N. 124 ORDINANZA (Atto di promovimento) 16 ottobre 2001
Ordinanza emessa il 16 ottobre 2001 dal giudice di pace di Foligno nel procedimento civile vertente tra Brunozzi Angela S.a.s. e comune di Foligno Commercio - Regione Umbria - Vendite promozionali in periodi non consentiti dalla legge regionale - Sanzioni - Eccedenza dai limiti della competenza regionale trattandosi di materia riservata alla competenza del legislatore statale (d.lgs. n. 114/1998, art. 15) - Violazione del principio di liberta' di iniziativa economica privata. - Legge Regione Umbria 3 agosto 1999, n. 24, art. 31 - Costituzione, artt. 41 e 117.(GU n.13 del 27-3-2002 )
IL GIUDICE DI PACE
Ha emesso la seguente ordinanza nel procedimento n. 1088/00
promosso da: S.a.s. Brunozzi Angela di Garofalo Andrea e C.
rappresentata e difesa dagli avvocati Sandro Turini e Alessandro
Russo ed elettivamente domiciliata nello studio del secondo in
Foligno giusta delega a margine del ricorso, ricorrente;
Contro: comune di Foligno in persona del Sindaco rappresentata e
difesa dall'avvocato Maria Luisa Buttaro con delega a margine della
comparsa di risposta giusta delega GC n. 8 dell'11 gennaio 2001,
resistente.
Oggetto: Opposizione ad ordinanza ingiunzione ex legge
n. 689/1981.
La ditta ricorrente e' stata sanzionata per aver effettuato una
vendita promozionale nel suo esercizio in Foligno al di fuori del
periodo stabilito dalla legge regionale.
La stessa, inoltrando tempestiva opposizione, ha sollevato una
eccezione di incostituzionalita' dell'art. 31 della legge regione
Umbria 3 agosto 1999, n. 24 per violazione degli art. 117 e 41 della
Costituzione.
La legge impone al giudice di merito di valutare la rilevanza e
la non manifesta infondatezza (che e' cosa diversa dalla manifesta
fondatezza) della questione.
Il giudice di pace al proposito ritiene:
che la questione sia rilevante attesoche' dalla sua soluzione
dipende direttamente la legittimita' del potere impositivo in forza
del quale e' stato emesso l'impugnato provvedimento.
che la questione non sia manifestamente infondata. Ed invero
le vendite "straordinarie" sono distinte dall'art. 15 del decreto
legislativo 31 marzo 1998, n. 114 in: "vendite di liquidazione",
"vendite di fine stagione" e "vendite promozionali" una di queste
ultime era in atto, come e' pacifico, nell'esercizio della opponente
al momento della contestazione ex art. 31 legge regione Umbria n. 24
del 3 agosto 1999.
Ma soltanto la disciplina delle prime due risulta delegata alle
Regioni dal comma 6 dell'art. 15 del citato decreto legislativo.
Sicche' non appare ictu oculi infondato il ritenere che lo Stato
abbia voluto mantenere in materia di vendite promozionali la sua
potesta' legislativa.
P. Q. M.
Dichiara rilevante e non manifestamente infondata la questione di
legittimita' costituzionale per violazione degli articoli 117 e 41
della Costituzione, dell'art. 31 della legge regione Umbria n. 24 del
3 agosto 1999 pubblicata in bollettino n. 44 dell'11 agosto 1999,
supplemento 1.
Sospende il giudizio in corso.
Ordina che a cura della cancelleria, gli atti del giudizio siano
trasmessi alla Corte costituzionale e che questa ordinanza letta alla
odierna udienza, sia comunicata ai Presidenti del Consiglio dei
ministri, della Regione dell'Umbria, e dei due rami del Parlamento.
Foligno, addi' 16 ottobre 2001
Il giudice di pace: Cicioni
02C0187