IL MINISTRO DI GRAZIA E GIUSTIZIA
Vista la legge 1 febbraio 1989, n. 30, concernente "Costituzione
delle preture circondariali e nuove norme relative alle sezioni
distaccate" e successive variazioni;
Visti i decreti del Presidente della Repubblica 7 luglio 1989
relativi a "Revisione dei circondari pretorili e soppressione di
sezioni distaccate" e successive variazioni;
Visto l'art. 41 del regio decreto 30 gennaio 1941, n. 17, come
integrato all'art. 2, comma 2, del decreto legislativo 28 luglio
1989, n. 273;
Vista la legge 12 gennaio 1991, n. 13;
Visti i decreti del Ministro di grazia e giustizia di concerto con
il Ministro del tesoro 14 novembre 1996, pubblicati nella Gazzetta
Ufficiale del 10 dicembre 1996, n. 289, con i quali nell'ambito del
circondario di Salerno, a decorrere dal novantesimo giorno successivo
alla pubblicazione, sono state soppresse ed accorpate alla sezione
distaccata di Eboli le sezioni distaccate di Capaccio e Roccadaspide;
Visti i PP.D.G. 18 febbraio 1997, con i quali le piante organiche
dei predetti uffici giudiziari sono state soppresse, con
contestualmente e corrispondente ampliamento delle piante organiche
di altri uffici del medesimo distretto;
Viste le ordinanze cautelari del tribunale amministrativo regionale
per la Campania del 5 marzo 1997, numeri 368 e 369, con le quali, in
accoglimento delle domande dei ricorrenti, comuni di Capaccio e
Roccadaspide, e' stata disposta la sospensione sino alla pronuncia
nel merito dell'esecutivita' dei citati decreti interministeriali e
di tutti i provvedimenti ad essi correlati, relativi alla
soppressione e contestuale ripartizione dei posti previsti in pianta
organica presso gli uffici soppressi ed alle nuove destinazioni del
personale ivi in servizio;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 31
gennaio 1997, registrato alla Corte dei conti il 21 febbraio 1997,
che ha determinato la dotazione organica complessiva del personale
dirigenziale, delle qualifiche funzionali e dei profili professionali
del Ministero di grazia e giustizia, fissando per ciascun distretto
di corte di appello la consistenza organica del predetto personale;
Visto il decreto ministeriale 23 aprile 1997, registrato alla Corte
dei conti il 9 giugno 1997, con il quale, nei limiti del contingente
di posti fissato per il distretto di corte di appello di Salerno dal
citato decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri sono state
determinate le piante organiche dei singoli uffici giudiziari del
distretto, non tenendo conto, in conformita' dei provvedimenti del
giudice amministrativo di primo grado, di quanto gia' disposto con i
PP.D.G. 18 febbraio 1997 sopra richiamati;
Viste le ordinanze del Consiglio di Stato - sezione quarta, del 30
giugno 1998, numeri 1024 e 1028, con le quali, in riforma delle
citate ordinanze del tribunale amministrativo regionale per la
Campania, sono state respinte le istanze di sospensiva dei
provvedimenti impugnati, concernenti la soppressione delle sezioni di
Roccadaspide e Capaccio, cosi' restituendo agli stessi piena
efficacia;
Rilevato, tuttavia, che i provvedimenti attuativi dei citati
decreti interministeriali, relativi alla soppressione e contestuale
ripartizione dei posti costituenti le piante organiche dei pregressi
uffici giudiziari, risultano superati per effetto della
rideterminazione delle piante organiche degli uffici del distretto
attuata con il predetto decreto ministeriale 23 aprile 1997 e che,
pertanto, la concreta esecuzione delle ordinanze del Consiglio di
Stato risulta condizionata alla emanazione di nuovi e specifici
provvedimenti amministrativi;
Ritenuto che l'adozione di nuove iniziative, nelle more della
definizione nel merito dei contenziosi amministrativi in atto, non
sembra corrispondere ai criteri di razionalita' che devono ispirare
l'azione della pubblica amministrazione;
Considerato, inoltre, che l'attuale percentuale di copertura dei
posti previsti in pianta organica presso le sezioni distaccate di
Capaccio e Roccadaspide consente di assicurare una adeguata risposta
alla domanda di giustizia, cosicche' la permanenza in funzione dei
predetti presidi giudiziari non costituisce ostacolo al regolare
svolgimento dell'attivita' giurisdizionale nell'ambito del
circondario di Salerno;
Vista la nota del 4 agosto 1998 con la quale il presidente della
corte di appello di Salerno ha rappresentato l'opportunita' di
differire ogni variazione delle piante organiche degli uffici
giudiziari del distretto all'esito della definizione del progetto
complessivo di rideterminazione delle piante organiche degli uffici
giudiziari conseguente alla istituzione del giudice unico di primo
grado;
Ritenuta la opportunita' di operare in conformita'
dell'orientamento espresso dal presidente della corte d'appello di
Salerno con la nota sopra citata, al fine di evitare che isolati
provvedimenti di variazione delle piante organiche si rivelino tra
loro disomogenei ed in contrasto con le linee generali che saranno
adottate all'esito della predetta fase progettuale;
Rilevato che presso le sedi in oggetto non risultano costituite, ai
sensi del decreto legislativo 19 febbraio 1998, n. 51, sezioni
distaccate del tribunale di Salerno e che pertanto le sezioni
distaccate di pretura di Capaccio e Roccadaspide dovranno comunque
cessare di funzionare entro il termine previsto dalla legge 16 giugno
1998, n. 188;
Ritenuto, alla luce delle considerazioni sopra riportate, che il
termine di cessazione del funzionamento delle sezioni di pretura di
Capaccio e Roccadaspide puo' essere opportunamente fissato per il 2
giugno 1999, anche al fine di consentire ai competenti organi
territoriali di provvedere in una stessa fase alle operazioni
necessarie alla chiusura di tutti gli uffici interessati dalla
riforma legislativa;
Decreta:
La data di cessazione del funzionamento di Capaccio e Roccadaspide,
sezioni distaccate della pretura circondariale di Salerno,
precedentemente fissata per il 10 marzo 1997 e sospesa in esecuzione
delle ordinanze del tribunale amministrativo regionale per la
Campania del 5 marzo 1997, numeri 368 e 369, e' determinata per il
giorno 2 giugno 1999.
Roma, 23 dicembre 1998
Il Ministro: Diliberto