DIRETTIVA DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 28 novembre 2008
Istituzione della «Giornata nazionale della persona con lesione al midollo spinale».(GU n.11 del 15-1-2009)
IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Vista la legge 23 dicembre 1978, n. 833, recante «Istituzione del
Servizio Sanitario Nazionale», con particolare riguardo all'art. 45,
che riconosce il ruolo fondamentale delle associazioni;
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400 recante «Disciplina
dell'attivita' di Governo e ordinamento della Presidenza del
Consiglio dei Ministri» e, in particolare, l'art. 5, comma 2, lettera
a);
Visto il decreto del Ministro della Sanita' 29 gennaio 1992,
recante «Elenco delle alte specialita' e fissazione dei requisiti
necessari alle strutture sanitarie per l'esercizio delle attivita' di
alta specialita'»;
Vista la legge 5 febbraio 1992, n. 104 «Legge-quadro per
l'assistenza, l'integrazione sociale e diritti delle persone
handicappate»;
Visto l'atto d'intesa tra lo Stato, le Regioni e le Province
Autonome, con cui sono state approvate le linee guida sul sistema di
emergenza sanitaria in applicazione del decreto del Presidente della
Repubblica 27 marzo 1992;
Visto il decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502 e successive
modifiche ed integrazioni, recante «Riordino della disciplina in
materia sanitaria»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 1 marzo 1994,
recante «Approvazione del Piano Sanitario Nazionale per il triennio
1994/1996»;
Viste le «Linee guida sugli istituti e centri per il recupero e la
riabilitazione funzionale» adottate dal Ministero della Sanita' in
data 5 aprile 1994;
Visto il decreto del Ministro della Sanita' 22 luglio 1996,
concernente le «Prestazioni di assistenza specialistica ambulatoriale
erogabili nell'ambito del Servizio Sanitario Nazionale e relative
tariffe»;
Vista la legge 23 dicembre 1996, n. 662, recante «Misure di
razionalizzazione della finanza pubblica»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 14 gennaio 1997,
recante «Approvazione dell'atto di indirizzo e coordinamento alle
Regioni e alle Province Autonome di Trento e Bolzano, in materia di
requisiti strutturali, tecnici ed organizzativi minimi per
l'esercizio delle attivita' sanitarie da parte delle strutture
pubbliche e private»;
Vista la Raccomandazione R (92) 6 del Comitato dei Ministri del
Consiglio di Europa;
Viste le «Linee Guida per le attivita' di Riabilitazione» di cui
all'accordo sancito dalla Conferenza permanente per i rapporti tra lo
Stato, le Regioni e le P.A. di Trento e Bolzano del 7 maggio 1998
(repertorio atti n. 457) nonche' le «Linee guida per l'organizzazione
di un sistema integrato di assistenza ai pazienti con mielolesioni
e/o cerebrolesioni» di cui all'accordo sancito dalla Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le P.A. di
Trento e Bolzano in data 4 aprile 2002, repertorio atti n. 1427;
Considerato che il Ministero della Salute, con nota del 30 dicembre
2003, ha comunicato le proprie valutazioni, rilevando che il
documento assolve a una funzione di razionalizzazione delle strutture
per il miglioramento dell'assistenza ai Pazienti con lesione
midollare senza tuttavia innovare in alcun modo sui previgenti
«Livelli Essenziali di Assistenza» di cui al DPCM del 29 novembre
2001 e successive integrazioni e che lo stesso non e' suscettibile di
determinare alcun onere aggiuntivo di spesa, limitandosi ad
individuare particolari modalita' operative di tale tipologia di
assistenza specializzata, tra l'altro gia' attuata in diverse
Regioni, nel rispetto dell'accordo tra lo Stato, le Regioni e le P.A.
di Trento e Bolzano dell'8 agosto 2001, come integrato dalle leggi
finanziarie per gli anni 2002 e 2003;
Visto il Documento approvato nella Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le Regioni e le P.A. di Trento e Bolzano in
data 29 aprile 2004 (repertorio atti n. 1967), concernente l'accordo
tra il Ministro della Salute, le Regioni e le Province Autonome di
Trento e di Bolzano recante: Linee Guida per le Unita' Spinali
Unipolari;
Visto il Piano sanitario nazionale 2003-2005 che, ai punti 3.3 e
3.4, prevede, rispettivamente, misure preventive per ridurre gli
esiti derivanti da incidenti stradali e in ambienti sociali e sul
lavoro, nonche' misure riabilitative per gravi traumi al midollo
spinale;
Visto il Piano nazionale delle prevenzioni 2005-2007, il quale, al
punto 2.3, prevede misure di prevenzione in ordine alle principali
cause di mortalita' e di disabilita' nell'ambito degli incidenti
stradali e domestici;
Ritenuta l'opportunita' di promuovere una giornata orientata a
focalizzare l'attenzione sulla realta' in cui vivono le persone che
hanno subito una lesione al midollo spinale, le gravi conseguenze che
ne derivano e la necessita' di stimolare e sostenere tutte le azioni
utili al miglioramento delle attivita' di ricerca;
Considerato che la Federazione Associazioni Italiane Para
tetraplegici - FAIP, operante su tutto il territorio Nazionale in
rappresentanza delle 24 Associazioni regionali delle persone con
lesione al midollo spinale, ha fatto pervenire formale richiesta per
l'indizione della «Giornata nazionale della persona con lesione al
midollo spinale» per il giorno 4 aprile di ogni anno;
Vista la direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri in
data 15 aprile 2008;
Considerata la necessita' di apportare modifiche al testo della
citata direttiva del 15 aprile 2008;
Su proposta del Ministro del lavoro, della salute e delle politiche
sociali;
E m a n a
la seguente direttiva:
E indetta per il giorno 4 aprile di ogni anno la «Giornata
nazionale della persona con lesione al midollo spinale». In tale
giornata le Amministrazioni Pubbliche, gli organismi di volontariato,
in coordinamento con le associazioni operanti nel settore, le Unita'
Spinali Unipolari e i Servizi che si occupano della «Riabilitazioni
Globale», assumono, nell'ambito delle rispettive competenze e
attraverso idonee e coordinate azioni di informazione e solidarieta',
iniziative volte a informare e sensibilizzare l'opinione pubblica sui
temi legati a questo tipo di disabilita' che coinvolge, oltre alla
persona con lesione al midollo spinale, in maniera assai rilevante i
familiari.
La presente direttiva sara' pubblica nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica Italiana.
Roma, 28 novembre 2008
Il Presidente
del Consiglio dei Ministri
Berlusconi
Il Ministro del lavoro, della salute
e delle politiche sociali
Sacconi
Registrato alla Corte dei conti il 18 dicembre 2008 Ministeri
istituzionali - Presidenza del Consiglio dei Ministri, registro n.
12, foglio n. 279