(art. 8, decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281)
LA CONFERENZA UNIFICATA
Nell'odierna seduta del 23 settembre 2004;
Visto l'art. 5 del decreto del Presidente della Repubblica
8 febbraio 2001, n. 194;
Premesso che sull'applicazione del disposto di cui all'art. 5 del
decreto del Presidente della Repubblica 8 febbraio 2001, n. 194, i
rappresentanti delle Autonomie regionali e locali hanno rappresentato
l'esigenza di una condivisione dei criteri di istruttoria delle
pratiche di concessione alle organizzazioni di volontariato della
protezione civile dei contributi relativi l'anno 2001;
Tenuto conto delle oggettive esigenze di rispettare limiti di tempo
imposti dall'Ufficio del bilancio del Dipartimento della protezione
civile;
Visto l'art. 107, comma 2, del decreto legislativo 31 marzo 1998,
n. 112, che tra le funzioni mantenute allo Stato attribuisce rilievo
nazionale alle competenze concernenti la predisposizione dei piani di
emergenza di cui all'art. 2, comma 1, lettera c) della legge
24 febbraio 1992, n. 225 e la loro attuazione;
Considerato che l'art. 108, comma 7, del decreto legislativo
31 marzo 1998, n. 112, conferisce alle amministrazioni regionali le
funzioni inerenti gli interventi per l'organizzazione e l'utilizzo
del volontariato;
Considerato che l'art. 117, comma 6, della Costituzione attribuisce
alle regioni la potesta' regolamentare nelle materie di legislazione
concorrente;
Visto l'art. 9, comma 2, lettera c) del decreto legislativo
28 agosto 1997, n. 281, che demanda a questa Conferenza la facolta'
di promuovere e sancire accordi tra Governo, regioni, province,
comuni e comunita' montane, al fine di coordinare l'esercizio delle
rispettive competenze e svolgere in collaborazione attivita' di
interesse comune;
Considerati gli esiti delle riunioni tecniche in occasione delle
quali, sotto il profilo tecnico, sono stati concordati i criteri
oggetto del presente accordo tra i rappresentanti delle autonomie e
della Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della
protezione civile;
Considerato che in corso di seduta i rappresentanti delle regioni e
delle province autonome, dell'ANCI, dell'UPI e dell'UNCEM hanno
convenuto sul perfezionamento del presente accordo nei termini sotto
riportati;
Sancisce accordo
tra la Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per la
protezione civile e le Autonomie regionali e locali sui criteri di
selezione in ordine ai contributi relativi all'anno 2001, erogabili
per finanziamento di progetti del volontariato di Protezione civile,
nei seguenti termini:
1. Saranno accolte le istruttorie per i progetti prodotti da:
organizzazioni iscritte nell'elenco del Dipartimento
antecedentemente alla data di presentazione della domanda;
organizzazioni non nazionali iscritte nei rispettivi
registri/albi regionali istituiti ai sensi della legge 11 agosto
1991, n. 266, legge-quadro sul volontariato;
sezioni locali di Organizzazioni nazionali, anche se non
individualmente iscritte nei registri/albi di cui sopra, previo nulla
osta da parte della Sede centrale dell'Associazione nazionale.
2. Saranno ammessi al contributo i progetti con i seguenti
requisiti:
la documentazione allegata alla domanda deve essere completa ai
sensi degli articoli 3 e 4 del decreto del Presidente della
Repubblica 8 febbraio 2001, n. 194;
i progetti di miglioramento della preparazione tecnica e
formazione dei cittadini che abbiano ottenuto il parere positivo del
servizio Formazione del dipartimento della Protezione civile.
3. In presenza di un cofinanziamento dichiarato, documentato ed
esattamente quantificato da parte dell'organizzazione richiedente,
verra' calcolato l'importo del contributo:
fermo restando il rispetto dei requisiti sopra esposti;
tenuto conto delle disponibilita' di bilancio;
a complemento della cifra stanziata da altro ente e, comunque,
non oltre l'intero importo del progetto.
4. In presenza di presentazione da parte della medesima
organizzazione di due progetti nello stesso anno, concernenti
miglioramento della preparazione tecnica e formazione dei cittadini e
di potenziamento di materiali e mezzi, verra' considerata
l'opportunita', sulla base delle disponibilita' di bilancio, di
chiedere all'organizzazione stessa quale priorita' attribuire ad uno
dei due progetti, ed eventualmente escludere quello considerato
secondario.
5. In presenza di progetti presentati da coordinamenti/associazioni
nazionali a nome di sezioni delle stesse, si considerera' ai fini del
calcolo della percentuale erogabile, l'importo complessivo delle
domande, come un progetto unico.
6. Saranno esclusi dal finanziamento:
i progetti di organizzazioni ufficialmente indicate da autorita'
di protezione civile «non operative»;
i progetti per i quali non sia stata esplicitamente garantita la
copertura della parte di progetto attribuibile all'organizzazione;
i progetti presentati dalle organizzazioni della Croce rossa
italiana e del Corpo nazionale del soccorso alpino e speleologico;
i progetti sui quali siano stati espressi pareri negativi
eventualmente richiesti per il completamento delle istruttorie ad
enti appositamente individuati;
progetti che prevedano l'acquisizione di materiali o mezzi usati
(salvo giustificate ed autorizzate eccezioni).
7. Stabilito il piano di ripartizione del contributo secondo i
criteri sopra indicati, sulla base dello stanziamento annuale, ne
verra' data comunicazione alle organizzazioni beneficiarie ed alle
amministrazioni regionali.
8. Alle organizzazioni beneficiarie viene accordato un anno di
tempo, a far data dall'accreditamento del contributo, per realizzare
completamente il progetto secondo le indicazioni e la documentazione
presentata e confermata negli atti dell'istruttoria. In caso
contrario sara' avviata la prevista procedura per il recupero del
contributo erogato.
Roma, 23 settembre 2004
Il Presidente: La Loggia
Il Segretario: Carpino