IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Vista la legge 11 febbraio 1994, n. 109, e successive modifiche ed
integrazioni, recante «Legge quadro in materia di lavori pubblici», e
in particolare l'art. 14, come modificato dalla legge 1° agosto 2002,
n. 166, ed ora trasfuso nell'art. 128 del decreto legislativo 12
aprile 2006, n. 163 - pone a carico dei soggetti indicati all'art. 2,
comma 2, della stessa legge, con esclusione degli Enti e
Amministrazioni locali e loro associazioni e consorzi, l'obbligo di
trasmettere a questo Comitato i programmi triennali dei lavori di
singolo importo superiore a 100.000 euro e gli aggiornamenti annuali
per la verifica della loro compatibilita' con i documenti
programmatori vigenti;
Vista la legge 9 maggio 1989, n. 168, e successive modifiche ed
integrazioni, concernente l'istituzione del Ministero
dell'universita' e della ricerca scientifica e tecnologica, che:
all'art. 6 stabilisce, tra l'altro, che le universita' sono
dotate di personalita' giuridica, hanno autonomia didattica,
scientifica, organizzativa, finanziaria e contabile e si danno
ordinamenti autonomi con propri statuti e regolamenti;
all'art. 7 precisa che le entrate delle universita' sono
costituite da trasferimenti dello Stato, da contributi obbligatori
nei limiti della normativa vigente e da forme autonome di
finanziamento, quali contributi volontari, proventi di attivita',
rendite, frutti e alienazioni del patrimonio, atti di liberalita' e
corrispettivi di contratti e convenzioni;
all'art. 16 stabilisce che gli statuti delle universita' sono
emanati con decreto del rettore, nel rispetto delle disposizioni e
delle procedure previste dalla normativa vigente;
Visto il decreto del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti
9 giugno 2005, che definisce la procedura e gli schemi-tipo per la
redazione e la pubblicazione dei programmi triennali, degli
aggiornamenti annuali e dell'elenco annuale dei lavori;
Visto lo statuto dell'Universita' degli studi di Genova - emanato,
ai sensi della norma sopra citata, con decreto rettorale 20 dicembre
1994 (Gazzetta Ufficiale n. 3/1995) e successive modificazioni - che,
all'art. 1, individua nel rettore il legale rappresentante della
predetta Universita';
Vista la delibera 13 maggio 2010, 48 (Gazzetta Ufficiale n.
192/2010), con la quale questo Comitato ha espresso parere di
compatibilita' del Programma triennale 2010-2012 dell'Universita' di
Genova con i documenti programmatori vigenti alla data di riferimento
del Programma stesso;
Vista la nota 7 gennaio 2011, n. 308 IX-2, con la quale la suddetta
Universita' ha trasmesso, ai sensi del richiamato art. 128 del
decreto legislativo n. 163/2006, il Programma dei lavori pubblici
relativo al triennio 2011-2013;
Vista la nota 11 febbraio 2011, n. 4018 IX-2, con la quale il
rettore della predetta Universita' ha formalizzato la trasmissione
del succitato Programma, provvedendo, nel contempo, a fornire
chiarimenti in merito al Programma stesso e a trasmettere l'estratto
del verbale relativo alla seduta del Consiglio d'amministrazione
dell'Ateneo tenutasi il 15 dicembre 2010, nel corso della quale - tra
l'altro - e' stato approvato il Programma in questione;
Vista la nota 4 maggio 2011, n. 58961, con la quale il Ministero
dell'economia e delle finanze - Dipartimento della Ragioneria
generale dello Stato ha comunicato di non aver osservazioni da
formulare in merito al suddetto Programma, fermo restando che lo
stesso potra' trovare attuazione nei limiti delle effettive
disponibilita';
Considerato, in linea generale, che i documenti programmatori di
riferimento per la verifica di compatibilita' prevista dall'art. 128
del decreto legislativo n. 163/2006, sono da individuare nei
documenti di finanza pubblica, nelle disposizioni per la formazione
del bilancio annuale e pluriennale dello Stato e nelle leggi
pluriennali di spesa, nonche' negli eventuali programmi comunitari e
nazionali concernenti lo specifico comparto;
Su proposta del rettore dell'Universita' degli studi di Genova;
Prende atto
che il Programma triennale 2011-2013 dell'Universita' degli studi di
Genova, approvato dal Consiglio d'amministrazione dell'Universita' il
15 dicembre 2010, nell'ambito del bilancio preventivo di competenza e
cassa 2011, comprende esclusivamente - secondo le tipologie di lavori
individuate dal decreto del Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti 9 giugno 2005 - interventi di manutenzione straordinaria;
che il costo complessivo dei 14 interventi inseriti nel Programma
sopra indicato ammonta a 5 milioni di euro ed e' imputato per 3,8
milioni di euro a carico delle disponibilita' relative all'anno in
corso, per 0,6 milioni di euro sulle disponibilita' previste per
l'anno 2012, per il quale la precedente programmazione non ipotizzava
l'esistenza di risorse, e per 0,6 milioni di euro sulle
disponibilita' previste per l'anno 2013;
che in particolare la copertura finanziaria del costo del Programma
e' costituita per 4,6 milioni di euro da entrate derivanti dalla
contrazione di mutui, per 0,2 milioni di euro da stanziamenti di
bilancio dell'Ateneo e per 0,2 milioni di euro da altre risorse,
costituite, in particolare, da un contributo in conto capitale
concesso da FILSE S.p.A. (Finanziaria Ligure per lo Sviluppo
Economico) a valere sul «POR competitivita' regionale e occupazione
FESR (2007-2013), asse 2 Energia - azione 2.1 - efficienza energetica
e produzione di energia da fonti rinnovabili»;
che nell'elenco annuale 2011 sono inclusi 11 degli interventi sopra
citati, per un costo complessivo di 3,8 milioni di euro;
che l'avvio dei lavori relativi ai suddetti 11 interventi e' previsto
a partire dal secondo trimestre dell'anno, mentre la conclusione dei
lavori stessi e' prevista, nella quasi totalita' di casi, nel corso
dello stesso anno 2011;
che il Programma in esame non prevede forme di coinvolgimento di
capitali privati;
Esprime
parere di compatibilita' del Programma triennale 2011-2013
dell'Universita' degli studi di Genova con i documenti programmatori
vigenti, fermo restando che la parte di Programma successiva al 2011
trovera' attuazione nei limiti degli stanziamenti di bilancio;
Invita
l'Universita' degli studi di Genova a trasmettere a questo Comitato
l'aggiornamento del Programma per il triennio 2012-2014, corredato da
una relazione che illustri lo stato di attuazione del Programma di
cui alla presente delibera, evidenziandone eventuali criticita', ed
esponga le caratteristiche essenziali dell'aggiornamento stesso,
indicando i criteri adottati per l'individuazione dell'ordine di
priorita' degli interventi e, alla luce di detti criteri, gli
eventuali scostamenti rispetto al Programma approvato con la presente
delibera;
Il Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca:
a trasmettere il Programma triennale concernente i capitoli di
spesa sui quali vengono, tra l'altro, imputati i finanziamenti
assegnati alle Universita' per la realizzazione degli interventi di
competenza, al fine di consentire a questo Comitato di disporre di un
quadro programmatorio generale di riferimento;
a corredare tale Programma con una relazione che illustri tematiche
e criticita' del settore.
Roma, 5 maggio 2011
Il Presidente: Berlusconi
Il segretario: Micciche'