IL COMMISSARIO GOVERNATIVO
Viste le ordinanze del Presidente del Consiglio dei Ministri n.
2409 in data 28 giugno 1995 e n. 2424 in data 24 febbraio 1996;
Vista l'ordinanza del Ministro dell'interno n. 3196 in data
12 aprile 2002, articoli 13 e 14;
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3243
in data 30 settembre 2002;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del
13 dicembre 2001, con il quale e' stato, per ultimo, prorogato lo
stato di emergenza idrica in Sardegna, sino al 31 dicembre 2003;
Atteso che l'Ente sardo acquedotti e fognature - E.S.A.F., con nota
prot. n. 4351 del 3 luglio 2003, ha fatto presente che in riferimento
ad alcuni interventi in corso di realizzazione, interventi finanziati
direttamente dalla regione Sardegna ovvero ricompresi nell'Accordo di
programma quadro «Risorse idriche e opere fognario-depurativo» Fase I
2000-2002, si sono rese disponibili, a seguito delle gare d'appalto,
consistenti economie che potrebbero essere utilizzate per il
completamento degli interventi medesimi posto che gli stessi, per
limiti di finanziamento, non hanno potuto risolvere tutte le
criticita' degli schemi acquedottistici interessati;
Atteso che l'E.S.A.F., con la nota sopracitata ha evidenziato che
la realizzazione dei lavori urgenti di completamento mediante ricorso
a perizia di variante avrebbe rilevanti benefici in termini di
riduzione dei tempi e dei costi afferenti alle nuove progettazioni ed
al connesso iter di affidamento dei lavori ed ha richiesto, per tale
finalita', di poter derogare al disposto di cui all'art. 25, comma 3
della legge n. 109/1994 e successive modificazioni e integrazioni, al
fine di realizzare perizie di variante di importo superiore al limite
del 5% previsto dalla norma medesima, rientranti comunque
nell'importo del finanziamento;
Atteso che l'E.S.A.F., con la nota sopracitata e con successive
note di dettaglio prot. n. 5090 del 7 agosto 2003, n. 5099, n. 5106,
n. 5109, n. 5111 dell'8 agosto 2003, n. 5282 del 27 agosto 2003 e n.
5284 del 27 agosto 2003, n. 5495 del 4 settembre 2003, ha formulato
richiesta di deroga al disposto di cui all'art. 25, comma 3, per i
seguenti interventi:
«Schemi n. 46-39 N.P.R.G.A. "Cagliari" e "Sud Orientale" Progetto
esecutivo delle condotte principali di avvicinamento per il comune di
Villasimius»;
«Schemi n. 37 N.P.R.G.A. "Santu Miali". Progetto esecutivo
completamento schema»;
«Riordino rete idrica della citta' di Olbia»;
«Schemi nn. 45-49 N.P.R.G.A. "Sulcis Nord-Sud. Progetto esecutivo
della diramazione per Gonnesa"»;
«Schema n. 27 N.P.R.G.A. "Mandrainas" Sostituzione condotte»;
«Schema n. 20 N.P.R.G.A. "Bau Pirastu". Lavori di potenziamento
dell'acquedotto Bau Pirastu. Progetto esecutivo per la costruzione
del Tronco da Bau Pirastu ad Abbasanta con diramazione per S.
Agostino ed Abbasanta»;
«Schema n. 31 N.P.R.G.A. TIRSO. Progetto esecutivo. Ramo
Serralonga Partitore Marrubiu»;
«Schema n. 46-49 N.P.R.G.A. "Cagliari-Sud Orientale". Progetto
per la realizzazione delle condotte principali di avvicinamento per
le zone costiere di Sinnai e Maracalagonis»;
«Realizzazione opere per l'approvvigionamento idrico della Marina
di Arbus»;
Progetto esecutivo delle condotte di collegamento tra l'impianto
di potabilizzazione ed il serbatoio di Monte Oro e del Serbatoio di
via Milano con il serbatoio di Serra Secca;
Schema n. 7 «Bidighinzu» Diramazione per Osilo dal serbatoio di
Serra Secca;
Atteso che, con nota prot. n. 1583 del 18 novembre 2003 e' stato
chiesto all'assessorato regionale dei lavori pubblici, titolare dei
finanziamenti relativi agli interventi sopra indicati, un parere in
merito all'urgenza di provvedere alla realizzazione dei sopraccitati
lavori di completamento mediante ricorso a perizie di variante;
Atteso che l'assessore regionale dei lavori pubblici con nota prot.
n. 27865 del 12 dicembre 2003 ha espresso parere favorevole in
relazione alla necessita' della tempestiva spendita delle risorse
finanziarie del Programma operativo regionale ed alla contrazione dei
tempi che puo' derivare dal superamento delle fasi contrattuali
relative alla progettazione ed appalto oltreche' i vantaggi
conseguibili, in termini gestionali, per l'anticipata utilizzazione
delle opere, fermo restando che il ricorso all'istituto della perizia
di variante non deve determinare l'insorgenza di maggiori oneri o di
contenzioso tra la stazione appaltante e le imprese per la
protrazione dei tempi di esecuzione dei lavori o per la loro
sospensione;
Ritenuto di dover provvedere conformemente alla richiesta formulata
dall'E.S.A.F. al fine di accelerare la realizzazione di importanti
lavori di completamento dei sopra indicati interventi, complementari
alle opere del programma commissariale per il superamento
dell'emergenza idrica in Sardegna;
Ordina:
1. L'Ente sardo acquedotti e fognature - E.S.A.F. e' autorizzato
alle realizzazioni dei lavori urgenti di completamento degli
interventi elencati in premessa mediante perizie di variante in
deroga al disposto di cui al comma 3, art. 25, della legge n.
109/1994, nei limiti delle economie resesi disponibili nei relativi
quadri economici di spesa gia' approvati nel rispetto delle vigenti
procedure di approvazione delle citate perizie a termini della legge
regionale n. 24/1987 e secondo quanto previsto negli specifici
provvedimenti regionali di finanziamento.
2. L'E.S.A.F. e' tenuto ad assicurare che in relazione
all'autorizzazione di cui sopra non si determinino ritardi o
sospensioni nell'esecuzione dei lavori in appalto.
E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservare e di far osservare
la presente ordinanza.
La presente ordinanza e' immediatamente esecutiva, ed e' pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, ai sensi
dell'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225, e nel bollettino
ufficiale della regione Sardegna, parte II.
Cagliari, 23 dicembre 2003
Il Commissario governativo: Masala