L'AUTORITA' PER L'ENERGIA ELETTRICA E IL GAS
Nella riunione dell'11 luglio 2005;
Visti:
la legge 14 novembre 1995, n. 481;
il decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79 (di seguito: decreto
legislativo n. 79/1999);
il decreto legislativo 19 dicembre 2003, n. 379 (di seguito:
decreto legislativo n. 379/2003);
il decreto-legge 28 maggio 2004, n. 136, recante disposizioni
urgenti per garantire la funzionalita' di taluni settori della
pubblica amministrazione (di seguito: decreto-legge n. 136/2004);
la legge 27 luglio 2004, n. 186, di conversione in legge, con
modificazioni, del decreto-legge n. 136/2004;
l'allegato A alla deliberazione dell'Autorita' per l'energia
elettrica e il gas (di seguito: Autorita) 27 marzo 2004, n. 48/04,
come successivamente modificata ed integrata (di seguito:
deliberazione n. 48/04);
la deliberazione dell'Autorita' n. 194/04, 4 novembre 2004;
il documento per la consultazione 17 marzo 2004, recante
integrazione della deliberazione dell'Autorita' per l'energia
elettrica e il gas 30 dicembre 2003, n. 168/03 in materia di
adeguatezza della capacita' produttiva del sistema elettrico
nazionale, ai sensi dell'art. 5 del decreto legislativo 19 dicembre
2003, n. 379 (capacity payment) e misure attuative della
deliberazione 30 gennaio 2004, n. 5/04 (di seguito: documento per la
consultazione 17 marzo 2004);
il documento per la consultazione 18 marzo 2005, recante sistema
di remunerazione della disponibilita' di capacita' produttiva di
energia elettrica di cui all'art. 1 del decreto legislativo
19 dicembre 2003, n. 379 (di seguito: documento per la consultazione
18 marzo 2005);
le lettere della societa' Gestore della rete di trasmissione
nazionale (di seguito: Gestore della rete) in data 21 aprile (prot.
Autorita' 008400 del 22 aprile) ed in data 5 maggio 2005 (prot.
Autorita' 11800 del 20 maggio);
Considerato che:
con il decreto legislativo n. 379/03, nell'ambito del servizio di
dispacciamento, si persegue la finalita' di concorrere alla
remunerazione della disponibilita' di capacita' produttiva ai fini
del raggiungimento e del mantenimento dell'adeguatezza dell'offerta
di energia elettrica nel sistema elettrico nazionale per la copertura
della domanda nazionale con i necessari margini di capacita'
produttiva per far fronte all'aleatorieta' della medesima domanda,
nell'ambito delle prestazioni di risorse rese al Gestore della rete;
l'adeguatezza dell'offerta di energia elettrica del sistema
elettrico nazionale e' caratteristica distinta dalla sicurezza di
funzionamento del medesimo sistema che, peraltro, viene garantita dal
Gestore della rete ai sensi del decreto legislativo n. 79/99, anche
attraverso l'approvvigionamento e l'utilizzo della riserva operativa
che, con decorrenza dalla data di entrata in funzione del
dispacciamento di merito economico, viene acquisita con metodi di
mercato;
l'art. 5 del decreto legislativo n. 379/03 prevede che
l'Autorita' definisca il corrispettivo per la remunerazione, per un
periodo transitorio con decorrenza 1° marzo 2004 e termine alla data
di entrata in funzione del regime di remunerazione, di cui all'art. 1
del medesimo decreto legislativo, della disponibilita' di capacita'
produttiva ai fini del raggiungimento e del mantenimento
dell'adeguatezza dell'offerta di energia elettrica nel sistema
elettrico nazionale;
in attuazione di quanto previsto all'art. 5 del decreto
legislativo n. 379/03, con deliberazione n. 48/04 l'Autorita' ha, tra
l'altro, regolato l'approvvigionamento delle risorse a garanzia
dell'adeguatezza del sistema elettrico nazionale per il periodo
transitorio compreso tra il 1° marzo e l'entrata in funzione del
regime di remunerazione di cui all'art. 1 del medesimo decreto
legislativo n. 379/03 e che ad oggi tale regime definitivo non e'
ancora entrato in funzione;
la deliberazione n. 48/04 ha determinato i corrispettivi da
riconoscere agli utenti del dispacciamento per la disponibilita'
della capacita' produttiva con riferimento al periodo compreso tra il
1° marzo ed il 31 dicembre 2004;
l'art. 2, comma 1, del decreto legislativo n. 379/03 dispone che
l'Autorita' definisca i criteri e le condizioni sulla base dei quali
il Gestore della rete dovra' elaborare una proposta per disciplinare
il sistema di remunerazione della disponibilita' di capacita'
produttiva di energia elettrica;
le risposte al documento per la consultazione 18 marzo 2005, da
un lato, hanno evidenziato elementi di dissenso di alcuni operatori
rispetto alle proposte formulate dall'Autorita' e, dall'altro, hanno
fatto emergere valutazioni molto eterogenee degli operatori circa i
criteri e le condizioni che l'Autorita' dovrebbe definire;
nell'anno 2004 si e' registrata una differenza pari a 33,2
milioni di euro tra il gettito disponibile per la remunerazione della
disponibilita' di capacita' produttiva ed i costi a tal fine
sostenuti a tal fine dal Gestore della rete nel medesimo periodo, di
cui 31,7 milioni di euro relativi al gettito Gcap 1 di cui all'art.
