IL MINISTRO
DELLO SVILUPPO ECONOMICO
Visto l'art. 1, della legge 24 dicembre 2007, n. 244 (di seguito:
legge finanziaria 2008), e in particolare:
il comma 20, il quale dispone, tra l'altro, che le disposizioni
di cui all'art. 1, commi da 344 a 347, della legge 27 dicembre 2006,
n. 296 (di seguito: legge finanziaria 2007), si applicano, nella
misura e alle condizioni ivi previste, anche alle spese sostenute
entro il 31 dicembre 2010;
il comma 24, lettera a), la quale prevede che, per l'attuazione
di quanto disposto al comma 20 sopra citato, i valori limite di
fabbisogno di energia primaria annuo per la climatizzazione invernale
ai fini dell'applicazione del comma 344 dell'articolo 1 della legge
finanziaria 2007, e i valori di trasmittanza termica ai fini
dell'applicazione del comma 345 del medesimo art. 1 sono definiti con
decreto del Ministro dello sviluppo economico entro il 28 febbraio
2008;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze di
concerto con il Ministro dello sviluppo economico del 19 febbraio
2007, recante le modalita' di attuazione delle disposizioni di cui ai
commi 344, 345, 346 e 347 della legge finanziaria 2007, e successive
modificazioni;
Visto in particolare il decreto del Ministro sviluppo economico 11
marzo 2008, recante «attuazione dell'art. 1, comma 24, lettera a),
della legge 24 dicembre 2007, n. 244, per la definizione dei valori
limite di fabbisogno di energia primaria annuo e di trasmittanza
termica ai fini dell'applicazione dei commi 344 e 345 dell'art. 1,
della legge 27 dicembre 2006, n. 296»;
Visto il decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 192, e successive
modificazioni, recante attuazione della direttiva 2002/91/CE relativa
al rendimento energetico nell'edilizia;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 2 aprile 2009, n.
59, recante attuazione dell'art. 4, comma 1, lettere a) e b) del
decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 192, che definisce, tra gli
altri, i criteri generali, le metodologie di calcolo e i requisiti
minimi finalizzati al contenimento dei consumi di energia in materia
di ristrutturazione di edifici esistenti;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico del 26
giugno 2009, recante attuazione dell'art. 6, comma 9, del decreto
legislativo 19 agosto 2005, n. 192, che definisce le linee guida
nazionali per la certificazione energetica degli edifici e modifica
gli allegati del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 192;
Ritenuto che, per le finalita' di cui al comma 20 dell'art. 1 della
legge finanziaria 2008, i valori limite di fabbisogno di energia
primaria annuo per la climatizzazione invernale e i valori di
trasmittanza termica debbano essere adeguati ai valori minimi
obbligatori delle medesime grandezze introdotti dal decreto
legislativo 19 agosto 2005, n. 192, e successive modificazioni;
Ritenuto opportuno che gli incentivi di cui al comma 20 dell'art. 1
della legge finanziaria 2008 siano riconosciuti per i soli interventi
che conseguono valori limite di fabbisogno annuo di energia primaria
per la climatizzazione invernale e valori di trasmittanza termica,
piu' stringenti di quelli minimi obbligatori di cui al decreto
legislativo 19 agosto 2005, n. 192;
Ritenuto che, in relazione all'emanazione ai decreti attuativi del
decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 192 e all'esperienza
applicativa di questi anni, sia opportuno procedere a una
ricalibratura dei requisiti tecnici di ammissibilita' agli incentivi
e ad adeguamenti volti al superamento di alcune criticita'
concernenti l'attuazione delle disposizioni di cui all'art. 1, commi
344 e 345 della legge finanziaria 2007;
Ritenuto opportuno tener conto dell'esigenza di contribuire al
contenimento dell'immissione di polveri sottili nell'aria dovute
all'utilizzo di biomasse combustibili nel riscaldamento di edifici
con involucri edilizi di cattiva qualita' energetica, come rilevato
anche nell'ambito delle azioni individuate con il Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare inerenti per
l'attuazione della direttiva 2008/50/CE relativa alla qualita'
dell'aria ambiente e per un'aria piu' pulita in Europa;
Ritenuto opportuno, a tal fine, utilizzare un coefficiente
correttivo riferito alla quota parte dei combustibili correlata alle
fasi di preparazione della biomassa, sulla base di valutazioni
