IL VICE COMMISSARIO
(art. 5 legge 24.2.1992 n. 225 - Ordinanza del Ministro dell'Interno
delegato per il coordinamento della Protezione civile n. 2807 del
14.7.1998 e successive modifiche e integrazioni)
VISTA l'ordinanza del Ministero dell'Interno delegato per il
coordinamento della Protezione Civile n. 2807 del 14.7.1998 con la
quale il Presidente della Giunta Regionale e' nominato Commissario
delegato ai sensi dell'art. 5 della legge 24.2.1992 n. 225, per il
completamento degli interventi di emergenza urgenti e indifferibili
necessari per il risanamento della laguna di Orbetello nonche'
ricondurre la gestione straordinaria degli stessi all'interno delle
competenze ordinarie degli enti territoriali;
CONSIDERATO che con ordinanza DPC n. 2975 del 15 aprile 1999 sono
stati stanziati ulteriori 22 miliardi per l'esecuzione degli
interventi infrastrutturali necessari al completamento del sistema di
collettamento e di depurazione dell'areale Orbetello - Monte
Argentario, nonche' agli interventi urgenti per il superamento della
situazione di crisi ambientale della laguna;
VISTA la ordinanza DPC n. 3037 del 9 febbraio 2000 con cui e'
stato prorogato l'incarico del Commissario al 31 dicembre 2001,
termine entro il quale e' delegato a provvedere e completare le
procedure degli interventi attinenti al sistema di collettamento e
depurazione nel comprensorio di Orbetello - Monte Argentario nonche'
al superamento della situazione di crisi ambientale della laguna;
VISTA l'ordinanza commissariale n. F/859 del 10.05.2000 con la
quale il sottoscritto e' stato confermato vice commissario al sensi
dell'art. 2 della predetta ordinanza DPC n. 2807/98 fino al
31.01.2001;
CONSIDERATO che con ordinanza n. F/857/2000 e' stato affidato
all'ing. Francesco Martino l'incarico professionale relativo alla
"Assistenza tecnica e progettuale relativa agli interventi di
risanamento della laguna di Orbetello";
RICHIAMATO il Piano Strutturate per il recupero della Laguna di
Orbetello, gia' approvato con ordinanza n. F/703 del 02.08.1999;
VISTA la perizia redatta dall'Ing. Francesco Martino avente ad
oggetto Realizzazione di una cassa di colmata all'interno della
contaminazione di Gorghiti. Interventi relativi alla Laguna di
Levante, Area dell'Ansedonia, allegata alla presente ordinanza sotto
la lettera "A" quale parte integrante e sostanziale;
RICHIAMATO il rapporto del 11.03.2000, agli atti dell'ufficio, in
cui il Dott. Lenzi, sottolinea la presenza di depositi macroalgali
spiaggiati e portati dal vento in aree di bassissimo fondale che
costituiscono un enorme deposito di materia organica e ne suggerisce
l'immediata rimozione via terra;
RICHIAMATO il rapporto del 22.03.00, agli atti dell'ufficio con
cui il Dott. Lenzi segnala l'ulteriore necessita' di operare nei
confronti dei depositi macroalgali spiaggiati e portati dal vento in
aree di bassissimo fondale onde evitare drastici problemi di
mineralizzazione anossigenica man mano che si procede verso la
stagione calda e i conseguenti disagi a carico della fascia costiera
della Feniglia;.
PRESO ATTO della relazione tecnica della perizia in oggetto da cui
emerge che l'area marginale della contaminazione di Gorghiti in loc.
Ansedonia si presenta estremamente sfrangiata con evidenti
problematiche connesse a fenomeni di ristagno e che nelle immediate
vicinanze si rileva un altro problema ambientale in corrispondenza
dell'area marginale della laguna immediatamente in sinistra dello
sbocco del canale di Ansedonia dovuto alla presenza di alghe
spiaggiate e in fermentazione, come risulta dal predetto rapporto del
dott. Lenzi;
VISTA l'ordinanza F/831/2000 con cui e' stato affidato al Dott.
Lenzi un incarico di consulenza per il continuo monitoraggio
finalizzato alla valutazione degli sviluppi macroalgali e di
potenziali fenomeni putrefattivi onde valutare e predisporre
tempestivi interventi di manutenzione della laguna;
CONSIDERATO che per l'intervento previsto e' necessario realizzare
una perimetrazione dell'area di colmata, mediante la realizzazione di
un'arginatura che individuera' il volume destinato allo stoccaggio e
che verra' utilizzato il natante "Draga" che addurra' una miscela di
fango, acqua e alghe mediante una tubazione fino alla zona di
scarico, come individuata nella relazione tecnica della perizia in
oggetto:
VISTO il parere tecnico, agli atti dell'ufficio, in cui l'Ing.
Pierluigi Giovannini, in qualita' di responsabile dell'area di
progetto per il risanamento ambientale della Laguna di Orbetello,
ritiene necessario realizzare un'area di colmata all'interno della
conterminazione di Gorghiti, incaricare della perimetrazione il Geom.
