N. 1030 ORDINANZA (Atto di promovimento) 14 luglio 2004
Ordinanze - di contenuto sostanzialmente identico - emesse il 14 luglio 2004 dal Tribunale di Siracusa sui ricorsi proposti da: Annino Giovanni (r.o. n. 1030/2004); Sferrazzo Sebastiano (r.o. n. 1031/2004); Campisi Rosa (r.o. n. 1032/2004). Ordinamento giudiziario - Spese di giustizia - Compenso agli ausiliari del magistrato - Opposizione al decreto di pagamento - Competenza del Tribunale in composizione monocratica anziche' collegiale - Eccesso di delega - Irragionevolezza, incidenza sul diritto di difesa e sul principio del giudice naturale. - D.Lgs. 30 maggio 2002, n. 113, art. 170, trasfuso nel d.P.R. 30 maggio 2002, n. 115. - Costituzione, artt. 3, 24, 25 e 76.(GU n.3 del 19-1-2005 )
IL TRIBUNALE
Esaminati gli atti e sciogliendo la riserva assunta in data 12
giugno 2004 sull'opposizione a decreto di liquidazione di onorari
difensivi proposta dall'avv. Giovanni Annino,
O s s e r v a
Questo giudice per decidere la questione sottoposta al suo esame
deve necessariamente applicare le disposizioni di cui agli artt. 170
d.lgs. 30 maggio 2002, n. 113 e d.P.R. 30 maggio 2002, n. 115.
Tali norme, a giudizio dello scrivente magistrato, nella parte in
cui attribuiscono al giudice in composizione monocratica la
competenza a conoscere dell'opposizione avverso il decreto di
pagamento di liquidazione, anche nella ipotesi, come nel caso di
specie, in cui il provvedimento opposto sia stato pronunciato dal
giudice in composizione collegiale, violano quattro parametri
costituzionali.
Anzitutto il parametro della ragionevolezza e, in definitiva, il
principio di uguaglianza di cui all'art. 3 della Costituzione,
apparendo del tutto incongruo, sul piano della coerenza sistematica,
prevedere quale giudice dell'impugnazione avverso un provvedimento
emesso dal giudice in composizione collegiale, un giudice in
composizione monocratica, tanto piu' che si tratta di contenzioso
attinente a diritti soggettivi.
In secondo luogo, il principio del diritto di difesa, sancito
dall'art. 24 della Costituzione, giacche' le garanzie che compongono
tale diritto subiscono un concreto oggettivo affievolimento, essendo
riconosciuto al giudice in composizione monocratica il potere di
rimuovere o riformare un provvedimento del giudice collegiale.
In terzo luogo, il principio del giudice naturale di cui
all'art. 25 della Costituzione, atteso che, secondo il vigente
ordinamento, la Corte di appello giudica sempre in composizione
collegiale.
Infine, il principio del rispetto dei principi e criteri
direttivi fissati nella delega al governo dalla funzione legislativa
(art. 76 Cost.). Invero, fra i principi ed i criteri direttivi
prescritti nella legge delega 8 marzo 1999, n. 50 non e' indicato
quello che prevede il mutamento di composizione dell'organo
giudiziario qui censurato, con conseguente contrasto con il disposto
del richiamato art. 76 Cost. per eccesso di delega.
P. Q. M.
Ritenuta la questione rilevante, dovendosi necessariamente
applicare per la definizione del procedimento in esame norme reputate
in contrasto con la Carta costituzionale, questo giudice solleva
questione di legittimita' costituzionale degli artt. 170 d.lgs.
30 maggio 2002, n. 113 e d.P.R. 30 maggio 2002, n. 115, nella parte
in cui attribuiscono al giudice in composizione monocratica la
competenza a conoscere dell'opposizione avverso il decreto di
pagamento di liquidazione anche nell'ipotesi in cui il provvedimento
opposto sia stato pronunciato dal giudice in composizione collegiale;
Sospende il procedimento e dispone trasmettersi gli atti alla
Corte costituzionale per l'esame della questione.
Manda alla cancelleria per quanto di competenza.
Siracusa, addi' 14 luglio 2004
Il giudice: Scapellato
05C0005