prudenziali su analoghi coefficienti definiti da norme regionali;
Decreta:
Art. 1
Aggiornamento dei requisiti tecnici di ammissibilita'
1. Al decreto del Ministro dello sviluppo economico dell'11 marzo
2008 citato in premessa, (di seguito denominato: decreto 11 marzo
2008), sono apportate le seguenti modificazioni:
a) all'art. 1, comma 1, al termine del comma, la cifra 1 e'
sostituita dalla lettera A;
b) all'art. 1, comma 2, dopo la lettera c), sono aggiunte le
seguenti:
«d) sia garantito, per i soli edifici ubicati nella zone
climatiche C, D, E e F, che i valori della trasmittanza (U) delle
chiusure apribili e assimilabili, quali porte, finestre e vetrine
anche se non apribili, comprensive degli infissi, considerando le
parti trasparenti e/o opache che le compongono, che delimitano
l'edificio verso l'esterno o verso locali non riscaldati, rispettino
i limiti massimi riportati nella tabella 4.a, di cui all'art. 4,
comma 4, lettera c), del decreto del Presidente della Repubblica 2
aprile 2009, n. 59;
e) i soggetti che intendono avvalersi delle detrazione fiscali
relative alle spese sostenute per la sostituzione di impianti di
climatizzazione invernale con impianti dotati di generatori di calore
alimentati da biomasse combustibili, dichiarano il rispetto dei
predetti requisiti in sede di trasmissione all'Enea della
documentazione prevista all'art. 4 del decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze, di concerto con il Ministro dello
sviluppo economico, del 19 febbraio 2007 e successive
modificazioni.»;
c) all'art. 2, il comma 1 e' sostituito dal seguente:
«1. Ai fini dell'applicazione del comma 345, dell'art. 1, della
legge finanziaria 2007, e ai sensi di cui all'art. 1, comma 20, della
legge finanziaria 2008, i valori di trasmittanza termica delle
strutture opache verticali, orizzontali e inclinate e delle chiusure
apribili e assimilabili, che delimitano l'edificio verso l'esterno o
verso locali non riscaldati, devono rispettare i corrispondenti
limiti massimi riportati in allegato B, in funzione delle zone
climatiche di ubicazione dell'edificio oggetto della riqualificazione
energetica.»;
d) all'art. 3, il comma 1 e' sostituito dal seguente:
«1. Ai fini del presente decreto, per il calcolo dell'indice di
prestazione energetica dell'edificio per la climatizzazione invernale
e delle trasmittanze degli elementi costituenti l'involucro edilizio,
si utilizzano le metodologie di calcolo di cui all'art. 3, del
decreto del Presidente della Repubblica 2 aprile 2009, n. 59. Ai
medesimi fini, l'utilizzo dello schema di procedura semplificata per
la determinazione dell'indice di prestazione energetica per la
climatizzazione invernale dell'edificio di cui all'allegato G al
decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, di concerto con
il Ministro dello sviluppo economico, del 7 aprile 2008 e'
equivalente all'analogo schema di procedura semplificata riportato
all'allegato 2 al decreto del Ministro dello sviluppo economico del
26 giugno 2009.»;
e) all'art. 3, il comma 3 e' sostituito dal seguente:
«3. Ai soli fini dell'accesso alle detrazioni di imposta di cui
all'art. 1, comma 344, della legge finanziaria 2007, nel caso in cui
la riqualificazione energetica includa la sostituzione di impianti di
climatizzazione invernale con impianti dotati di generatori di calore
alimentati da biomasse combustibili si assume una quota di energia
fossile pari all'energia primaria realmente fornita all'impianto
moltiplicata per il fattore 0,3.»;
f) dopo l'art. 3 e' aggiunto il seguente art. 4:
«Art. 4 (Disposizioni finali). - 1. Le disposizioni del
presente provvedimento si applicano a partire dal trentesimo giorno
dalla loro pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
2. Nei tempi previsti dal comma 1, l'Enea adegua alle disposizioni
del presente decreto il proprio sito internet attraverso il quale i
soggetti che intendono avvalersi delle detrazioni di imposta di cui
al comma 344 e 345 dell'articolo 1 della legge finanziaria 2007
trasmettono la documentazione necessaria.»;
g) il comma 2, dell'allegato B e' sostituito dal seguente:
«2. Valori applicabili dal 1° gennaio 2010 per tutte le
tipologie di edifici.
Tabella 2. Valori limite della trasmittanza termica utile U
delle strutture componenti l'involucro edilizio espressa in (W/m²K)
Parte di provvedimento in formato grafico
Roma, 26 gennaio 2010
Il Ministro: Scajola