IL COMMISSARIO GOVERNATIVO
Viste le ordinanze del Presidente del Consiglio dei Ministri n.
2409 in data 28 giugno 1995 e n. 2424 in data 24 febbraio 1996;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 23
dicembre 1997, con il quale e' stato, per ultimo, prorogato lo stato
di emergenza idrica in Sardegna, sino al 31 dicembre 1998;
Vista la nota inoltrata dall'Ente sardo acquedotti e fognature
prot. n. 6350 del 2 ottobre 1998 con la quale viene richiesta, con
riferimento all'intervento "Schema n. 37 - Santu Miali - A2/Impianto
di potabilizzazione", l'estensione delle deroghe di cui alle lettere
B), C) e D) dell'ordinanza n. 48 dell'11 luglio 1996, relativa
all'appalto del primo lotto A1/Condotte dell'intervento stesso, allo
scopo di evitare modalita' differenti di partecipazione alle gare dei
due lotti in argomento;
Atteso che autorizzazioni di cui alle lettere B), C) e D) della
citata ordinanza n. 48 dell'11 luglio 1996 riguardano:
1) autorizzazione a derogare, allo scopo di garantire il buon esito
della gara, alla norma di cui all'art. 13, comma secondo, della legge
regionale 27 aprile 1984, n. 13, come modificata dall'art. 1, comma
1, della legge regionale n. 29 dell'8 luglio 1993, per consentire la
partecipazione alle gare d'appalto dei lavori di cui sopra, anche
alle imprese iscritte all'Albo nazionale costruttori;
2) autorizzazione a richiedere, in deroga alle disposizioni di cui
all'art. 17 della legge regionale 27 aprile 1984, n. 13, e all'art. 3
della legge 10 febbraio 1962, n. 57 (richiamata dall'art. 9 della
legge n. 109/1994), la presentazione dei certificati del casellario
giudiziario e della cancelleria del tribunale al solo aggiudicatario
prima della stipulazione del contratto;
3) autorizzazione a richiedere, nel caso di indicazione di un solo
subappaltatore, al solo aggiudicatario prima della stipulazione del
contratto, il deposito dellacertificazione attestante, per il
medesimo subappaltatore, il possesso dei requisiti, in deroga alle
disposizioni di cui all'art. 18, comma 3, punto 1), della legge 19
marzo 1990, n. 55, come modificato dalla legge 11 febbraio 1994, n.
109;
Atteso che i lavori sopraindicati sono stati riconosciuti
complementari alle opere commissariali previste dal "Programma di
opere commissariali ed interventi per fronteggiare l'emergenza idrica
in Sardegna - Primo e Secondo stralcio operativo", e sono ricompresi
nell'allegato n. 4 del "Programma di opere commissariali ed
interventi per fronteggiare l'emergenza idrica in Sardegna - Secondo
stralcio operativo", reso esecutivo dal Commissario governativo con
ordinanza 20 maggio 1996, n. 42;
Considerato, con riferimento alla richiesta di cui al punto 1):
che la norma, con riguardo alla quale si chiede la deroga, prevede
obbligatoriamente l'iscrizione all'Albo regionale appaltatori per
chiunque esegua direttamente o in subappalto lavori di importo
inferiore alla soglia comunitaria, quando i lavori sono eseguiti con
finanziamenti concessi dall'Amministrazione regionale;
che l'esclusione dalla partecipazione alla gara d'appalto delle
imprese iscritte all'Albo nazionale costruttori puo' dare origine ad
un contenzioso specifico da cui potrebbero determinarsi gravi ritardi
nell'avvio dell'opera stessa;
che tale rischio puo' essere evitato disponendo, in deroga alla
norma in parola, che alla gara per l'appalto dei lavori di che
trattasi, vengano ammesse anche le imprese iscritte all'Albo
nazionale costruttori;
Considerato che le autorizzazioni ai punti 2) e 3) si rendono
necessarie per limitare il numero di documenti, da presentare in sede
di offerta, a quelli ritenuti essenziali al fine di accelerare al
massimo la procedura di gara;
Ritenuto per i motivi predetti, di dover accogliere le richieste
come sopra specificate ai punti 1), 2) e 3);
Ordina:
L'Ente sardo acquedotti e fognature e' autorizzato a procedere, con
le indicazioni specificate in premessa, punti 1), 2) e 3), in deroga
alle disposizioni di legge ivi citate, all'appalto dell'intervento
"Schema n. 37 - Santu Miali - A2/Impianto di potabilizzazione".
La presente ordinaza e' immediatamente esecutiva, e sara'
pubblicata nel bollettino ufficiale della regione e nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica.
Cagliari, 28 ottobre 1998
Il commissario governativo: Palomba