In data 12 luglio 2002 alle ore 10, pressa la sede dell'ARAN ha avuto
luogo l'incontro tra:
l'ARAN:
nella persona dell'Avv. GUIDO FANTONI - Presidente (Firmato)
e le seguenti Organizzazioni e Confederazioni sindacali:
Organizzazioni sindacali Confederazioni sindacali
CGIL MEDICI (Firmato) CGIL (Firmato)
FED. CISL MEDICI COSIME (Firmato) CISL (Firmato)
FED. MEDICI aderente alla UIL (Fimato) UIL (Firmato)
CIVEMP (SIVEMP - SIMET) (Firmato)
FESMED (Acoi, Anmco, Augoi, Sumi,
Sedi, Femepa, Anmdo) (Firmato)
UMSPED (Aroi, Aipac, Snr) (Firmato)
CIMO ASMD (Firmato)
ANAAO ASSOMED (Firmato) COSMED (Firmato)
ANPO (Firmato)
Al termine della riunione, le parti suindicate hanno sottoscritto
l'allegato CCNL sulla interpretazione autentica degli artt. 5 e 12
del CCNL - Il biennio economico 2000-2001 - dell'area della dirigenza
medica e veterinaria del SSN stipulato l'8 giugno 2000 nel testo che
segue:
Premesso che il giudice del lavoro del tribunale di Pordenone -
sezione lavoro -, in relazione al ricorso del dott. Gustavo Mazzi
contro l'azienda ospedaliera "Santa Maria degli Angeli" (causa
iscritta al R.G. n. 416/01), nella seduta del 1 febbraio 2002, ai
sensi dell'art. 64 del decreto legislativo n. 165 del 2001, ha
ritenuto che per potere definire la controversia di cui al giudizio
e' necessario risolvere in via pregiudiziale la questione concernente
l'interpretazione autentica degli articoli 5 e 12 del CCNL - Il
biennio economico 2000-2001 - dell'area della dirigenza medica e
veterinaria del SSN stipulato l'8 giugno 2000, in relazione al
mancato riconoscimento al ricorrente, ai fini del computo
dell'esperienza professionale maturata per la corresponsione
dell'indennita' di esclusivita', del periodo di servizio prestato
presso l'INPS di S. Dona' di Piave, in qualita' di assistente medico
di ruolo a tempo pieno.
Tenuto conto che l'art. 118 del decreto del Presidente della
Repubblica n. 384 del 1990, nel periodo in cui erano ancora previste
le classi e gli scatti di anzianita' al personale medico e
veterinario consentiva in caso di trasferimento o vincita di concorso
la possibilita' di ricostruire la "carriera" economica dei dipendenti
sulla base dell'anzianita' di servizio purche' maturata presso le
amministrazioni ed enti indicati in modo tassativo negli articoli 24,
25 e 26 del decreto del Presidente della Repubblica n. 761 del 1979
nonche' negli enti locali;
Ritenuto, ai fini della richiesta interpretazione, di dover
verificare se il servizio prestato dal ricorrente nel 1987 presso
l'INPS rientri o meno tra quelli previsti dalle norme sopracitate;
Che, in particolare solo l'art. 24, comma 1 del decreto del
Presidente della Repubblica n. 761 del 1979, in applicazione delle
norme transitorie della legge n. 833 del 1978, consentiva la
riconoscibilita' dei servizi prestati dal personale anteriormente al
passaggio alle unita' sanitarie locali presso gli enti mutualistici e
previdenziali limitatamente alle funzioni trasferite alle stesse;
Tenuto presente che il servizio prestato dal ricorrente presso
l'INPS nel 1987 non e' tra quelli salvaguardati dall'art. 24 comma 1,
in applicazione delle norme transitorie della legge n. 833 del 1978,
per essere stato ivi prestato in epoca successiva all'istituzione
delle UU.SS.LL. ed essendo il passaggio al servizio sanitario
nazionale avvenuto per effetto di concorsi;
Considerato che la tipologia di servizio in esame, non essendo
menzionata in nessuna delle altre fattispecie previste dagli articoli
24, 25 e 26, non poteva dar luogo al riconoscimento economico
previsto dall'art. 118 del decreto del Presdiente della Repubblica n.
384 del 1990;
Che a tal fine non possono essere invocate ne' le norme di delega
per la disciplina del personale transitato alle UU.SS.LL. di cui
all'art. 47 della legge n. 833 del 1978 ne' l'art. 75 della medesima
legge in quanto inconferenti rispetto alla riconoscibilita' del
servizio in questione, regolata da apposite norme tassativamente
applicabili ed, in particolare, dirette solo a regolare il passaggio
degli enti confluiti alle unita' sanitarie locali, situazione nella
quale non versava il ricorrente assunto dall'INPS in epoca
successiva;
Che per le stesse ragioni non puo' essere invocato l'art. 13
della legge n. 222 del 1984 che, pur che estendendo ai medici
previdenziali, tra cui quelli dell'INPS, gli istituti normativi dei
medici del SSN, non per questo rende equiparabili i servizi resi
presso detti enti al servizio prestato presso le unita' sanitarie
locali, ai fini della ricostruzione economica della carriera, in
mancanza nell'ordinamento di queste ultime di una esplicita norma
permanente che ne consenta il riconoscimento.
Tenuto conto che in entrambi gli articoli 5, comma 3, e 12, comma
3, del CCNL in oggetto si fa riferimento, al fine della
corresponsione dell'indennita' di esclusivita', all'esperienza
professionale maturata per il servizio effettuato nel SSN, senza
soluzione di continuita' "anche se prestato in aziende o enti diversi
del comparto" intendendo per aziende ed enti diversi dalle aziende
sanitarie ed ospedaliere tutti quelli ricompresi nel comparto sanita'
ai sensi del CCNQ del 2 giugno 1998;
Considerato che nella linea di continuita' storica delle norme e'
corretto considerare riconoscibili ai fini dell'applicazione degli
articoli 5 e 12 del CCNL 8 giugno 2000, secondo biennio economico,
solo quei servizi indicati nell'art. 118 e gia' utilizzati dalle
aziende ai fini dell'attribuzione delle classi e degli scatti sino al
definitivo superamento di tale automatismo avvenuto con decorrenza
31 dicembre 1996 per effetto dell'art. 47 del CCNL del 5 dicembre
1996.
Tutto quanto sopra premesso le parti concordano l'interpretazione
autentica richiesta dal giudice del lavoro in ordine agli articoli 5
e 12 del CCNL 8 giugno 2000, secondo biennio economico 2000 - 2001
nel testo che segue:
Art. 1.
1. Ai sensi degli articoli 5 e 12 del CCNL 8 giugno 2000, secondo
biennio economico 2000 - 2001 ed al fine del computo dell'esperienza
professionale per la corresponsione dell'indennita' di esclusivita',
viene considerata valida esclusivamente quella maturata in qualita'
di dirigente del SSN, senza soluzione di continuita', presso aziende
o enti del comparto sanita' di cui al CCNQ del 2 giugno 1998.
2. Nell'esperienza professionale di cui al comma 1, nel senso
indicato nella premessa, sono compresi i servizi gia' riconosciuti
agli effetti economici della carriera in virtu' dell'ex art. 118 del
decreto del Presidente della Repubblica n. 384 del 1990, disapplicato
dall'entrata in vigore del CCNL del 5 dicembre 1996.