IL DIRETTORE PROVINCIALE
del lavoro di Sondrio
Visto:
la legge 9 marzo 1989, n. 88, recante: "Ristrutturazione
dell'Istituto nazionale della previdenza sociale e dell'Istituto
nazionale per l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro";
il decreto del Presidente della Repubblica 30 aprile 1970, n.
639, cosi' come modificato con la citata legge n. 88/1989, in
particolare gli articoli 1, 3, 34, 35, 36, 37, 38, 41;
il primo comma del citato art. 35 del decreto del Presidente
della Repubblica n. 639/1970, il quale dispone la costituzione del
comitato provinciale presso la sede I.N.P.S. con decreto del
direttore della direzione provinciale del lavoro;
l'art. 34 del citato decreto del Presidente della Repubblica n.
639/1970, cosi' come modificato dall'art. 44 della legge n. 88/1989,
il quale prevede che il comitato deve essere composto come segue:
1) undici rappresentanti dei lavoratori dipendenti, dei quali
uno in rappresentanza dei dirigenti d'azienda;
2) tre rappresentanti dei datori di lavoro;
3) tre rappresentanti dei lavoratori autonomi;
4) il direttore della D.P.L.;
5) il direttore della locale Ragioneria provinciale dello
Stato;
6) il dirigente della locale sede provinciale dell'Istituto;
il secondo comma del citato art. 35 del decreto del Presidente
della Repubblica n. 639/1970 il quale dispone che ai fini delle
nomine, il direttore della D.P.L. provvede - sulla base dei dati
forniti dalla camera di commercio, industria, agricoltura e
artigianato territorialmente competente, nonche' dai dati acquisiti
dalla D.P.L. alla quale il direttore medesimo e' preposto e sentite
le locali organizzazioni sindacali - alla ripartizione dei membri di
cui ai punti 1), 2), 3) dell'art. 34 sopra citato tra i settori
economici interessati all'attivita' dell'Istituto e, in particolare
le funzioni dei comitati provinciali tra cui il potere di decisione
dei ricorsi in relazione:
alla importanza e al grado di sviluppo delle diverse attivita'
produttive della provincia;
al rapporto numerico tra le rappresentanze dei lavoratori e dei
datori di lavoro nel consiglio di amministrazione dell'Istituto;
l'art. 3 del decreto del Presidente della Repubblica n. 639/1970,
cosi' come modificato dall'art. 34 della legge n. 88/1989, che
determina il numero dei rappresentanti dei lavoratori e dei datori di
lavoro in seno al consiglio d'amministrazione dell'I.N.P.S.;
l'art. 49 della legge n. 88/1989, che disciplina la
classificazione dei datori di lavoro ai fini previdenziali ed
assistenziali;
il terzo comma dell'art. 35 del decreto del Presidente della
Repubblica n. 639/1970, il quale dispone che i membri previsti dai
punti 1), 2), 3) del citato art. 34 sono nominati su designazione
delle rispettive organizzazioni sindacali piu' rappresentative
operanti della provincia;
il secondo comma dell'art. 35 del decreto del Presidente della
Repubblica n. 639/1970, che prevede il rinnovo ogni quattro anni del
comitato I.N.P.S.;
l'art. 38 del decreto del Presidente della Repubblica n.
639/1970, il quale dispone che per la nomina dei rappresentanti di
categoria, le organizzazioni sindacali, sono tenute a fare le
designazioni di loro competenza nel termine assegnato; che qualora le
designazioni non pervengono nel termine prescritto, il direttore
della D.P.L. si sostituisce all'organizzazione inadempiente;
il decreto-legge 17 gennaio 1994, n. 33, sulla disciplina della
proroga degli organi amministrativi;
il decreto del Presidente della Repubblica 30 giugno 1972, n.
748, recante: disciplina delle funzioni dirigenziali nelle
amministrazioni dello Stato, anche ad ordinamento autonomo;
il decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive
modificazioni, recante: razionalizzazione dell'organizzazione delle
amministrazioni pubbliche e revisione della disciplina in materia di
pubblico impiego;
la circolare n. 31/89 del 14 aprile 1989, prot. 2/3ps/95838 e la
circolare n. 33/1989 del 19 aprile 1989, prot. 2/3ps95876, entrambe
emanate dalla direzione generale della previdenza sociale, divisione
III, del Ministero del lavoro e della previdenza sociale;
il decreto ministeriale 7 novembre 1996, n. 687, concernente
"Regolamento recante norme per l'unificazione degli uffici periferici
del Ministero del lavoro e della previdenza sociale e l'istituzione
delle direzioni regionali e provinciali del lavoro";
l'art. 3 della legge 25 marzo 1999, n. 75, recante "Disposizioni
transitorie urgenti per la funzionalita' di enti pubblici";
Ritenuto:
che occorre ricostituire il comitato provinciale I.N.P.S. di
Sondrio (a suo tempo costituito con decreto n. 417 del giorno 29
giugno 1998), per scadenza del termine di durata quadriennale;
che ai fini della ripartizione dei membri di cui ai punti 1) 2) e
3) del citato art. 34, tra i settori economici interessati devono
essere tenuti presenti i dati della locale C.C.I.A.A., i dati e
notizie agli atti della D.P.L.;
che le locali organizzazioni sindacali, da sentire ai fini della
ripartizione di cui al precedente punto, devono essere individuate in
quelle di primo grado (cioe' quelle che associano direttamente i
lavoratori o datori di lavoro), che alla D.P.L. risultano operanti in
provincia ed interessate all'attivita' dell'INPS;
che deve essere accertato quali sono le organizzazioni sindacali,
tra quelle di cui al precedente punto, piu' rappresentative alle
quali deve essere richiesta la designazione dei membri previsti ai
punti 1) 2) e 3) del citato art. 34 del decreto del Presidente della
