuum di eccezionale valore storicoambientale,
meritevole di tutela nel suo complesso;
Considerato che il predetto ufficio periferico, rilevata l'inerzia
dell'assessorato regionale, nonche' l'urgenza e l'indifferibilita'
dell'emanazione del provvedimento di tutela, con nota n. 12675 del 24
maggio 1997 ha trasmesso tutti gli atti idonei ad avviare la
procedura di imposizione del vincolo ex lege n. 1497/1939 per il
centro storico e le aree limitrofe del comune di Oria in provincia di
Brindisi cosi' delimitati: lato est tratto A-B foglio catastale 82,
allegato A parte dall'incrocio tra via Epitaffio e via Latiano (punto
A) e prosegue lungo il confine delle particelle 1508, 1509, 1506 con
il foglio 27, tratto B-C parte dal succitato punto B e prosegue lungo
il confine tra le particelle 1583, 1839, 1584, 949 ed il foglio 27,
lungo il vico II sen. Martini, via Pagano, via Isonzo sino ad
incrociare la via Montana - Torre S. Susanna (punto C) - Lato sud,
tratto C-D (foglio 82 allegato B) parte dal punto C e prosegue lungo
la via Qualberto De Marzo, la via F.V. Corrado, sino ad incrociare
vico Bonifacio (punto D), tratto D-E ( foglio 82 allegato B) parte
dal precedente punto D e prosegue lungo la via comunale Sava-Oria,
sino ad incrociare l'estramurale Fratelli Bandiera con via Palermo
(punto E) - Lato ovest, tratto E-F (foglio 82 allegato B), parte dal
precedente punto E e prosegue lungo la estramurale Fratelli Bandiera
e via Dragonetto Bonifacio, sino ad incrociare la via Francavilla,
tratto F-G, parte dal precedente punto F e prosegue lungo la via G.
D'Oria, sino ad incrociare le vie Erodoto ed Epitaffio, tratto G-A
(foglio 82 allegato A), parte dal precedente punto G e prosegue lungo
la via Epitaffio sino ad incrociare il punto A individuato
nell'intersezione con la via comunale per Latiano;
Considerato che nella relazione acclusa alla citata nota n. 12675
del 24 maggio 1997 la predetta Soprintendenza ha evidenziato come la
citta' antica di Oria, adagiata sulle ultimi propaggini delle murge
salentine, appaia adeguarsi al rilievo morfologico dei colli,
emergenti dalla vasta pianura ricompresa fra le sponde adriatica e
ionica, nella sua superba posizione geografica e nel suo
incomparabile panorama, fatto di torri, fortificazioni, cupole e case
e come essa costituisca una valida testimonianza di paesaggio
naturale antropizzato nel quale le strutture insediative, di rilievo
storico, si integrano perfettamente con le singolarita' geologiche e
le caratteristiche ambientali, in modo tale da formare un'unita'
rappresentativa e figurativa;
Rilevato che il medesimo ufficio periferico ha sottolineato come
l'area sopradescritta faccia parte di un sistema collinare di tre
rilievi, i primi due non antropizzati e gia' sottoposti a tutela ai
sensi della citata legge n. 1497/1939 con decreto ministeriale del 1
agosto 1985 e con decreto ministeriale dell'8 ottobre 1996, rilievi
visibili da numerose strade pubbliche, fra cui la strada provinciale
Francavilla-Oria, la Manduria-Oria, la strada Statale Appia
(Brindisi-Taranto) e la ferrovia Brindisi-Taranto, come il profilo
del colle centrale, ove sorge l'antico insediamento civile di Oria,
appaia da lontano dominato dalla mole dell'imponente castello
federiciano, circondato da poderose mura merlate e vasta piazza
d'armi con giardino, posto in direzione nord, a forma di prua, dalla
cupola della cattedrale barocca ed a oriente del massiccio seminario
dei Passionisti e come la parte piu' alta del colle accolga elementi
architettonici di rilievo quali le chiese, il castello, palazzo