35 e 1,5 relativi al gettito Gs di cui all'art. 36 della
deliberazione n. 48/04; come documentato nelle lettere del Gestore
della rete di cui ai precedenti visti;
Ritenuto:
necessario definire il corrispettivo per la remunerazione della
disponibilita' di capacita' produttiva per il periodo successivo al
31 dicembre 2004 e antecedente l'entrata in funzione del regime di
remunerazione di cui all'art. 1 del decreto legislativo n. 379/03;
opportuno, data l'impossibilita' di definire con certezza il
momento di entrata in funzione del regime di cui all'art. 1 del
decreto legislativo n. 379/03, regolare il corrispettivo di cui al
precedente alinea con riferimento all'intero anno 2005;
opportuno che il meccanismo di remunerazione della disponibilita'
di capacita' produttiva per l'anno 2005 sia coerente con quello
operativo negli ultimi nove mesi del 2004;
opportuno che la quantificazione del valore unitario dello
specifico corrispettivo di cui all'art. 35 debba essere effettuata
con riferimento alla capacita' produttiva di tutte le unita' di
produzione ammissibili e non delle sole ammesse;
opportuno che il gettito disponibile per la remunerazione della
disponibilita' di capacita' produttiva sia ripartito tra lo specifico
corrispettivo di cui all'art. 35 della deliberazione n. 48/04 e
l'ulteriore corrispettivo di cui all'art. 36 secondo le stesse
proporzione dell'anno 2004;
opportuno utilizzare il residuo di 33,2 milioni di euro relativo
all'anno 2004 per il finanziamento dell'ulteriore corrispettivo di
cui all'art. 36 della deliberazione n. 48/04 nell'anno 2005;
Delibera:
1. Di modificare ed integrare l'allegato A alla deliberazione n.
48/04 nei termini di seguito indicati, con efficacia per l'intero
anno 2005:
all'art. 35, commi 35.3 e 35.5, secondo alinea, le parole
«ammesse alla remunerazione della disponibilita' di capacita'
produttiva» sono sostituite dalle parole «in possesso dei requisiti
di cui all'art. 5, commi 3 e 4, del decreto legislativo n. 379/03»;
all'art. 35, dopo il comma 35.6 e' aggiunto il seguente comma:
«35.7. Il Gestore della rete determina, per l'anno 2005, il valore
del parametro GCAP1 tenendo conto che:
a) la quota del gettito rinveniente dall'applicazione del
corrispettivo unitario di cui all'art. 47, destinata alla copertura
degli oneri derivanti dal riconoscimento dei corrispettivi di cui ai
commi 35.1 e 35.4, e' pari al prodotto tra 0,04 centesimi di euro/kWh
e la stima dell'energia elettrica prelevata dagli utenti del
dispacciamento nel periodo compreso tra il 1° gennaio 2005 al
31 dicembre 2005;
b) i corrispettivi di cui ai commi 35.1 e 35.4 sono applicati
alla disponibilita' di capacita' produttiva definita ai sensi
dell'art. 31 del presente provvedimento.».
all'art. 36, dopo il comma 36.6 sono aggiunti i seguenti commi:
«36.7. Il Gestore della rete determina, per l'anno 2005, il valore
del parametro Gs, come differenza tra:
a) il gettito complessivo rinveniente dall'applicazione del
corrispettivo unitario di cui all'art. 47, applicato all'energia
elettrica prelevata dagli utenti del dispacciamento nel periodo
compreso tra il 1° gennaio e il 31 dicembre 2005, aumentato delle
disponibilita' residue di cui al comma 36.8;
b) il gettito di cui al comma 35.7, lettera a).
36.8. Il Gestore della rete destina la differenza tra i ricavi
conseguenti all'applicazione del corrispettivo di cui all'art. 47
nell'anno 2004 ed i costi sostenuti per la remunerazione della
disponibilita' della capacita' produttiva nel medesimo periodo al
finanziamento dell'ulteriore corrispettivo per la remunerazione della
disponibilita' di capacita' produttiva di cui al presente articolo
nell'anno 2005.».
2. Di ripubblicare l'allegato A alla deliberazione n. 48/04 nel
testo risultante dalle modifiche ed integrazioni introdotte con il
presente provvedimento.
3. Di pubblicare il presente provvedimento nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana e nel sito internet dell'Autorita'
(www.autorita.energia.it), affinche' entri in vigore dalla data della
sua pubblicazione.
Milano, 11 luglio 2005
Il presidente: Ortis