Alberto Salvestroni, professionista "incaricato dal Commissario, e
provvedere al ripascimento della stessa utilizzando i fanghi di
escavati dal natante Draga in prossimita' della spiaggia della
Feniglia, versante laguna;
CONSIDERATO inoltre che il natante Draga appartiene alla Societa'
Orbetello Pesca Lagunare che dovra' preventivamente predisporne il
recupero funzionale;
CONSIDERATO che per la particolarita' dei lavori di cui alla
perizia citata puo' essere attivata una procedura di trattativa
privata tra imprese idonee e di fiducia nonche' dotate di idonea
capacita' tecnica;
CONSIDERATO che la societa' Orbetello Pesca Lagunare S.r.l.
risulta essere dotata della professionalita' e competenza tecnica
sopra richiamate;
PRESO ATTO che ai sensi della perizia in precedenza citata non e'
necessario procedere alla designazione del coordinatore per la
progettazione e la redazione del piano di sicurezza ex art. 12 del
Decreto legislativo n. 494/96 poiche' il numero di Uomini Giorno
risulta inferiore a 100 u/g, ma, trattandosi di attivita' comportanti
particolari rischi, e' necessario procedere alla notifica preliminare
di cui all'art. 11 del predetto decreto legislativo;
RITENUTO di attribuire tale adempimento all'ing. Francesco
Martino, il quale dovra' altresi curare, in mancanza del piano di
sicurezza di cui al Decreto Legislativo n. 494/96, che nel cantiere
non vengano impiegati contemporaneamente piu' di 20 lavoratori ai
sensi dell'art. 11, comma 1, lettera a) del predetto Decreto;
VISTO l'importo complessivo dei lavori di L. 93.000.000
(novantatremilioni) (Euro 48030,49) di cui L. 68.488.603
(sessantottomilioniquattrocentottantottomilaseicentotre) (Euro
35371,41) per i lavori a base d'asta e L. 24.511.397
(ventiquattromilionicinquecentoundicimilatrecentonovantasette) (Euro
12659,08) per somme a disposizione;
VISTA la nota redatta in data 14.06.00, agli atti dell'ufficio,
dalla Orbetello Pesca Lagunare S.r.l. con cui la societa' dichiara di
essere disponibile ad assumere i lavori alle condizioni indicate
nella perizia in oggetto;
VISTA lo schema di contratto tra il Commissario e la Orbetello
Pesca Lagunare S.r.l., allegato alla presente ordinanza sotto la
lettera "B",
RICHIAMATE le deroghe previste dalle ordinanze DPC n. 2807/98 e
DPC n. 2975/99, e confermate dall'art. 3 dell'ordinanza DPC n.
3037/2000;
ORDINA
1. di approvare la perizia redatta dall'ing. Martino avente ad
oggetto i lavori di "Realizzazione di una cassa di colmata
all'interno della conterminazione di Gorghiti. Interventi relativi
alla Laguna di Levante, Area dell'Ansedonia.", allegata alla presente
ordinanza sotto la lettera "A" come parte integrante e sostanziale;
2. di affidare a trattativa privata alla Orbetello Pesca Lagunare
S.r.l., con sede in Orbetello, Via Leopardi 9, i lavori di cui al
punto 1) secondo le modalita' e le condizioni di cui allo schema . di
contratto per l'importo di L. 68.488.603
(sessantottomilioniquattrocentottantottomilaseicentotre) (Euro
35371,41) oltre IVA al 20%;
3. di approvare lo schema di contratto tra il Commissario e la
Societa' allegata sotto la lettera "B" alla presente ordinanza quale
parte integrante e sostanziale;
4. affidare la direzione dei lavori all'Ing. Francesco Martino, di
incaricarlo a provvedere alla notifica di cui all'art. 11 del Decreto
Legislativo n. 494/96 nonche' alla verifica che nel corso delle
attivita' di cui al contratto allegato non sia superato il numero di
20 lavoratori impiegati contemporaneamente, ai sensi dell'art. 3,
comma 3, lett. b) ed, in particolare, di affidargli tutti gli
adempimenti amministrativi previsti dalla normativa vigente;
5. di imputare ai fondi di cui all'ordinanza DPC n. 2975/1999 gli
oneri complessivi dei lavori pari a L. 93.000.000 (novantatremilioni)
(Euro 48030,49) di cui L. 68.488.603
(sessantottomilioniquattrocentottantottomilaseicentotre) (Euro
35371,41) per i lavori a base d'asta e L. 24.511.397
(ventiquattromilionicinquecentoundicimilatrecentonovantasette) (Euro
12659,08) per somme a disposizione, il tutto come meglio specificato
nel quadro economico di cui alla perizia;
6. di trasmettere la presente ordinanza alla Orbetello Pesca Lagunare
S.r.l., all'Ing. Martino, alla Prefettura di Grosseto per gli
adempimenti di competenza nonche' di disporne la pubblicazione per
estratto sul BURT.
Firenze, 21 giugno 2000
Il vice commissario: GINANNESCHI