Martini, il settecentesco palazzo del Sedile, i palazzi nobiliari;
Rilevato che intorno ed all'interno del centro antico, a forma
circolare irregolare, perimetrato dalle vie M. Pagano, G. D'Oria e
Dragonetti Bonifacio, si sviluppa la fitta trama del tessuto
edilizio, con impianto tipo "casbah" di derivazione orientalearaba,
composto da strette viuzze, slarghi, piazzette e scalinate per il
raccordo dei vari livelli terrazzati, fiancheggiate da unita' minime
residenziali a piano terra e primo piano, con coperture a terrazza e
facciate bianche, viuzze e livelli terrazzati dai quali e' possibile
godere di scorci panoramici di suggestiva bellezza della sottostante
vallata, punteggiata di uliveti, masserie e, sull'orizzonte, dei
numerosi paesi della piana salentina;
Rilevato pertanto che per le caratteristiche sopradescritte il
rilievo collinare dominato dall'antico insediamento civile oritano e'
da considerare un unicuum morfologicoambientale e architettonico di
particolare interesse;
Considerato che la zona sopraperimetrata e descritta non e'
attualmente soggetta ad alcun provvedimento di tutela ai sensi della
legge 1497/1939;
Considerato che da quanto sopra esposto appare indispensabile
sottoporre a vincolo ex lege n. 1497/1939 l'area sopradescritta al
fine di garantirne la conservazione e di preservarla da interventi
edilizi che potrebbero comprometterne irreparabilmente l'assetto
geomorfologico, le connotazioni architettoniche e le pregevoli
caratteristiche paesaggisticoambientali;
Rilevata pertanto la necessita' e l'urgenza di sottoporre l'area
sopraindicata ad un idoneo provvedimento di tutela;
Considerato che il comitato di settore per i beni ambientali ed
architettonici del Consiglio nazionale per beni culturali e
ambientali nella seduta del 6 ottobre 1997 ha espresso parere
favorevole alla proposta di vincolo formulata dalla predetta
Soprintendenza.
Decreta:
Il centro storico e le aree limitrofe del comune di Oria in
provincia di Brindisi, cosi' come sopra perimetrati sono dichiarati
di notevole interesse pubblico ai sensi della legge 29 giugno 1939,
n. 1497, ed in applicazione dell'art. 82 del decreto del Presidente
della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616, e sono pertanto soggetti a
tutte le disposizioni contenute nella legge stessa ed a quelle
previste nel citato decreto del Presidente della Repubblica. La
Soprintendenza per i beni ambientali, architettonici, artistici e
storici di Bari provvedera' a che copia della Gazzetta Ufficiale
contenente il presente decreto venga affissa ai sensi e per gli
effetti dell'art. 4 della legge 29 giugno 1939, n. 1497, e dell'art.
12 del relativo regolamento d'esecuzione 3 giugno 1940, n. 1357,
all'albo del comune interessato e che copia della Gazzetta Ufficiale
stessa, con relativa planimetria da allegare, venga depositata presso
i competenti uffici del comune suddetto.
Avverso il presente atto e' ammessa proposizione di ricorso
giurisdizionale avanti al tribunale amministrativo regionale
competente per territorio o, a scelta dell'interessato, avanti al
tribunale amministrativo regionale del Lazio, secondo le modalita' di
cui alla legge 6 dicembre 1971, n. 1034, ovvero e' ammesso ricorso
straordinario al Capo dello Stato, ai sensi del decreto del
Presidente della Repubblica 24 novembre 1971, n. 1199,
rispettivamente entro sessanta e centoventi giorni dalla data di
avvenuta notificazione del presente atto.
Roma, 16 marzo 1998
Il Sottosegretario di Stato: Bordon
Registrato alla Corte dei conti il 30 aprile 1998
Registro n. 1 Beni culturali e ambientali, foglio n. 96