Repubblica n. 639/1970 (cosi' come modificato dall'art. 44 della
legge n. 88/1989);
che per la corretta formulazione del giudizio sulla effettiva
operativita' e sul grado di rappresentativita' delle organizzazioni
sindacali occorre stabilire, in via preventiva, i criteri di
valutazione e che detti criteri vengono individuati come di seguito:
1) consistenza numerica dei soggetti rappresentati dalle
organizzazioni sindacali;
2) partecipazione alla formazione e stipulazione dei contratti
collettivi di lavoro;
3) partecipazione alla trattazione delle controversie
individuali, plurime e collettive di lavoro;
4) ampiezza e diffusione delle strutture organizzative ed
operative;
5) altra preminente attivita' istituzionale;
Considerato:
che, per quanto riguarda la rappresentanza dei lavoratori
dipendenti non sono emerse, dai dati raccolti dall'ufficio, novita'
di rilievo rispetto alla precedente ricostituzione del comitato, per
cui si ritiene di confermare il criterio, sempre seguito in tutte le
precedenti omologhe occasioni, di assegnare alla organizzazione
sindacale C.G.I.L. quattro rappresentanti, C.I.S.L. quattro
rappresentanti e U.I.L. due rappresentanti, cioe', complessivamente,
la totalita' dei posti spettanti ai lavoratori dipendenti, ad
eccezione di quello riservato ai dirigenti d'azienda per il quale si
riconferma l'assegnazione alla C.I.D.A.;
che, per la rappresentanza datoriale, e' garantita la presenza
dei settori piu' rappresentativi che vengono cosi' individuati:
industria e commercio;
che i settori artigiano e agricolo sono adeguatamente
rappresentati in seno alle commissioni speciali relativamente al loro
ruolo nel tessuto produttivo provinciale;
che, per quanto riguarda i lavoratori autonomi, le organizzazioni
maggiormente rappresentative risultano essere rispettivamente la
Confederazione dei coltivatori diretti per i coltivatori diretti,
l'Unione artigiani della provincia di Sondrio - aderente alla
Confederazione generale dell'artigianato - per gli artigiani,
l'Unione del commercio, turismo e servizi della provincia di Sondrio
- aderente alla Confederazione generale del commercio - per gli
esercenti attivita' commerciali;
Esaminate:
le designazioni dei membri previsti ai punti 1), 2) e 3) del
sopracitato art. 34 del decreto del Presidente della Repubblica n.
639/1970 da parte delle organizzazioni sindacali dei lavoratori
dipendenti e dei dirigenti d'azienda, dei datori di lavoro e dei
lavoratori autonomi;
Decreta:
E' costituito il comitato provinciale presso la sede I.N.P.S. di
Sondrio ed e' composto come segue:
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A) rappresentanti dei lavoratori | organizzazioni sindacali
dipendenti | designante
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1) Cipriani Renato | C.G.I.L.
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2) Gianoncelli Virglio | C.G.I.L.
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3) Lanza Giuseppe | C.G.I.L.
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4) Nana Giorgio | C.G.I.L.
---------------------------------------------------------------------
5) Caputo Paolo | C.I.S.L.
---------------------------------------------------------------------
6) Combi Gualtiero C.I.S.L. |
---------------------------------------------------------------------
7) Dalle Grave Valerio | C.I.S.L.
---------------------------------------------------------------------
8) Quattrini Cristiano | C.I.S.L.
---------------------------------------------------------------------
9) Ciapponi Giovanni | U.I.L.
---------------------------------------------------------------------
10) Riggi Gaetano | U.I.L.
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11) Vido Lodovico | C.I.D.A.
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B) rappresentanti dei datori di | organizzazioni sindacali
lavoro | designante
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1) Faroci Bruno | Unione industriali
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2) Credaro dott. Marco | Unione industriali
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3) Mulieri dott. Alberto | Unione commercio s. e t.
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C) rappresentanti dei lavoratori | organizzazioni sindacali
autonomi | designante
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1) Cao Lino | Unione commercio s. e t.
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2) Maletti Francesco | Unione artigiani
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3) Benedetti Luciano |Federaz. prov. coltivatori diretti
D) Direttore della direzione provinciale del lavoro di Sondrio;
E) Direttore della Ragioneria provinciale dello Stato;
F) Dirigente della sede provinciale I.N.P.S.
Il mandato ha la durata di quattro anni a decorrere dalla data del
presente decreto; il comitato resta in carica fino alla scadenza del
termine di durata.
Il presente decreto e' immediatamente esecutivo a norma dell'art.
5, comma 1, del decreto-legge 17 gennaio 1994, n. 33 (ex ultimo comma
dell'art. 35 del decreto del Presidente della Repubblica n.
639/1970), e dovra' essere trasmesso alla sede provinciale I.N.P.S.
di Sondrio che ne dovra' curare la successiva esecuzione.
Il presente decreto sara' inviato per la pubblicazione alla
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e al Bollettino del
Ministero del lavoro e delle politiche sociali.
Sondrio, 10 settembre 2002
Il direttore: Mancini