IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER IL CREDITO E IL RISPARMIO
Visto l'art. 11, comma 2, del decreto legislativo 1 settembre 1993,
n. 385, che vieta ai soggetti diversi dalle banche la raccolta del
risparmio tra il pubblico;
Visto l'art. 58, comma 1, della legge 23 dicembre 1998, n. 448, che
prevede che il richiamato divieto non si applica alle societa'
cooperative per la raccolta effettuata mediante titoli
obbligazionari;
Visto il comma 2 del medesimo articolo che attribuisce al CICR il
potere di stabilire limiti e criteri di emissione dei titoli
obbligazionari delle societa' cooperative e prevede la possibilita'
che il comitato medesimo deroghi ai limiti previsti dal primo comma
dell'art. 2410 del codice civile;
Visto il comma 3 del suddetto articolo, che assoggetta le societa'
cooperative emittenti alle disposizioni degli articoli 2410 e
seguenti del codice civile, all'obbligo di certificazione secondo le
modalita' previste dal comma 2, dell'art. 15, della legge 31 gennaio
1992, n. 59, nonche' a quanto previsto dagli articoli 114 e 115 del
decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, in quanto compatibili
con la legislazione cooperativa;
Visto l'art. 2 del decreto del Ministro del tesoro del 7 ottobre
1994, che prevede che ai soggetti che effettuano raccolta di
risparmio tra il pubblico e presso soci - ai sensi dell'art. 11,
comma 4, lettere c), d), e) e comma 3, lettera a), del decreto
legislativo 1 settembre 1993, n. 385, e della delibera del CICR del 3
marzo 1994 - si applicano le norme sulla trasparenza delle condizioni
contrattuali previste dal titolo VI capo I, del medesimo decreto
legislativo;
Considerato che la delibera del CICR del 3 marzo 1994, adottata ai
sensi dell'art. 11 del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385,
consente alle societa' per azioni e in accomandita per azioni non
finanziarie e alle societa' finanziarie vigilate che abbiano titoli
negoziati in un mercato regolamentato di emettere obbligazioni sino
all'ammontare del capitale versato ed esistente e delle riserve
risultanti dall'ultimo bilancio approvato;
Considerato che la delibera suddetta consente alle societa' non
finanziarie e finanziarie vigilate che rispettino i requisiti
indicati di raccogliere risparmio tra il pubblico mediante cambiali
finanziarie e certificati di investimento e prevede che l'ammontare
di detta raccolta non possa eccedere, unitamente a quella effettuata
mediante obbligazioni, il limite del capitale versato e delle riserve
risultanti dall'ultimo bilancio approvato;
Considerato che la delibera in questione consente alle societa'
cooperative che non svolgono attivita' finanziaria di raccogliere
risparmio presso soci, purche' l'ammontare complessivo dei prestiti
sociali non ecceda il limite del triplo ovvero del quintuplo del
patrimonio, al ricorrere di condizioni specificamente indicate;
Tenuto conto delle peculiarita' strutturali e operative che
connotano le societa' cooperative nell'ambito del vigente ordinamento
societario;
Ravvisata la necessita' di disciplinare l'emissione di obbligazioni
da parte delle societa' cooperative in modo coerente con la normativa
vigente in materia di raccolta dei soggetti diversi dalle banche e di
prevedere, in tale ambito, adeguate cautele in favore dei
risparmiatori;
Sulla proposta della Banca d'Italia;
Delibera:
1. Le societa' cooperative possono raccogliere risparmio tra il
pubblico attraverso l'emissione di obbligazioni per un ammontare che,
unitamente alla raccolta mediante cambiali finanziarie e certificati
di investimento, non puo' eccedere il limite del capitale versato e
delle riserve risultanti dall'ultimo bilancio approvato.
2. Alle societa' cooperative che raccolgono risparmio mediante
l'emissione di obbligazioni si applicano le disposizioni in materia
di trasparenza richiamate dall'art. 2 del decreto del Ministro del
tesoro del 3 ottobre 1994.
3. La raccolta mediante obbligazioni e' preclusa alle societa'
cooperative svolgenti le attivita' finanziarie di cui al comma 1,
dell'art. 106 ed al comma 1, dell'art. 113 del decreto legislativo 1
settembre 1993, n. 385. La preclusione non riguarda le societa'
cooperative finanziarie vigilate, iscritte nell'elenco speciale di
cui all'art. 107 del decreto stesso.
La presente delibera sara' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 3 maggio 1999
Il Presidente: Ciampi